天成自控:募集资金管理制度

来源:上交所 2016-09-27 00:00:00
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浙江天成自控股份有限公司

募集资金管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强浙江天成自控股份有限公司(以下简称“公司”)募

集资金的管理和运用,提高募集资金使用效率,根据《中华人民共和国公司法》

(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)

等有关法律、法规和中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)、上海

证券交易所(以下简称“证券交易所”)《上海证券交易所股票上市规则》(以下

简称“《上市规则》”)、《上海证券交易所上市公司募集资金管理规定》(以下简称

“《管理规定》”)等有关规范性文件的规定,结合公司实际情况,制定本制度。

第二条 本制度所称募集资金是指,是指公司通过公开发行证券(包括首次

公开发行股票、配股、增发、发行可转换公司债券、发行分离交易的可转换公司

债券等)以及非公开发行股票向投资者募集资金,但不包括上市公司实施股权激

励计划募集的资金。

第三条 募集资金只能用于公司对外公布的募集资金投资项目(以下简称

“募投项目”)。募集资金的使用应坚持周密计划、规范运作、公开透明的原则。

募投项目通过公司的子公司或公司控制的其他企业实施的,公司应当确保该子公

司或控制的其他企业遵守本制度。

第四条 公司的董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责,督促公司规范使

用募集资金,自觉维护上市公司募集资金安全,不得参与、协助或纵容上市公司

擅自或变相改变募集资金用途。

第五条 公司控股股东、实际控制人不得直接或者间接占用或者挪用公司募

集资金,不得利用上市公司募集资金及募投项目获取不正当利益。

第六条 公司董事会应根据《公司法》、《证券法》、《上市规则》、《管理规定》

等有关法律、法规和中国证监会有关规范性文件的规定,及时披露募集资金的使

用情况。

第七条 凡违反本制度,致使公司遭受损失(包括经济损失和名誉损失),

公司应视具体情况,追究相关人员的责任,包括民事赔偿责任。

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第二章 募集资金专户存储

第八条 公司募集资金应当存放于经董事会批准设立的专项账户(以下简称

“专户”)集中管理,专户不得存放非募集资金或用作其他用途。

第九条 公司应当在募集资金到账后1个月以内与保荐机构、存放募集资金

的商业银行(以下简称“商业银行”)签订三方监管协议(以下简称“协议”)。

协议至少应当包括以下内容:

(一)公司应当将募集资金集中存放于专户;

(二)商业银行每月向公司出具银行对账单,并抄送保荐机构;

(三)公司1次或12个月以内累计从专户支取的金额超过5000万元且达到发

行募集资金总额扣除发行费用后的净额(以下简称“募集资金净额”)的20%的,

公司应当及时通知保荐机构;

(四)保荐机构可以随时到商业银行查询专户资料;

(六)公司、商业银行、保荐机构的违约责任。

公司应当在全部协议签订后2个交易日内报证券交易所备案并公告。

上述协议在有效期届满前因保荐机构或商业银行变更等原因提前终止的,公

司应当自协议终止之日起两周内与相关当事人签订新的协议,并在新的协议签订

后2个交易日内报证券交易所备案并公告。

第十条 公司应积极督促商业银行履行协议。商业银行连续三次未及时向保

荐机构出具对账单或通知专户大额支取情况,以及存在未配合保荐机构查询与调

查专户资料情形的,公司可以终止协议并注销该募集资金专户。

第三章 募集资金的使用

第十一条 公司应当按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募

集资金。出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形时,公司应当及时报告

证券交易所并公告。

第十二条 公司募集资金原则上应当用于主营业务。公司使用募集资金不得

有如下行为:

(一)除金融类企业外,募投项目为持有交易性金融资产和可供出售的金融

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资产、借予他人、委托理财等财务性投资,直接或者间接投资于以买卖有价证券

为主要业务的公司;

(二)通过质押、委托贷款或其他方式变相改变募集资金用途;

(三)将募集资金直接或者间接提供给控股股东、实际控制人等关联人使用,

为关联人利用募投项目获取不正当利益提供便利;

(四)违反募集资金管理规定的其他行为。

第十三条 公司应当对募集资金使用的申请、分级审批权限、决策程序、风

险控制措施及信息披露程序作出明确规定。

(一)在募集资金使用计划或公司预算范围内,针对使用部门的募集资金使

用由财务部门审核,财务负责人、总经理签批,会计部门执行;

(二)因特殊原因,募集资金投资项目年度实际使用募集资金与前次披露的

募集资金投资计划当年预计使用金额存在差异时,差异在10%以内(含10%)时,

由总经理批准;差异在10%~20%时,由董事长批准;差异在20%~30%时,由

董事会批准;

(三)差异部分达到30%以上时,公司应当调整募集资金投资计划,并在募

集资金年度使用情况的专项说明中披露前次募集资金年度投资计划、目前实际投

资进度、调整后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原因等。

第十四条 公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性,防止募集资金被

控股股东、实际控制人等关联人占用或挪用,并采取有效措施避免关联人利用募

投项目获取不正当利益。

第十五条 募投项目出现以下情形的,公司应当对该项目的可行性、预计收

益等重新进行论证,决定是否继续实施该项目,并在最近一期定期报告中披露项

目的进展情况、出现异常的原因以及调整后的募集资金投资计划(如有):

(一)募投项目涉及的市场环境发生重大变化的;

(二)募投项目搁置时间超过一年的;

(三)超过募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到相关计

划金额50%的;

(四)募投项目出现其他异常情形的。

第十六条 公司以自筹资金预先投入募投项目的,可以在募集资金到账后6

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个月内,以募集资金置换自筹资金。置换事项应当经上市公司董事会审议通过,

会计师事务所出具鉴证报告,并由独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意

见。公司应当在董事会会议后2个交易日内报告证券交易所并公告。

第十七条 暂时闲置的募集资金可进行现金管理,其投资的产品须符合以下

条件:

(一)安全性高,满足保本要求,产品发行主体能够提供保本承诺;

(二)流动性好,不得影响募集资金投资计划正常进行。

投资产品不得质押,产品专用结算账户(如适用)不得存放非募集资金或者用

作其他用途,开立或者注销产品专用结算账户的,公司应当在2个交易日内报证

券交易所备案并公告。

第十八条 使用闲置募集资金投资产品的,应当经公司董事会审议通过,独

立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当在董事会会议后2个交

易日内公告下列内容:

(一)本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、募集资金

净额及投资计划等;

(二)募集资金使用情况;

(三)闲置募集资金投资产品的额度及期限,是否存在变相改变募集资金用

途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施;

(四)投资产品的收益分配方式、投资范围及安全性;

(五)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。

第十九条 公司可以用闲置募集资金暂时用于补充流动资金,但应当符合以

下条件:

(一)不得变相改变募集资金用途,不得影响募集资金投资计划的正常进行;

(二)仅限于与主营业务相关的生产经营使用,不得通过直接或者间接安排

用于新股配售、申购,或者用于股票及其衍生品种、可转换公司债券等的交易;

(三)单次补充流动资金时间不得超过12个月;

(四)已归还已到期的前次用于暂时补充流动资金的募集资金(如适用)。

上述事项应当经公司董事会审议通过,独立董事、监事会、保荐机构发表明

确同意意见,并在董事会会议后后2个交易日内报告证券交易所并公告。

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补充流动资金到期日之前,公司应将该部分资金归还至募集资金专户,并在

资金全部归还后2个交易日内报告证券交易所并公告。

第二十条 公司用闲置募集资金临时补充流动资金事项的,应披露以下内

容:

(一)本次募集资金的基本情况,包括募集资金的到帐时间、募集金额和募

集资金的存储等情况;

(二)募投项目的基本情况;

(三)本次借用部分闲置募集资金临时补充流动资金的计划;

(四)本次以部分闲置募集资金临时补充流动资金计划的董事会审议程序以

及是否符合监管要求。

(五)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见;

(六)证券交易所要求的其他内容。

第二十一条 公司实际募集资金净额超过计划募集资金金额的部分(以下

简称“超募资金”),可用于永久补充流动资金或者归还银行贷款,但每12个月内

累计使用金额不得超过超募资金总额的30%,且应当承诺在补充流动资金后的12

个月内不进行高风险投资以及为他人提供财务资助。

第二十二条 公司将“超募资金”用于在建项目及新项目(包括收购资产

等),应当投资于主营业务,并比照适用第三十条至第三十四条的相关规定,科

学、审慎地进行投资项目的可行性分析,及时履行信息披露义务。

第二十三条 公司使用“超募资金”用于永久补充流动资金或者归还银行

贷款的,应当经公司董事会、股东大会审议通过,并为股东提供网络投票表决方

式,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当在董事会会议后

2个交易日内报告本所并公告下列内容:

(一)本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、募集资金

净额、超募金额及投资计划等;

(二)募集资金使用情况;

(三)使用超募资金永久补充流动资金或者归还银行贷款的必要性和详细计

划;

(四)在补充流动资金后的12个月内不进行高风险投资以及为他人提供财务

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资助的承诺;

(五)使用超募资金永久补充流动资金或者归还银行贷款对公司的影响;

(六)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。

第二十四条 单个募投项目完成后,公司将该项目节余募集资金(包括利

息收入)用于其他募投项目的,应当经董事会审议通过,且经独立董事、保荐机

构、监事会发表明确同意意见后方可使用。公司应在董事会会议后2个交易日内

报告证券交易所并公告。

节余募集资金(包括利息收入)低于100万或者低于该项目募集资金承诺投

资额5%的,可以免于履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。

公司单个募投项目节余募集资金(包括利息收入)用于非募投项目(包括补

充流动资金)的,应当参照变更募投项目履行相应程序及披露义务。

第二十五条 募投项目全部完成后,节余募集资金(包括利息收入)在募

集资金净额10%以上的,公司应当经董事会和股东大会审议通过,且经独立董事、

保荐机构、监事会发表明确同意意见后方可使用节余募集资金。公司应在董事会

会议后2个交易日内报告证券交易所并公告。

节余募集资金(包括利息收入)低于募集资金净额10%的,应当经董事会审

议通过,且独立董事、保荐机构、监事会发表明确同意意见后方可使用。公司应

在董事会会议后2个交易日内报告证券交易所并公告。

节余募集资金(包括利息收入)低于500万或者低于募集资金净额5%的,可

以免于履行前款程序,其使用情况应在最近一期定期报告中披露。

第四章 募集资金项目实施管理

第二十六条 募集资金投资项目由总经理负责组织实施。固定资产投资项

目的建设,由公司相关业务部门及项目实施单位负责执行;权益投资项目,由公

司投资管理部门同财务部门负责执行。

第二十七条 在项目投资过程中,项目实施部门负责实施计划的制定,质

量的控制、项目的实施组织、工程进度跟踪、建立项目管理档案等。

第二十八条 公司财务部门负责资金的调度和安排,对涉及募集资金运用

的活动应当建立有关会计记录和账薄。

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第二十九条 若因国家有关政策、市场环境、相关技术及合作方情形等因

素发生重大变化,发生项目进度需要延期6个月(不含)以上时,有关部门应及

时向总经理、董事会报告,由董事会做出决议并公告。

第五章 募集资金投资项目的变更

第三十条 公司存在下列情形的,视为募集资金用途变更:

(一)取消原募集资金项目,实施新项目;

(二)变更募集资金投资项目实施主体;

(三)变更募集资金投资项目实施方式;

(四)证券交易所认定为募集资金用途变更的其他情形。

第三十一条 公司应当经董事会、股东大会审议通过,且经独立董事、保

荐机构、监事会发表明确同意意见后方可变更。

公司仅变更募投项目实施地点的,可以免于履行前款程序,但应当经公司董

事会审议通过,并在2个交易日内报告证券交易所并公告改变原因及保荐机构的

意见。

第三十二条 变更后的募投项目应投资于主营业务。

上市公司应当科学、审慎地进行新募投项目的可行性分析,确信投资项目具

有较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资风险,提高募集资金使用效益。

第三十三条 公司拟变更募投项目的,应当在提交董事会审议后2个交易日

内报告证券交易所并公告以下内容:

(一)原项目基本情况及变更的具体原因;

(二)新项目的基本情况、可行性分析和风险提示;

(三)新项目的投资计划;

(四)新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);

(五)独立董事、监事会、保荐机构对变更募投项目的意见;

(六)变更募投项目尚需提交股东大会审议的说明;

(七)证券交易所要求的其他内容。

新项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还应当比照相关规则的规定

进行披露。

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第三十四条 上市公司变更募投项目用于收购控股股东或者实际控制人资

产(包括权益)的,应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。

第三十五条 公司拟将募投项目对外转让或置换的(募投项目在公司实施

重大资产重组中已全部对外转让或者置换的除外),应当在提交董事会审议后2

个交易日内报告证券交易所并公告以下内容:

(一)对外转让或置换募投项目的具体原因;

(二)已使用募集资金投资该项目的金额;

(三)该项目完工程度和实现效益;

(四)换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示(如适用);

(五)转让或置换的定价依据及相关收益;

(六)独立董事、监事会、保荐机构对转让或置换募投项目的意见;

(七)转让或者置换募投项目尚需提交股东大会审议的说明;

(八)证券交易所要求的其他内容。

公司应充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更情况及换入

资产的持续运行情况,并履行必要的信息披露义务。

第六章 募集资金管理与监督

第三十六条 公司会计部门应当对募集资金的使用情况设立台账,详细记

录募集资金的支出情况和募集资金项目的投入情况。

公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况检查一次,

并及时向审计委员会报告检查结果。

审计委员会认为公司募集资金管理存在重大违规情形、重大风险或内部审计

部门没有按前款规定提交检查结果报告的,应当及时向董事会报告。

董事会应当在收到审计委员会的报告后2个交易日内向证券交易所报告并公

告。公告内容应当包括募集资金管理存在的重大违规情形或重大风险、已经或可

能导致的后果及已经或拟采取的措施。

第三十七条 公司董事会应当每半年度全面核查募投项目的进展情况,对

募集资金的存放与使用情况出具《公司募集资金存放与实际使用情况的专项报

告》(以下简称“《募集资金专项报告》”)。

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募投项目实际投资进度与投资计划存在差异的,公司应当在《募集资金专项

报告》中解释具体原因。当期存在使用闲置募集资金投资产品情况的,公司应当

在《募集资金专项报告》中披露本报告期的收益情况以及期末的投资份额、签约

方、产品名称、期限等信息。

《募集资金专项报告》应经董事会和监事会审议通过,并应当在提交董事会

审议后2个交易日内报告证券交易所并公告。年度审计时,公司应当聘请会计师

事务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告,并于披露年度报告时向证券交

收所提交,同时在其网站披露。

第三十八条 独立董事、董事会审计委员会及监事会应当持续关注募集资

金实际管理与使用情况。二分之一以上的独立董事、董事会审计委员会或者监事

会可以聘请会计师事务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当予

以积极配合,并承担必要的费用。

董事会应当在收到前款规定的鉴证报告后2个交易日内向证券交易所报告并

公告。如鉴证报告认为公司募集资金的管理和使用存在违规情形的,董事会还应

当公告募集资金存放与使用情况存在的违规情形、已经或者可能导致的后果及已

经或者拟采取的措施。

第三十九条 保荐机构应当至少每半年度对公司募集资金的存放与使用情

况进行一次现场调查。

每个会计年度结束后,保荐机构应当对公司年度募集资金存放与使用情况出

具专项核查报告,并于公司披露年度报告时向证券交易所提交,同时在其网站披

露。核查报告应当包括以下内容:

(一)募集资金的存放、使用及专户余额情况;

(二)募集资金项目的进展情况,包括与募集资金投资计划进度的差异;

(三)用募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金情况(如适

用);

(四)闲置募集资金补充流动资金的情况和效果(如适用);

(五)超募资金的使用情况(如适用);

(六)募集资金投向变更的情况(如适用);

(七)公司募集资金存放与使用情况是否合规的结论性意见;

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(八)证券交易所要求的其他内容。

每个会计年度结束后,公司董事会应在《募集资金专项报告》中披露保荐机

构专项核查报告和会计师事务所鉴证报告的结论性意见。

第七章 募集资金管理的信息披露

第四十条 公司应按照中国证监会、证券交易所的有关规定、本公司章

程、本公司信息披露制度的相关规定履行募集资金管理的信息披露义务。

第四十一条 公司应披露以下信息:

(一)公司与保荐机构、存放募集资金的商业银行签署三方监管协议的主要

内容;

(二)出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形;

(三)公司变更募集资金投资项目实施地点、实施方式;

(四)公司用闲置募集资金暂时用于补充流动资金;

(五)公司变更募集资金投资项目;

(六)证券交易所要求的其他内容。

第四十二条 募集资金投资项目涉及关联交易的,应当按照证券交易所及

《公司章程》的有关规定予以披露。

第四十三条 公司应在定期报告中披露专用账户资金的使用及项目实施进

度等情况。

第八章 附 则

第四十四条 本制度经股东大会审议批准后实施,自通过之日起执行。

第四十五条 本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规、中国证监会、

证券交易所和《公司章程》的有关规定执行。本制度将随着国家日后颁布的募集

资金管理政策法规的变化而适时进行修改或补充。

第四十六条 本规则由董事会拟订修改,报股东大会批准后生效。

第四十七条 本制度由公司董事会负责解释。

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