平安证券有限责任公司
关于天地源股份有限公司非公开发行股票申请文件
反馈意见所涉事项的核查意见
中国证券监督管理委员会：
根据贵会 2016 年 9 月 7 日出具的《中国证监会行政许可项目审查一次反馈
意见通知书（161995 号）》（以下简称“反馈意见”）的要求，天地源股份有限公
司（以下简称“天地源”、“公司”、“发行人”或者“申请人”）会同保荐机构平安证
券有限责任公司（以下简称“平安证券”、“保荐机构”）及北京市中咨律师事务所
（以下简称“申请人律师”），本着勤勉尽责和诚实信用的原则，就反馈意见所提
问题逐项进行了认真讨论与核查。对反馈意见中所有提到的问题逐项落实，并对
其中涉及需要核查事项实施了进一步的尽职调查和审慎核查。
通过查询相关法律、法规、政策、会议记录、财务等相关资料，查验相关证
照、批复及相关原始凭证，询问公司高管人员、工作人员，访谈相关人员等方式，
本保荐机构就有关事项进行了核查并出具本核查意见。
在本核查意见中，除非文义另有所指，下列简称具有如下含义：
释义项 释义内容
天地源、公司、本公司、
指 天地源股份有限公司
发行人、申请人
高新地产、控股股东 指 西安高新技术产业开发区房地产开发公司
高科集团、实际控制人 指 西安高科（集团）公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上海证监局 指 中国证券监督管理委员会上海监管局
本次天地源股份有限公司关于非公开发行股票申请文件
本报告、本回复 指
反馈意见的回复
1
本次非公开发行 指 本次天地源股份有限公司非公开发行 A 股股票的行为
北京市中咨律师事务所关于天地源股份有限公司非公开发行 A
本补充法律意见书 指
股股票之补充法律意见书（一）
定价基准日 指 公司第八届董事会第七次会议决议公告日
上交所/交易所 指 上海证券交易所
木渎置业 指 苏州天地源木渎置业有限公司
香都置业 指 苏州天地源香都置业有限公司
唐城房地产 指 天津天地源唐城房地产开发有限公司
香湖置业 指 苏州天地源香湖置业有限公司
金山置业 指 苏州天地源金山置业有限公司
《公司章程》 指 《天地源股份有限公司章程》
股东大会 指 天地源股份有限公司股东大会
董事会 指 天地源股份有限公司董事会
监事会 指 天地源股份有限公司监事会
元、万元 指 人民币元、人民币万元
现就反馈意见所涉事项的核查情况向贵会说明如下：
一、《反馈意见》“一、重点问题”第一题：鉴于申请人控股股东拟参与
本次认购，请保荐机构及申请人律师核查：申请人控股股东及其具有控制关系
的关联方从定价基准日前六个月至完成本次发行后六个月内是否存在减持情况
或减持计划，如是，是否违反《证券法》第四十七条的规定，如否，请出具承
诺并公开披露。
【说明】
（一）核查方式
查阅控股股东具有控制关系的关联方；取得中登公司上海分公司出具的《高
级管理人员、关联企业持股及买卖变动证明》；查阅控股股东出具的相关承诺；
查询相关承诺的公告披露情况；对相关人员进行访谈等。
（二）核查情况
2
1、经核查，截至本反馈意见回复出具之日，发行人控股股东高新地产持有
发行人 488,359,560 股股票，占发行人总股本的 56.52%。本次非公开发行定价基
准日（即第八届董事会第七次会议决议公告日，即 2016 年 5 月 9 日）前六个月
（即 2015 年 11 月 9 日）至本反馈意见回复出具之日期间，高新地产具有控制关
系的关联方不存在持有发行人股份的情况。
2、高新地产从定价基准日前六个月至发行完成后 6 个月内无减持情况和减
持计划。
（1）根据中国证券登记结算登记有限责任公司上海分公司出具的《高级管
理人员、关联企业持股及买卖变动证明》并经核查，本次非公开发行定价基准日
前六个月（即 2015 年 11 月 9 日）至本反馈意见回复出具之日，高新地产不存在
减持发行人股份的情况。
（2）2016 年 9 月 20 日，高新地产出具《天地源股份有限公司控股股东关
于六个月不减持公司股票的承诺》：
“1、自上市公司本次非公开发行股票项目定价基准日（第八届董事会第七次
会议决议公告日，即 2016 年 5 月 9 日）前 6 个月至本承诺函出具日期间，本公
司未减持上市公司股份，也没有减持上市公司股份的计划；2、自天地源本次非
公开发行股票完成后六个月内（以下简称“承诺期间”），本公司没有减持上市公
司股份的计划且在承诺期间不以任何方式减持所持有的上市公司股票，包括承诺
期间因上市公司股份发生资本公积转增股本、派送股票红利、配股、增发等产生
的股份；3、在上述承诺期间，若本公司违反上述承诺减持上市公司股份，则本
公司减持上市公司股票所得收益全部归天地源所有，本公司愿意承担由此引发的
法律责任；4、如上述承诺期满后依法发生任何减持上市公司股份情形，本公司
将严格按照证券监管机构、证券交易所等有关部门颁布的相关法律法规及规范性
文件的规定进行相应减持操作，并及时履行有关信息披露义务”。
（3）2016 年 9 月 21 日，发行人在上交所网站(http://www.sse.com.cn)公告
了上述承诺。
（三）核查意见
经核查，保荐机构认为，发行人的控股股东高新地产从定价基准日前六个月
至完成本次发行后六个月内不存在减持情况或减持计划，不存在违反《证券法》
第四十七条的规定的情形。除发行人控股股东以外，其他具有控制关系的关联方
3
在定价基准日前六个月至本反馈意见回复出具之日期间，不存在持有发行人股份
的情况。
二、《反馈意见》“一、重点问题”第二题：天津一里项目取得的环评批
复文件为针对津西解（挂）2015-114 号地块幼儿园项目作出。而在土地使用权
出让合同中，该地块总面积 20929 平方米，居住用地面积 16703 平方米，中小
学、幼儿园用地面积 4225 平方米。苏州拾锦香都项目中环评批复仅针对住宅及
配套部分，幼儿园需另行申报。
请申请人补充说明：（1）天津一里住宅部分未取得环评批复的原因；（2）
苏州拾锦香都项目幼儿园部分未取得环评批复的原因；（3）各募投项目中如包
含幼儿园建设项目，请说明项目的实施方式，是否具备办学所需经营资质、是
否需取得当地教育主管部门审批，项目实施是否存在法律障碍。
另外，请保荐机构及申请人律师全面核查本次募投拟开展的各房地产开发
项目是否已取得现阶段所需全部核准、备案、环评、土地使用权证等文件，上
述文件是否均为有权机关出具，各文件是否均在有效期内，是否存在相关文件
尚未取得的情况，上述情况对募投项目实施的影响。
【说明】
（一）核查方式
查阅调整后的募集资金投向；查阅相关募投项目的核准、备案、环评、土地
使用权证等文件；查阅相关的价款支付凭证；对公司相关人员进行访谈等。
（二）核查情况及核查意见
方案调整后，本次非公开发行股票募集资金总额不超过 175,000 万元，扣除
发行费用后的募集资金净额拟用于以下项目：
序号 募集资金投资项目 项目投资额（万元） 募集资金投入额（万元）
1 苏州太湖颐景项目 105,317 35,000
2 苏州拾锦香都项目 199,730 75,000
3 苏州金山项目 60,047 15,000
4 天津一里项目 102,848 20,000
5 苏州七里香都项目 275,045 30,000
合 计 742,987 175,000
各募投项目取得的核准、备案、环评、土地使用权证等文件的情况如下：
1、苏州太湖颐景项目
4
该项目由香湖置业投资开发。项目位于苏州市太湖新城 2014-G-22 地块，项
目规划用地面积 38,536.80 平方米，规划建筑面积 129,902.23 平方米。该项目已
获得以下核准、备案等文件：
（1）环评批复
2014 年 12 月 17 日，苏州市吴中区环境保护局出具吴环综[2014]391 号《关
于对苏州天地源香湖置业有限公司苏地 2014-G-22 号地块项目环境影响报告书
的审批意见》，核准了苏州太湖颐景项目在全面落实环境影响报告书和专家技术
评估意见提出的各项环境保护措施前提下进行项目建设。批复的有效期为 5 年，
即 2014 年 12 月 17 日至 2019 年 12 月 16 日。
（2）项目核准批复
2014 年 12 月 22 日，苏州市吴中区发展和改革局出具吴发改中心核[2014]105
号《关于苏州天地源香湖置业有限公司苏地 2014-G-22 号地块建设项目核准的批
复》，核准了苏州太湖颐景项目建设。同意发行人在苏地 2014-G-22 号地块建商
品住宅项目，用地面积 38,536.8 平方米，建筑面积 129,042 平方米，其中：建商
品住宅 96,342 平方米，配套用房 32,700 平方米。该核准通知书的有效期为两年，
即 2014 年 12 月 22 日至 2016 年 12 月 21 日。
（3）建设用地规划许可证
2015 年 1 月 5 日 ， 香 湖 置 业 取 得 了 苏 州 市 规 划 局 颁 发 的 地 字 第
320506201500103 号《建设用地规划许可证》，规划用地面积 38,536.80 平方米，
用地性质为居住用地。
（4）国有土地使用权证
2015 年 2 月 16 日，香湖置业取得了苏州市国土资源局吴中分局登记颁发的
吴国用（2015）第 0604423 号《国有土地使用权证》。土地使用权面积 38,536.80
平方米，土地使用权终止日期 2084 年 10 月 28 日，用途为城镇住宅用地。
（5）建设工程规划许可证
2015 年 4 月 28 日 ， 香 湖 置 业 取 得 了 苏 州 市 规 划 局 颁 发 的 建 字 第
320506201500156 号《建设工程规划许可证》，规划建筑面积 129,902.23 平方米。
（6）建筑工程施工许可证
2015 年 6 月 24 日，香湖置业的太湖颐景项目桩基工程取得了苏州市吴中区
住房和城乡建设局颁发的 320506201506240219 号《建筑工程施工许可证》。
5
2015 年 7 月 15 日，香湖置业的太湖颐景项目总承包取得了苏州市吴中区住
房和城乡建设局颁发的 320506201507150101《建筑工程施工许可证》，建设规
模 129,902.23 平方米。
（7）商品房预售许可证
2015 年 12 月 25 日，香湖置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房
预吴中[2015]378 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 34,152.00 平方米，
共计 284 套，该证有效期至 2016 年 12 月 22 日。
2016 年 1 月 29 日，香湖置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房预
吴中[2016]035 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 14,154.88 平方米，共
计 128 套，该证有效期至 2017 年 1 月 25 日。
2016 年 6 月 27 日，香湖置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房预
吴中[2016]183 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 44450.06 平方米，共
351 套，该证有效期至 2017 年 6 月 23 日。
经核查，保荐机构认为：苏州太湖颐景项目已取得现阶段实施所需的全部
核准、备案、环评、土地使用权证等文件，上述文件均由具备审批权限的有权
主管机关出具且均在有效期内。
2、苏州拾锦香都项目
该项目由木渎置业投资开发。项目位于苏州市吴中区木渎镇向阳河南侧、金
长璐北侧[苏地-2014-G-49]地块，规划用地面积 69,664.50 平方米，规划建筑面积
232,298.35 平方米。本项目建设期为 2015 年 12 月至 2018 年 5 月。该项目已获
得以下批准文件：
（1）环评批复
2015 年 6 月 8 日，苏州市吴中区环境保护局出具吴环综（2015）130 号《关
于对苏州天地源木渎置业有限公司苏地 2014-G-49 号地块项目环境影响报告书
的审批意见》，核准了苏州拾锦香都项目在全面落实环境影响报告书和专家技术
评估意见提出的各项环境保护措施前提下进行项目建设。审批意见的有效期为五
年，即 2015 年 6 月 8 日至 2020 年 6 月 7 日。
（2）项目核准批复
2015 年 6 月 24 日，苏州市吴中区发展和改革局出具吴发改中心核[2015]28
号《关于苏州天地源木渎置业有限公司苏地 2014-G-49 号地块建设项目核准的批
6
复》，核准了苏州拾锦香都项目建设。同意木渎置业在苏地 2014-G-49 号地块建
商品住宅项目，用地面积 69,664.50 平方米，总建筑面积 232,081.25 平方米，其
中：地块一建商品住宅 137,722.25 平方米，地块二建商品住宅 36,439 平方米（计
容），两地块配套用房 57,920 平方米。该核准通知书的有效期为两年，即 2015
年 6 月 24 日至 2017 年 6 月 23 日。
（3）建设用地规划许可证
2015 年 6 月 25 日 ， 木 渎 置 业 取 得 了 苏 州 市 规 划 局 颁 发 的 地 字 第
320506201500132 号《建设用地规划许可证》，规划用地面积 69,664.50 平方米，
用地性质为居住用地。
（4）土地使用权证
2015 年 8 月 21 日，木渎置业取得了苏州市国土资源局吴中分局登记颁发的
吴国用（2015）第 0628881 号《国有土地使用权证》，使用权面积为 55,088.90
平方米，终止日期为 2085 年 5 月 11 日。
2015 年 10 月 13 日取得了苏州市国土资源局吴中分局登记颁发的吴国用
（2015）第 0633945 号《国有土地使用权证》，使用权面积为 14,575.60 平方米，
终止日期为 2085 年 5 月 11 日。
（5）建设工程规划许可证
2015 年 11 月 19 日 ， 木 渎 置 业 取 得 了 苏 州 市 规 划 局 颁 发 的 建 字 第
320506201500261 号《建设工程规划许可证》，规划建筑面积 101,126.90 平方米。
2016 年 5 月 30 日 ， 木 渎 置 业 取 得 了 苏 州 市 规 划 局 颁 发 的 建 字 第
320506201600167 号《建设工程规划许可证》，规划建筑面积 82,228.90 平方米。
（6）建筑工程施工许可证
2015 年 12 月 23 日，木渎置业的苏地 2014-G-49 号地块（拾锦香都）项目
一标段取得了苏州市吴中区住房和城乡建设局颁发的 320506201512230401 号
《建筑工程施工许可证》，建设规模 101,126.90 平方米。
2016 年 6 月 27 日，木渎置业的苏地 2014-G-49 号地块（拾锦香都）项目二
标段取得了苏州市吴中区住房和城乡建设局颁发的 320506201606270101 号《建
筑工程施工许可证》，建设规模 82,228.90 平方米。
（7）商品房预售许可证
2016 年 5 月 27 日，香湖置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房预
7
吴中[2016]151 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 33,531.11 平方米，共
298 套，该证有效期至 2017 年 5 月 27 日。
经核查，保荐机构认为：苏州拾锦香都项目已取得现阶段实施所需的全部
核准、备案、环评、土地使用权证等文件，上述文件均由具备审批权限的有权
主管机关出具且均在有效期内。
3、苏州金山项目
该项目由金山置业投资开发。项目位于苏州木渎金山路 2015-G-13 号地块，
规划用地面积 26,974.56 平方米，预计规划建筑面积 49,019.47 平方米。该项目已
获得以下批准文件：
（1）环评批复
2016 年 2 月 2 日，金山置业编制了苏地 2015-G-13 号地块项目的《建设项
目环境影响申报（登记）表》，建议项目内容为住宅及配套，建设规模为 49,819.47
平方米。2016 年 2 月 24 日，苏州市吴中区木渎镇建设和环境保护局作出同意的
审批意见，认为该项目从环保角度考虑可行。
（2）项目核准批复
2016 年 2 月 25 日，苏州市吴中区木渎镇经济发展和改革局下发了木发改中
心核[2016]1 号《关于苏州天地源金山置业有限公司苏地 2015-G-13 号地块建设
项目核准的批复》，同意金山置业在苏地 2015-G-13 号地块建商品住宅项目，用
地面积 26974.56 平方米，总建筑面积 49,817.47 平方米。核准了苏州金山项目建
设。该核准通知书有效期为两年，即 2016 年 2 月 15 日至 2018 年 2 月 14 日。
（3）建设用地规划许可证
2016 年 5 月 17 日，金山置业取得了由苏州市规划局颁发的地字第
320506201600127 号《建设用地规划许可证》，规划用地面积 26,974.56 平方米，
用地性质为居住用地。
（4）土地使用权证
2016 年 6 月 1 日，金山置业取得了苏州市国土资源局登记颁发的苏（2016）
苏州市不动产权第 6015616 号《国有土地使用权证》，使用权面积为 26,974.56
平方米，终止日期为 2085 年 7 月 12 日。
经核查，保荐机构认为：苏州金山项目已取得现阶段所需的由有权机关出
具的环评批复、项目核准批复、土地使用权证书且均在有效期内。另，根据公
8
司说明并经保荐机构核查，金山置业正按规定申请办理建设工程规划许可证、
建筑工程施工许可证等文件，保荐机构认为金山置业在取得建设工程规划许可
证、建筑工程施工许可证后，苏州金山项目的实施不存在实质性障碍。
4、天津一里项目
该项目由唐城房地产投资开发。项目位于天津市河西区，东至太湖路，南至
复兴河，西至解放南路，北至沐江道，规划用地面积 20,928.9 平方米，预计规划
建筑面积 37,400 平方米。该项目已获得以下批准文件：
（1）项目备案和核准
2016 年 1 月 22 日，天津市河西区行政审批局下发了津西审批投[2016]10 号
《关于天津天地源唐城房地产开发有限公司津西解（挂）2015-114 号地块项目备
案的通知》，同意对津西解（挂）2015-114 号地块项目的备案，建设规模占地面
积 16,703.1 平方米、总建筑面积 58,650 平方米（其中地上面积 33,900 平方米，
地下面积 24,750 平方米），主要建设内容为住宅 18,500 平方米、城市型公寓 9,500
平方米，配套公建 2,050 平方米，商业 3,850 平方米。项目拟开工时间为 2016
年 12 月，拟竣工时间为 2018 年 12 月。该备案通知书自备案之日起有效期一年。
2016 年 5 月 30 日，天津市中心城区东南部重点区域开发建设指挥部向天津
市河西区行政审批局出具《关于新八大里益发里幼儿园核准手续办理的说明》，
认为新八大里益发里南地块项目为市重点工程，为确保完成建设目标，加快项目
建设进度，请求天津市河西区行政审批局先行对该项目幼儿园核准立项；2016
年 5 月 31 日，天津市河西区行政审批局下发了津西审批投[2016]68 号《关于津
西解（挂）2015-114 号地块幼儿园项目核准的通知》，同意津西解（桂）2015-114
号地块幼儿园项目的核准。建设规模为津西解（挂）2015-114 号地块幼儿园项目
新建教学楼 3 层建筑，建筑面积 3,500 平方米。该核准通知书自核准之日起有效
期两年。
（2）环评批复
2016 年 6 月 24 日，天津市河西区行政审批局下发了津西审批投[2016]75 号
《关于津西解（挂）2015-114 号地块幼儿园项目环境影响登记表审批意见的批
复》，核准了在严格落实各项污染防治措施的前提下，同意该项目建设。
2016 年 8 月 5 日，天津市河西区行政审批局下发了津西审批投[2016]98 号
《关于天津天地源唐城房地产开发有限公司津西解（挂）2015-114 号地块项目环
9
境影响报告表审批意见的批复》，核准了天津一里项目在严格落实环境影响报告
表中所提出的各项污染防治措施的前提下进行项目建设。
（3）建设用地规划许可证
2016 年 2 月 29 日，唐城房地产取得了天津市规划局河西区规划分局颁发的
2016 河西地证 0001 号《建设用地规划许可证》，规划用地面积 20,928.9 平方米，
建设规模 37,400 平方米。
（4）建设工程规划许可证
2016 年 8 月 2 日，天津天地源唐城房地产开发有限公司取得了天津市规划
局河西区规划分局颁发的颁发 2016 河西住证 0008 号《建设工程规划许可证》，
规划建筑面积 37,400 平方米。
经核查，保荐机构认为：天津一里项目已取得项目备案和核准、环评批复、
建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等文件，该等文件均为有权机关出
具并均在有效期内。另经保荐机构核查，2015 年 12 月 9 日，唐城房地产与天津
市国土资源和房屋管理局签订了天津天地源唐城其经字(2015)-001 号《国有建设
用地使用权出让合同》，有偿受让津西解（挂）2015-114 号地块，出让宗地面积
为 20,929 平方米。唐城房地产已分别于 2015 年 10 月 19 日、2016 年 1 月 6 日、
2016 年 7 月 27 日支付了土地出让金，截至目前，唐城房地产正在积极与主管部
门沟通办理土地使用权证书，保荐机构认为唐城房地产办理土地使用权证书不
存在法律障碍，唐城房地产在取得土地使用权证书、建筑工程施工许可证后，
项目实施不存在实质性障碍。
5、苏州七里香都项目
该项目由香都置业投资开发。项目位于苏州市工业园区，规划用地面积
123,090.92 平方米，规划建筑面积 308,288.32 平方米。本项目建设期为 2013 年
10 月至 2016 年 12 月。该项目已获得以下批准文件：
（1）环评批复
2013 年 3 月 22 日，苏州工业园区环境保护局下发了档案编号为 001676800
的《建设项目环保审批意见》，核准了苏州七里香都项目在落实各项污染防治措
施和相关建议的前提下进行项目建设。审批意见自下达之日起五年内有效，即
2013 年 3 月 22 日至 2018 年 3 月 21 日。
（2）项目核准批复
10
2013 年 3 月 27 日，苏州工业园区管理委员会下发了苏园管核字[2013]50 号
《园区管委会关于核准苏州天地源房地产开发有限公司建设 DK20120120 号地
块住宅项目的通知》（以下简称“《园区管委会通知》”），核准了苏州七里香都项
目建设，项目内容为住宅、商业配套及幼儿园。核准通知书的有效期为两年。
2013 年 5 月 17 日，苏州工业园区管理委员会下发了苏园管核字[2013]67 号
《园区管委会关于同意苏州天地源房地产开发有限公司建设 DK20120120 号地
块项目变更投资主体的通知》，同意项目投资主体由苏州天地源变更为香都置业。
（3）建设用地规划许可证
2013 年 4 月 3 日，苏州天地源取得了苏州工业园区规划建设局颁发的地字
第 B20120007-01 号《建设用地规划许可证》，规划用地面积 12.31 公顷；2013
年 5 月 22 日，苏州工业园区规划建设局下发决定号为 20130849 号的《关于：
DK20120120 地块项目建设单位变更申报规划咨询》，同意 DK20120120 号地块
项目建设用地规划许可证中的建设单位变更为香都置业。
（4）国有土地使用权证
2013 年 6 月 26 日，香都置业取得了苏州工业园区国土资源局登记颁发的苏
工园国用（2013）第 00072 号《国有土地使用权证》，使用权面积 123,090.92 平
方米，城镇住宅用地终止日期 2083 年 6 月 18 日，商服用地终止日期 2053 年 6
月 18 日。
（5）建设工程规划许可证
2013 年 9 月 3 日，香都置业取得了苏州工业园区规划建设局颁发的建字第
20131500 号《建设工程规划许可证》，规划建设规模 308,288.32 平方米。
（6）建筑工程施工许可证
2013 年 10 月 17 日，香都置业的天地源七里香都一期工程一标段取得了苏
州工业园区规划建设局颁发的 320594201310170201 号《建筑工程施工许可证》，
建设规模为 70,530.51 平方米；香都置业的天地源七里香都一期工程二标段取得
了苏州工业园区规划建设局颁发的 320594201310170101《建筑工程施工许可证》
建设规模为 72,363.98 平方米。
2014 年 3 月 12 日，香都置业的天地源七里香都商业配套、土建、安装工程
取得了苏州工业园区规划建设局颁发的 320594201403120401 号《建筑工程施工
许可证》，建设规模为 4,885.55 平方米；香都置业的天地源七里香都幼儿园土建、
11
安装工程取得了苏州工业园区规划建设局颁发的 320594201403120501 号《建筑
工程施工许可证》，建设规模为 4,011.26 平方米。
2014 年 7 月 31 日，香都置业的天地源七里香都二期工程一标段取得了苏州
工业园区规划建设局颁发的 320594201407310301 号《建筑工程施工许可证》，建
设规模为 89,180.49 平方米；香都置业的天地源七里香都二期工程二标段取得了
苏州工业园区规划建设局颁发的 320594201407310201 号《建筑工程施工许可
证》，建设规模为 70,547.66 平方米。
（7）商品房预售许可证
2015 年 12 月 1 日，香都置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房预
园[2015]344 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 47,584.00 平方米，共计
436 套。许可证有效期至 2016 年 10 月 13 日。
2016 年 8 月 23 日，香都置业取得了苏州市住房和城乡建设局颁发的苏房预
园区[2016]236 号《商品房预售许可证》，预售总建筑面积 4,555.05 平方米，共计
16 套。许可证有效期至 2016 年 10 月 13 日。
经核查，保荐机构认为：苏州七里香都项目已取得现阶段实施所需的全部
核准、备案、环评、土地使用权证等文件，上述文件均由具备审批权限的有权
主管机关出具。除苏州工业园区管理委员会于 2013 年 3 月 27 日下发的苏园管
核字[2013]50 号《园区管委会通知》有效期期满外，上述其他文件均在有效期内。
另经核查，该项目已于《园区管委会通知》规定的有效期内取得建设用地规划
许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证并于 2014 年实际开工建设，
该项目在《园区管委会通知》的有效期内实施，不存在违反《园区管委会通知》
的情形。
三、《反馈意见》“一、重点问题”第三题：请保荐机构及申请人律师核
查公司的董事、监事、高级管理人员及控股股东是否公开承诺，相关企业如因
存在未披露的土地闲置等违法违规行为，给上市公司和投资者造成损失的，将
承担赔偿责任。如承诺未公告，请补充披露。
【说明】
（一）核查方式
查阅相关《房地产业务之专项自查报告》；取得公司董事、监事、高级管理
12
人员及控股股东就公司房地产业务相关事宜作出的承诺；查询相关承诺的公告披
露情况。
（二）核查情况
1、公司董事、监事、高级管理人员及控股股东已就房地产业务相关事宜作
出承诺
经核查，天地源对其在报告期内（2013 年 1 月 1 日至 2016 年 3 月 31 日）
的房地产开发项目是否存在闲置土地，炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规
行为进行了专项自查，并于 2016 年 7 月 8 日出具了《天地源股份有限公司关于
房地产业务之专项自查报告》（以下简称“《自查报告》”），该《自查报告》已于
2016 年 7 月 9 日在上交所网站(http://www.sse.com.cn)予以公告披露。
另经核查，天地源的董事、监事、高级管理人员及控股股东已就公司房地产
业务相关事宜作出承诺，具体如下：
（1）控股股东承诺
发行人控股股东高新地产已于2016年7月8日出具《关于天地源股份有限公司
房地产业务相关事宜的承诺函》，根据该承诺函“作为天地源控股股东，现郑重承
诺如下：《自查报告》已如实披露了天地源在报告期内房地产开发项目的自查情
况，如天地源因存在自查范围内未披露的闲置土地，炒地以及捂盘惜售、哄抬房
价的违法违规行为，给公司和投资者造成损失的，承诺人将承担相应的赔偿责
任。”
（2）实际控制人承诺
发行人实际控制人高科集团已于 2016 年 7 月 8 日出具《天地源股份有限公
司实际控制人关于对房地产业务相关事宜的承诺函》，根据该承诺函“作为天地源
实际控制人，现郑重承诺如下：《自查报告》已如实披露了天地源在报告期内房
地产开发项目的自查情况，如天地源因存在自查范围内未披露的闲置土地，炒地
以及捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，给公司和投资者造成损失的，承诺人
将承担相应的赔偿责任。 ”
（3）董事及高级管理人员承诺
发行人全体董事、高级管理人员已于2016年7月8日共同签署《天地源股份有
限公司全体董事、高级管理人员关于对房地产业务相关事宜的承诺函》，根据该
承诺函“天地源全体董事、高级管理人员，郑重承诺如下：《自查报告》已如实披
13
露了天地源在报告期内房地产开发项目的自查情况，如天地源因存在自查范围内
未披露的闲置土地，炒地以及捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为，给公司和投
资者造成损失的，承诺人将承担相应的赔偿责任。 ”
（4）监事承诺
发行人全体监事已于2016年9月20日共同签署《天地源股份有限公司全体监
事关于对房地产业务相关事宜的承诺函》，根据该承诺函“天地源全体监事，郑重
承诺如下：《自查报告》已如实披露了天地源在报告期内房地产开发项目的自查
情况，如天地源因存在自查范围内未披露的闲置土地，炒地以及捂盘惜售、哄抬
房价的违法违规行为，给公司和投资者造成损失的，承诺人将承担相应的赔偿责
任。 ”
2、2016年9月21日，公司在上交所网站(http://www.sse.com.cn)公告了公司董
事、监事、高级管理人员及控股股东、实际控制人的上述承诺。
（三）核查意见
经核查，保荐机构认为：公司董事、监事、高级管理人员及控股股东已就房
地产业务相关事宜作出承诺并公告披露，符合《证监会调整上市公司再融资、并
购重组涉及房地产业务监管政策》等相关规定的要求。
四、《反馈意见》“一、重点问题”第四题：请申请人说明本次募投建设
地产项目的建设主体是否为全资子公司。请分投资构成大类说明各项目已投入
资金的情况，请提供本次募集资金投入明细，并说明是否存在使用募集资金支
付土地价款的情形。
请保荐机构补充核查本次募集资金是否存在非资本性支出。
【说明】
（一）核查方式
取得各募投项目的成本费用构成表；取得本次募集资金的投入明细；取得并
统计各项目已投入资金的情况；查看土地价款的支付情况；对公司管理人员进行
访谈等。
（二）核查情况
本次非公开发行募投项目中，房地产开发项目的总投资额由开发成本（含土
地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管理费用、
14
销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出。整体来看，本
次拟以募集资金投入金额占募投项目总投资额的比例不到30%，公司对各项支出
具有详细、合理的测算依据，各项支出均有明确构成和测算标准，具体按照项目
开发预计进度分期投入，并据此制订了项目公司内部目标责任书，作为绩效考核
的依据。各募投项目投资明细具体情况如下：
1、苏州太湖颐景项目
项目总投资为105,317万元，拟使用募投资金35,000万元。总投资由开发成本
（含土地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管理
费用、销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出，具体投
资额测算及募集资金投入计划如下表所示。
单位：万元
苏州太湖颐景项目
截至 截至 截至
拟以募投
成本费用项目 预计项目 成本数据测算 2016.5.5 2016.5.5 2016.8.31
资金投入
总投资额 来源 累计投资 预计剩余投 项目累计投
金额
付款额 资付款额 资付款额
项目总投资 105,317 51,944 53,373 35,000 58,608
其中：土地价款
3.85 亿元、契税
①土地成本 39,755 39,660 95 39,660
及其他税费
1255 万元
其中：策划设计
②前期费用 2,580 费 706 万元、规 781 1799 794
审费 1874 万元
其中：建安成本
40350 万元、不
③建安费用 42,520 可预见费及涨 6,493 36,027 30,000 10,847
价预备费 2170
万元
其中：公建配套
772 万元、销售
④公建配套设
8,877 配套 565 万元、 260 8,617 5,000 260
施
基础设施费
7540 万元
⑤开发间接费
6,295 3,698 2,597 5,425
（含财务费用）
⑥管理费用 1,548 160 1,388 193
⑦销售费用 3,742 892 2,850 1,429
15
根据上表，本次募集资金拟用于建安费用及公建配套设施，不存在使用募集
资金支付土地价款的情形。
2、苏州拾锦香都项目
项目总投资为199,730万元，拟使用募投资金75,000万元。总投资由开发成本
（含土地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管理
费用、销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出，具体投
资额测算如下表所示。
单位：万元
苏州拾锦香都项目
截至 截至 截至
拟以募投
成本费用项目 预计项目 成本数据测算 2016.5.5 2016.5.5 2016.8.31
资金投入
总投资额 来源 累计投资 预计剩余投 项目累计投
金额
付款额 资付款额 资付款额
项目总投资 199,730 91,714 108,016 75,000 98,044
其中：土地价款
8.1 亿元、契税
①土地成本 83,521 83,521 0 83,521
等其他税费
2521 万元
其中：策划设计
费 1088 万元、
②前期费用 4,749 3,503 1,246 3,525
规审费 3661 万
元、
其中：建安
70142 万元、不
③建安费用 72,959 可预见费及涨 786 72,173 65,000 5,099
价预备费 2817
万元
其中：公建配套
2391 万元、销售
④公建配套设
16,784 配套 1012 万元、 0 16,784 10,000 0
施
基础设施费
13381 万元
⑤开发间接费
12,000 3,615 8,385 5,425
（含财务费用）
⑥管理费用 2,850 92 2,758 124
⑦销售费用 6,867 197 6,670 350
根据上表，本次募集资金拟用于建安费用及公建配套设施，不存在使用募集
资金支付土地价款的情形。
3、苏州金山项目
16
项目总投资为60,047万元，拟使用募投资金15,000万元。总投资由开发成本
（含土地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管理
费用、销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出，具体投
资额测算如下表所示。
单位：万元
苏州金山项目
截至 截至 截至
拟以募投
成本费用项目 预计项目 成本数据测算 2016.5.5 2016.5.5 2016.8.31
资金投入
总投资额 来源 累计投资 预计剩余投 项目累计投
金额
付款额 资付款额 资付款额
项目总投资 60,047 27,562 32,485 15,000 27,921
其中：土地出让
金 2.66 亿元、
①土地成本 27,433 27,401 32 27,401
契税及其他税
费 833 万元
其中：策划设计
费 352 万元、规
②前期费用 1,295 11 1,284 52
审及相关配套
费 943 万元
其中：建安成本
20263 万元、涨
③建安费用 20,724 0 20,724 13,000 0
价预备费 461 万
元
其中：公建配套
592 万元、销售
④公建配套设
4,808 配套 733 万元、 0 4,808 2,000 0
施
基础设施 3483
万元
⑤开发间接费
2,817 123 2,694 421
（含财务费用）
⑥管理费用 871 27 844 47
⑦销售费用 2,099 0 2,099 0
根据上表，本次募集资金拟用于建安费用及公建配套设施，不存在使用募集
资金支付土地价款的情形。
4、苏州七里香都项目
项目总投资为275,045万元，拟使用募集资金30,000万元。总投资由开发成
本（含土地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管
理费用、销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出，具体
17
投资额测算如下表所示。
单位：万元
苏州七里香都项目
截至 截至 截至
拟以募投
成本费用项目 预计项目 成本数据测算 2016.5.5 2016.5.5 2016.8.31
资金投入
总投资额 来源 累计投资 预计剩余投 项目累计投
金额
付款额 资付款额 资付款额
项目总投资 275,045 226,084 48,961 30,000 232,861
其中：土地价款
12.92 亿元、契
①土地成本 134,425 134,265 160 134,265
税及其他税费
5225 万元
其中：策划设计
费 1369 万元、
②前期费用 6,509 4,382 2,127 4,382
规审费 5140 万
元
其中：建安成本
81042 万元、基
③建安费用 98,777 础设施费 15402 59,851 38,926 30,000 65,561
万元、涨价预备
费 2333 万元。
其中：公建配套
④公建配套设
4,226 2168 万元、销售 1,199 3,027 1,199
施
配套 2058 万元
⑤开发间接费
19,429 19,227 202 19,227
（含财务费用）
⑥管理费用 3,128 709 2,419 806
⑦销售费用 8,551 6,451 2,100 7,421
根据上表，本次募集资金拟全部用于建安费用，不存在使用募集资金支付土
地价款的情形。
5、天津一里项目
项目总投资为102,848万元，拟使用募集资金20,000万元。总投资由开发成
本（含土地成本、前期费用、建安费用、公建配套设施费用）和开发费用（含管
理费用、销售费用、开发间接费用等）构成，其中，开发成本为主要支出，具体
投资额测算如下表所示。
单位：万元
成本费用项目 天津一里项目
18
截至 截至 截至
拟以募投
预计项目 成本数据测算 2016.5.5 2016.5.5 2016.8.31
资金投入
总投资额 来源 累计投资 预计剩余投 项目累计投
金额
付款额 资付款额 资付款额
项目总投资 102,848 27,628 75,220 20,000 55,641
其中：土地出让
金 5.35 亿元、
契税 1605 万元、
①土地成本 55,396 26,857 28,539 53,607
土地使用税等
其他税费 291 万
元
其中：策划及设
计费 826 万元、
②前期费用 6,892 各项市政配套、 104 6,788 575
规审测量等费
用 6066 万元
其中：土建工程
支出 11120 万
元、装修工程支
出 5109 万元、
③建安费用 25,104 装饰工程支出 0 25,104 18,000 0
3206 万元、其他
工程支出 4697
万元、不可预见
费 892 万元
其中：公建配套
费 2077 万元、
④公建配套设
5,506 销售配套 1609 0 5,506 2,000 0
施
万元、基础设施
费 1820 万元
⑤开发间接费
5,765 819 4,946 1,499
（含财务费用）
⑥管理费用 1,084 60 1,024 120
⑦销售费用 3,101 62 3,039 114
根据上表，本次募集资金拟用于建安费用及公建配套设施，不存在使用募集
资金支付土地价款的情形。
（三）核查意见
经核查，保荐机构认为：本次募集资金全部用于各募投建设项目中的建安费
用和公建配套设施费用，上述支出属于房地产开发项目的开发成本，满足资本化
条件，因此不存在非资本性支出。
19
五、《反馈意见》“二、一般问题”第一题：请申请人披露最近五年被证
券监管部门和交易所处罚或采取监管措施的情况，以及相应整改措施；请保荐
机构就相应事项及整改措施进行核查，并就整改效果及对本次发行的影响发表
意见。
【说明】
（一）核查方式
查阅相关公告文件；查询是否有相关监管部门处罚记录；对公司高管人员进
行访谈；网络搜索相关信息等。
（二）核查情况
经公司自查，截至本核查意见出具之日，公司最近五年内不存在被证券监管
部门和交易所采取处罚或监管措施的情况。
公司已于2016年5月9日刊登《天地源股份有限公司关于最近五年不存在被证
券监管部门和交易所处罚或采取监管措施的公告》（公告编号：临2016-027号）
进行了披露。
（三）核查意见
经核查，保荐机构认为：发行人最近五年不存在被证券监管部门和交易所采
取处罚或监管措施的情况，对本次非公开发行不构成障碍。
六、《反馈意见》“二、一般问题”第二题：请申请人按照《关于首发及
再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告【2015】
31 号）的规定履行审议程序和信息披露义务。即期回报被摊薄的，填补回报措
施与承诺的内容应明确且具有可操作性。请保荐机构对申请人落实上述规定的
情况发表核查意见。
【说明】
（一）核查方式
保荐机构查阅了发行人第八届董事会第七次会议决议、2016年第二次临时股
东大会决议、第八届董事会第十次会议决议，公司董事、高级管理人员以及控股
股东出具的承诺，《关于本次非公开发行A股股票摊薄即期回报的影响及公司采
取措施的公告》、《关于2016年度非公开发行A股股票摊薄即期回报的影响及公
司采取措施说明（修订稿）》等相关文件，并对照《关于首发及再融资、重大资
20
产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告[2015]31号）的相关规
定分析了发行人对本次非公开发行摊薄即期回报的预计的合理性，填补回报措施
的可行性，以及对中小股东权益保护等内容。
（二）核查情况
1、公司已按照《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项
的指导意见》(证监会公告[2015]31号) 的规定履行了审议程序和信息披露义务
（1）审议程序
根据中国证监会《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项
的指导意见》（证监会公告[2015]31号）（以下简称“《指导意见》”）的规定，
公司对本次非公开发行股票对即期回报摊薄的影响进行了分析。公司根据自身经
营特点提出了具体的填补即期回报措施。公司董事、高级管理人员对公司填补回
报措施能够得到切实履行做出了相关承诺。
2016 年 5 月 6 日，公司召开第八届董事会第七次会议审议通过了《关于公
司非公开发行 A 股股票预案的议案》、《关于非公开发行 A 股股票摊薄即期回
报的影响及公司采取措施的议案》等事项。2016 年 7 月 25 日，公司召开 2016
年第二次临时股东大会审议通过了上述议案。2016 年 9 月 20 日，公司召开第八
届董事会第十次会议审议通过了《关于调整 2016 年度非公开发行 A 股股票方案
的议案》、《关于公司 2016 年度非公开发行 A 股股票预案(修订稿)的议案》、
《关于 2016 年度非公开发行 A 股股票摊薄即期回报的影响及公司采取措施的说
明（修订稿）的议案》等事项。
（2）信息披露情况
公司董事会编制了《关于本次非公开发行股票摊薄即期回报的影响及公司采
取措施的说明公告》，披露了本次发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响，
并提示了相关风险。鉴于本次非公开发行可能摊薄即期回报，公司董事会进一步
披露了本次非公开发行的必要性和合理性，本次募集资金投资项目与国家产业政
策、市场前景、公司发展战略及与公司现有业务的关系，公司从事募投项目在人
员、技术、市场等方面的储备情况，公司制定了内容明确且具有可操作性的填补
回报措施，以及公司董事、高级管理人员、控股股东对公司填补回报措施能够得
到切实履行作出的承诺等事项。此外，公司还在《2016年度非公开发行A股股票
21
预案》中对即期回报被摊薄的风险进行了特别提示及风险揭示。
2016年5月9日，公司在上交所网站(http://www.sse.com.cn)公告了《第八届董
事会第七次会议决议公告》、《2016年度非公开发行A股股票预案》和《关于本
次非公开发行股票摊薄即期回报的风险提示及公司采取措施的说明公告》等。
2016年7月26日，公司在上交所网站(http://www.sse.com.cn)公告了《2016年第二
次临时股东大会决议公告》。2016年9月21日，公司在上海证券交易所公告了《第
八届董事会第十次会议决议公告》、《公司2016年度非公开发行A股股票预案(修
订稿)》、《关于2016年度非公开发行A股股票摊薄即期回报的影响及公司采取措
施的说明（修订稿）》等。
综上，公司已按照《指导意见》的规定履行了审议程序和信息披露义务。
2、填补即期回报的相关措施
为了保护投资者利益，公司将采取多种措施保证此次募集资金有效使用、有
效防范即期回报被摊薄的风险、提高未来的回报能力，公司拟采取的主要措施包
括：
（1）强化募集资金管理，保证募集资金合理规范使用
公司已按照《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》、
《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《上
海证券交易所上市公司募集资金管理办法（2013年修订）》等法律法规、规范性
文件及《公司章程》制订了《天地源股份有限公司募集资金使用管理办法》，规
范募集资金使用。本次募集资金到账后，公司将根据《天地源股份有限公司募集
资金使用管理办法》，保障募集资金用于承诺的募集资金投向，并定期对募集资
金进行内部检查、配合保荐机构和存放募集资金的商业银行对募集资金使用的情
况进行检查和监督。
（2）积极稳妥地推动募集资金使用，保证募投项目实现预期效益
本次非公开发行募集资金扣除发行费用后将用于募投项目的开发建设以及
归还部分借款。公司将通过有效运用本次募集资金，优化资本结构，积极稳妥地
推进相关项目建设，争取按计划实现预期效益，以减少即期回报被摊薄的影响，
实现并维护股东的长远利益。
（3）积极推进实施公司发展战略，不断提升公司核心竞争力和抗风险能力
22
在公司2014-2018年第三个五年规划期内，以前期“四大战略”取得的良好成
果为基础，积极深入推进公司战略的进一步落地，提升公司的核心竞争力，从而
进一步提高公司的营运能力和盈利能力。
一是在资本运营战略方面，从资产负债优化和资金成本上实现突破，广泛对
接金融机构，不断降低融资成本，减轻项目运营压力。通过合作经营，以有限的
资本扩大生产规模，降低经营风险，优化负债结构。同时使营销走在工程前面，
以项目的良性运作降低经营风险。二是在高效运营战略方面，从快速运营理念和
产品标准化研究成果推广上实现突破。加快拿地前后的研究、设计规划、销售、
回款等环节及其相互衔接，统筹交叉进行。加快项目相关的决策进程、提高快速
运营效率。将产品标准化作为实现快速运营的一个重要工具和支点，形成产品标
准化应用对项目快速运营的有力支撑。提升经营资金回流速度，以快速覆盖土地
款、项目现金流快速回正为根本，实现高效运营。三是在精细化战略方面，从动
态成本管理上实现突破。精细化战略对公司的产品品质、服务质量和内部管理都
提出了明确的要求，公司将进一步强化成本管理意识，使成本管理提前介入到项
目前期设计阶段，并对单位投入成本带来的增值效益给予鼓励，通过动态成本管
理，实现成本领先。四是在文化地产战略方面，从品牌竞争力和文化地产战略上
实现突破。继续通过天地源文化地产标志的持续引入、推广和强化，突出天地源
文化地产品牌与其他房企的差异性。不断强化建设具有品牌集聚效应和竞争优势
的品牌形象，逐渐形成品牌对客户的黏性、吸引力和凝聚力，进而建立起品牌溢
价的基础，提升品牌对公司产品溢价能力的提升。各区域公司加强品牌统一发声，
尽快将公司品牌从区域品牌推向全国性品牌的高度。
（4）进一步完善公司治理和加强内部控制，不断提升经营管理效率
公司将严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律、
法规和规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保公司股东（特别是中小
股东）、董事（特别是独立董事）、监事能够充分行使各自权利，为公司持续发
展提供制度保障。同时，公司将加强运营管控，通过加强内部管理流程切实落实
高效运营战略，坚定实施“当年拿地、半年开工、一年入市”的运营策略，并在规
划期内力争向一线房企看齐，将整体运营效率进一步提升，通过不断细化和优化
公司内部控制，实现公司运营效率与管理质量的提升。
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（5）制定完善的利润分配政策和股东回报机制，保障投资者利益
公司目前已在《公司章程》中明确了利润分配包括现金分红具体标准、比例、
条件等细则，建立了健全有效的未来三年股东回报规划，建立了对投资者持续、
稳定、科学的回报机制，强化了中小投资者权益保障机制。本次非公开发行完成
后，公司将进一步认真贯彻落实《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的
通知》和《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等相关文件要求，
切实执行章程及股东回报规划的相关内容，继续实施持续、稳定的现金分红政策，
保障投资者利益。
3、公司董事、高级管理人员关于保证公司填补即期回报措施切实履行的承
诺
公司全体董事及高级管理人员根据中国证监会相关规定，对公司填补回报措
施能够得到切实履行作出承诺：
“（一）本人承诺不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，
也不会采用其他方式损害公司利益；
（二）本人承诺将对职务消费行为进行约束；
（三）本人承诺不会动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动；
（四）本人承诺由董事会或薪酬委员会制订的薪酬制度与公司填补回报措施
的执行情况相挂钩；
（五）如公司未来实施股权激励方案，本人承诺股权激励方案的行权条件与
公司填补回报措施的执行情况相挂钩。
本承诺函出具日后，如中国证券监督管理委员会、上海证券交易所等证券监
管机构就填补回报措施及其承诺作出另行规定或提出其他要求的，本人承诺届时
将按照最新规定出具补充承诺。
作为填补回报措施相关责任主体之一，本人若违反上述承诺或拒不履行上述
承诺，本人同意按照中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其发布的
有关规定、规则，对本人作出相关处罚或采取相关管理措施。”
4、控股股东高新地产关于保证公司填补即期回报措施切实履行的承诺
根据《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作
的意见》（国办发【2013】110号）以及《关于首发及再融资、重大资产重组摊
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薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告【2015】31号）的相关要求，为
进一步优化投资者回报机制，公司控股股东西安高新技术产业开发区房地产开发
公司承诺如下：
“不会越权干预公司经营管理活动，不会侵占公司利益。
特此承诺。”
（三）核查意见
经核查，保荐机构认为：发行人已按照《关于首发及再融资、重大资产重组
摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告[2015]31号）的规定履行了审
议程序和信息披露义务；发行人就本次非公开发行股票对即期回报摊薄的预计具
有合理性，拟采取的填补即期回报措施及相关主体做出的承诺内容明确且具有可
操作性。
（以下无正文）
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