证券代码：600008 证券简称：首创股份 公告编号：临2017－121
北京首创股份有限公司
对外投资公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
投资标的名称：延津县供排水一体化项目。
投资金额和比例：本次投资项目设计总规模 21.5 万吨/日，预计总投资
为人民币 30,000 万元。公司拟成立项目公司负责本项目的投资、建设
及运营。项目公司注册资本为人民币 9,000 万元，其中公司货币出资人
民币 9,000 万元，持有其 100%股权。
特别风险提示：污水进水水质超标导致出水水质不达标及供水价格调
整风险。
一、项目概述
北京首创股份有限公司（以下简称“公司”）第六届董事会 2017 年度第二次
会议审议通过了《延津县供排水一体化项目的议案》，公司将以 BOT（建设-运营
-移交）+TOT（移交-运营-移交）的方式投资延津县供排水一体化项目（以下简称
“本项目”或“项目”），项目设计总规模 21.5 万吨/日，预计总投资为人民币 30,000
万元。公司拟独资设立延津首创水务有限公司（最终以工商注册登记为准，以下
简称“项目公司”），负责本项目的投资、建设及运营。
本次交易无需经过股东大会批准。
对本项目的投资及相关协议的签署不构成《上市公司重大资产重组管理办法》
规定的重大资产重组，不构成关联交易。
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二、投资标的的基本情况
（一）项目的基本情况
本项目设计总规模 21.5 万吨/日，预计总投资为人民币 30,000 万元，主要建
设范围为源水管网工程（设计规模 8 万吨/日）及延津县第二供水厂厂区后续工
程，主要经营范围为延津县第一供水厂（下简称“一水厂”），设计规模 1.5 万吨
/日；延津县第二供水厂（下简称“二水厂”），设计规模 3 万吨/日；延津县城市
污水处理厂（下简称“一污”），设计规模 6 万吨/日；延津县第二污水处理厂（下
简称“二污”），设计规模 3 万吨/日，特许经营期为 30 年，出水水质标准：污水
GB18918-2002 一级 A 标准、供水《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。
（二）项目公司的基本情况
项目公司注册资本为人民币 9,000 万元，其中公司出资金额为人民币 9,000
万元，持有其 100%股权；项目公司经营范围：城市污水处理及最终排放；中水
处理与回用；城市河道、沟渠整治及城市湿地开发项目；自来水生产、供应、销
售及服务（最终以工商注册登记为准）。
三、 投资协议主体的基本情况
（一） 延津县人民政府：地址：建设路与平安大道交叉口西北角 ，联系人：
李维山。
（二）延津县城市资产开发经营有限责任公司：公司类型：有限责任公司，
注册地址：延津县城关镇人民路，办公地点：延津县司法局四楼，法定代表人：
翟跃江，注册资本：17,700 万元，经营范围：污水处理；城市资产管理；城区热
力管网及热力站的筹建。农副产品收购；棚户区改造，旅游开发、城市更新、水
系建设。延津县财政局持有 10%股权，延津县国资局持有 90%股权。
（三）延津县建设投资有限责任公司：公司类型：有限责任公司，注册地址：
延津县产业集聚区综合服务平台四楼 407 房间，办公地点：延津县财政局二楼，
法定代表人：王明彬，注册资本 19,985 万元，经营范围：投资建设和经营县域内
的基础性和公益性项目。延津县财政局持有 100%股权。
四、协议的主要内容
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（一）协议签署：由延津县人民政府（甲方）与公司（乙方）签署《投资合
作合同》，协议内容如下：
1、项目规模：（1）一水厂，设计总规模 1.5 万吨/日（已建成）。（2）二水厂，
设计总规模 3 万吨/日（建设中）。（3）源水项目，指建设新乡市至延津县供水管
网，设计供水规模 8 万吨/日（未建）。（4）一污，设计总规模 6 万吨/日，一期 3
万吨/日（已建成）、二期 2 万吨/日（已建成）、远期 1 万吨/日（未建）；污泥堆
肥项目处理规模 30 吨/日（已建成）。（5）二污，设计总规模 3 万吨/日，一期 1.5
万吨/日（已建成）、二期 1.5 万吨/日（建设中）。
2、项目公司成立：合同生效之日起 30 日内，在河南省延津县成立项目公司。
3、经营权转让价款：
（1）本项目经营权转让价款数额预计为人民币叁亿元整（300,000,000.00，
以下简称“A 价款”）。
（2）若 A 价款超过新建项目实际投资额，则 A 价款为本项目的经营权转让
价款，乙方需向甲方支付 A 价款与新建项目实际投资额的差额部分。若新建项
目的实际投资额等于或者超过 A 价款，则项目公司无需支付经营权转让价款，
新建项目的实际投资额作为本项目的最终经营权转让价款。
4、合同生效条件：本合同自甲方与公司双方法定代表人或授权代表签字并
加盖公章之日起成立，并于双方有权部门批准之日起生效。待项目公司成立后，
由项目公司承继公司在本协议项下的全部权利义务。
（二）协议签署：由延津县人民政府（甲方）和公司（乙方）签署《供水项
目特许经营协议》，协议内容如下：
1、特许经营权：甲方授予乙方在特许的经营期限和经营地域范围内依照国
家有关法律法规约定排他性、独占性地建设、运营、维护、移交供水设施，向用
水户提供服务并收取费用的权利。
2、基本单价：净水价为居民 1.96 元/m3、非居民 3.4 元/ m3、特种行业 5.4 元/
m3。
3、保底售水量：3 万吨/日。
4、协议生效条件：经甲方与公司法定代表人或授权代表签字并加盖公章之
日起成立，并于双方有权部门批准之日起生效，由项目公司承继公司在本协议项
下的全部权利义务。
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（三）协议签署：由延津县建设投资有限责任公司（甲方）和公司（乙方）
签署《供水项目经营权转让协议》，协议内容如下：
1、转让范围：甲方的全部供水项目设施等。
2、转让价款：本项目的经营权转让价款为：依据《投资合作合同》第二条，
A 价款超过新建项目实际投资额的，本项目的经营权转让价款（2 亿元）=A 价款
-污水项目经营权转让价款。若新建项目的实际投资额等于或者超过 A 价款，则
本项目的经营权转让价款=新建项目的实际投资额-污水项目的经营权转让价款。
3、协议生效条件：指以下两个日期中较晚的一个：（1）项目协议正式签署
之日；（2）乙方经工商部门批准注册成立的日期。
（四）协议签署：由延津县人民政府（甲方）和公司（乙方）签署《污水项
目特许经营协议》，协议内容如下：
1、特许经营权：在特许经营期内延津县政府授予项目公司独家的权利，以
建设、运营、维护污水处理厂的项目设施，提供污水处理服务并收取污水处理服
务费。
2、特许经营期：30 年。
3、项目规模：9 万吨/日 。
4、污水出水水质标准：GB18918-2002 一级 A 标准。
5、期满移交：特许经营期满时，乙方将项目设施的所有权利及有关文件资
料等无偿移交给甲方或其指定机构。
6、协议生效条件：自甲方和公司签字盖章之日起成立，并于双方有权部门
批准之日起生效，待项目公司成立后，由项目公司承继公司在本协议项下的全部
权利义务。
（五）协议签署：由延津县城市资产开发经营有限责任公司、延津县建设投
资有限责任公司（甲方）和公司（乙方）签署《污水项目经营权转让协议》，协
议内容如下：
1、转让范围：各污水处理厂厂区红线范围内的全部项目设施等。
2、转让价款：10,000 万元。
3、协议生效条件：自甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之
日起成立，并于双方有权部门批准之日起生效，待项目公司成立后，由项目公司
承继公司在本协议项下的全部权利义务。
（六）协议签署：由延津县人民政府（甲方）和公司（乙方）签署《污水处
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理服务协议》，协议内容如下：
1、水价及调价机制：污水处理服务费价格为 0.89 元/吨水，每两年按照调价
公式进行一次核算。
2、污水处理服务费的支付：按月结算并按月支付。
3、污泥处置：一污、二污产生的污泥运至污泥处置厂进行堆肥处理，并将
超出污泥处置厂设计处理能力（30 吨/日）以外的污泥运输至甲方指定的地点，
交由甲方或其指定机构进行最终处置，运输费由乙方负责。指定地点距任一污水
处理厂单程最长不超过 30 公里。
4、生效条件：与特许经营协议同日生效。待项目公司成立后，由项目公司
承继公司在本协议项下的全部权利义务。
五、对上市公司的影响
本次投资符合公司的战略发展。公司可利用已有运营管理经验，在未来不断
提升项目运营水平，降低成本，提高项目收益；同时，本项目的获取将进一步提
升公司在河南省水务市场的影响力和市场占有率，有利于公司在新乡市及周边区
域进一步开展水务项目的投资拓展工作。
项目资金来源为自有资金。
公司取得本项目后，不会产生关联交易及同业竞争的情况。
六、项目的风险分析
污水出水不达标风险：存在因污水进水水质超标导致出水水质不达标风险。
解决方案：加强对当地企业排污问题的环保督察，在后期运营中，污水厂与
环保监督执法机构建立联动机制，及时发现问题、解决问题，确保进水水质与出
水水质达标。
特此公告。
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北京首创股份有限公司董事会
2017 年 8 月 30 日
报备文件：经与会董事签字确认的董事会决议
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