河南辉煌科技股份有限公司
及申万宏源证券承销保荐有限责任公司
关于河南辉煌科技股份有限公司非公开发行股票
申请文件反馈意见的回复
中国证券监督管理委员会：
贵会《中国证监会行政许可项目审查反馈意见通知书》（160923 号）暨《河
南辉煌科技股份有限公司非公开发行股票申请文件反馈意见》（以下简称“反馈
意见”）已收悉。河南辉煌科技股份有限公司（以下简称“发行人”、“辉煌科
技”、“公司”）会同申万宏源证券承销保荐有限责任公司（以下简称“保荐机
构”）、国浩律师（北京）事务所（以下简称“申请人律师”）、大华会计师事务
所（特殊普通合伙）（以下简称“会计师”）等有关中介机构对反馈意见所列问
题认真进行了逐项核查，现回复如下，请予以审核。
说明：
1、如无特别说明，本回复中词语的释义与《申万宏源证券承销保荐有限责
任公司关于河南辉煌科技股份有限公司非公开发行股票之尽职调查报告》中的释
义相同。本反馈意见回复中的报告期特指 2013 年、2014 年和 2015 年。
2、本反馈意见回复中任何表格若出现总计数与所列数值总和不符，均为四
舍五入所致。
3、本反馈意见回复中的字体代表以下含义：
黑体：反馈意见所列问题
宋体：对反馈意见所列问题的回复及中介机构核查意见
1
一、重点问题
1.申请人拟使用本次募集资金 2 亿元补充流动资金。请申请人：
（1）根据上市公司报告期营业收入增长情况，经营性应收（应收账款、预
付账款及应收票据）、应付（应付账款、预收账款及应付票据）及存货科目对流
动资金的占用情况，说明本次补充流动资金的测算过程；（2）请结合目前的资产
负债率水平、银行授信、有息负债比例等，说明通过股权融资补充流动资金的考
虑及经济性。请保荐机构结合上述事项的核查过程及结论，说明本次补充流动资
金是否与现有资产、业务规模相匹配，是否可能用于财务性投资，募集资金用途
信息披露是否充分合规，本次发行是否满足《上市公司证券发行管理办法》第十
条有关规定。
一、本次补充流动资金的测算过程
根据本次非公开发行股票方案，公司本次非公开发行股票募集资金扣除发行
费用后，除用于“交通 WiFi 研发中心建设项目”外，拟投入 2 亿元用于补充流
动资金。
公司以 2015 年为基期，根据公司最近三年（2013-2015 年）的营业收入增长
及 2015 年经营性应收（应收账款、预付款项、应收票据）、应付（应付账款、预
收款项、应付票据）及存货科目对流动资金的占用情况，结合管理层对未来三年
（2016-2018 年）市场情况的预判以及公司自身的业务规划，对未来三年营业收
入及经营性应收、应付、存货科目，以及补充流动资金需求规模进行谨慎预测。
（一）相关测算公式及假设
1、补充流动资金需求规模=2018 年预计流动资金占用额-2015 年流动资金
占用额。
2、2015 年至 2018 年流动资金占用额＝各年末经营性流动资产-各年末经营
性流动负债。
选取存货、应收账款、预付款项、应收票据等四个指标作为经营性流动资产，
选取应付账款、预收款项、应付票据等三个指标作为经营性流动负债。
3、2016 年至 2018 年各年末的经营性流动资产、经营性流动负债＝当期预
测营业收入×各项目销售百分比。
（1）预测营业收入
2
公司 2013 年、2014 年和 2015 年的营业收入分别为 38,755.37 万元、52,562.38
万元和 56,602.69 万元，基于谨慎性考虑，公司选取 2013-2015 年营业收入的复
合增长率 20.85%作为预测期的营业收入增长率。则 2016-2018 年的营业收入预
测金额如下：
单位：万元
项目 2016 年（预测） 2017 年（预测） 2018 年（预测）
营业收入 68,404.35 82,666.66 99,902.66
需要说明的是，上述 20.85%的营业收入增长率的假设仅为测算本次非公开
发行募集资金用于补充流动资金的合理性，不代表发行人对 2016-2018 年经营情
况及趋势的判断，亦不构成盈利预测。
（2）各项目销售百分比
预计 2016-2018 年末经营性流动资产和经营性流动负债相关科目销售百分比
与 2015 年末一致。2015 年末相关科目销售百分比如下（相关基础数据采自 2015
年度公司资产负债表和利润表）：
单位：万元
项目 2015 年报表数据 销售百分比（%）
营业收入 56,602.69 100.00
存货 21,970.38 38.82
应收账款 47,605.09 84.10
预付款项 1,429.77 2.53
应收票据 2,978.73 5.26
经营性流动资产合计 73,983.97 130.71
应付账款 21,668.30 38.28
预收款项 7,312.63 12.92
应付票据 470.56 0.83
经营性流动负债合计 29,451.49 52.03
流动资金占用额（经营性流动资
44,532.48 78.68
产-经营性流动负债）
（二）测算结果
综合考虑到以上因素，在其他经营要素不变的情况下，公司因经营性流动资
产及经营性流动负债的变动需补充的流动资金测算如下：
单位：万元
项目 2015 年 销售百分 2016-2018 年末预计经营性流动资
3
报表数据 比（%） 产及经营性流动负债相关科目金额
2016 年 2017 年 2018 年
营业收入 56,602.69 100.00 68,404.35 82,666.66 99,902.66
存货 21,970.38 38.82 26,551.20 32,087.13 38,777.30
应收账款 47,605.09 84.10 57,530.75 69,525.91 84,022.07
预付款项 1,429.77 2.53 1,727.88 2,088.14 2,523.52
应收票据 2,978.73 5.26 3,599.80 4,350.35 5,257.40
经营性流动资产合
73,983.97 130.71 89,409.63 108,051.53 130,580.28
计
应付账款 21,668.30 38.28 26,186.14 31,645.96 38,244.14
预收款项 7,312.63 12.92 8,837.31 10,679.89 12,906.65
应付票据 470.56 0.83 568.67 687.24 830.53
经营性流动负债合计 29,451.49 52.03 35,592.13 43,013.09 51,981.31
流动资金占用额（经
营性流动资产-经营 44,532.48 78.68 53,817.50 65,038.45 78,598.96
性流动负债）
补充流动资金需求 2018 年预计流动资金占用额-2015 年流动资金占用额
规模 =34,066.49 万元
根据上表测算结果，公司补充流动资金需求规模＝2018 年预计流动资金占
用额-2015 年流动资金占用额=34,066.49 万元。
（三）测算结论
综上所述，考虑未来日常经营业务发展，到 2018 年末，公司补充流动资金
需求规模预计为 34,066.49 万元。本次非公开发行股票拟投入 2 亿元用于补充流
动资金未超过上述测算金额。
（四）补充披露
保荐机构已在尽职调查报告“第八节募集资金运用调查”之“二、本次募集
资金使用情况”之“（三）项目二：补充流动资金”中对本次补充流动资金的测
算过程进行了补充披露。
二、股权融资补充流动资金的考虑及经济性
（一）资产负债率
1、发行人报告期内资产负债率连年上升，增加财务风险
报告期内，公司资产负债率呈现显著上升趋势。2013 年末、2014 年末和 2015
年末发行人资产负债率（合并）分别为 17.11%、28.00%和 32.27%。2014 年末发
行人的资产负债率比 2013 年末增加 10.89 个百分点，主要系公司 2014 年新增工
商银行桐柏路支行及平安银行郑州分行合计 1.87 亿元长期借款所致。2015 年末
4
发行人的资产负债率比 2014 年末增加 4.27 个百分点，主要系公司 2015 年上半
年发行了 2.5 亿元公司债所致。为了支持公司业务发展，在流动资金无法满足公
司现金支出的需求时，公司主要通过银行借款和发行公司债的方式予以弥补，导
致公司财务成本上升，资产负债率增加，这使得公司财务风险增加，公司抗风险
能力被削弱，不利于公司的稳健经营。
2、剔除尚未使用募集资金后的资产负债率高于同行业水平
发行人报告期内与可比上市公司的资产负债率（合并）情况如下表所示：
资产负债率（%）
公司名称
2015.12.31 2014.12.31 2013.12.31
众合科技 71.58 73.88 68.64
键桥通讯 56.22 56.25 58.66
鼎汉技术 33.33 14.48 18.46
银江股份 43.11 53.70 60.43
赛为智能 39.77 31.56 36.36
世纪瑞尔 10.68 10.30 11.60
佳讯飞鸿 44.10 28.12 28.93
宝信软件 37.68 49.24 57.23
行业中位数 41.44 40.40 46.80
发行人 32.27 28.00 17.11
数据来源：公司年报、同花顺 iFind
由上表可知，报告期内发行人资产负债率水平低于可比上市公司中位数水平，
其原因主要由于发行人最近三年的货币资金中包含了 2013 年非公开发行股票募
集资金净额 69,293.30 万元中尚未使用部分。以截至 2015 年 12 月 31 日为例，公
司货币资金总额 81,907.09 万元中，2013 年非公开发行股票募集资金尚未使用部
分为 65,089.87 万元（包含募集资金利息收入），占货币资金总额比例高达 79.47%。
上述募集资金有指定用途，分别针对铁路灾害监测及预警系统、铁路综合视频监
控系统、智能综合监控系统、轨道交通运营安全服务系统。
另外，深交所《中小企业板信息披露业务备忘录第 30 号：风险投资》规定，
“上市公司进行风险投资时，应同时在公告中承诺在此项风险投资后的十二个月
内，不使用闲置募集资金暂时补充流动资金、将募集资金投向变更为永久性补充
流动资金、将超募资金永久性用于补充流动资金或归还银行贷款”。根据上述规
定，公司于 2014 年 6 月 5 日发布《关于投资设立产业并购基金的公告》，承诺在
丰图辉煌产业并购基金投资设立后的十二个月内，不使用闲置募集资金暂时补充
5
流动资金、不将募集资金投向变更为永久性补充流动资金、不将募集资金永久性
用于补充流动资金或归还银行贷款。2016 年 5 月 12 日，公司与深圳丰图辉煌基
金管理中心、北京丰图投资有限责任公司、王峰、邓镭签署了《深圳丰图辉煌基
金管理中心（有限合伙）之合伙协议》，设立产业并购基金，因此公司 2013 年非
公开发行股票募集资金未使用部分的使用将受到上述承诺的限制。公司如扣除上
述募集资金尚未使用部分，则资产负债率将高达 46.34%。对可比上市公司同样
扣除截至 2015 年 12 月 31 日其资产中属于未使用股权类募集资金部分（相关数
据来自可比上市公司募集资金年度存放与使用情况专项报告及年度报告），并重
新计算资产负债率，具体如下表所示，则发行人资产负债率已高于可比上市公司
的中位数水平 44.19%。
证券代码 证券名称 资产负债率（剔除后）（%）
000925.SZ 众合科技 71.58
002316.SZ 键桥通讯 56.22
300011.SZ 鼎汉技术 33.33
300020.SZ 银江股份 50.17
300044.SZ 赛为智能 40.77
300150.SZ 世纪瑞尔 16.56
300213.SZ 佳讯飞鸿 44.10
600845.SH 宝信软件 44.28
- 中位数 44.19
002296.SZ 辉煌科技 46.34
若本次采取债务融资的方式，公司的资产负债率水平或将进一步高于行业中
位数水平。因此公司需要通过股权融资的方式，适当降低资产负债率，保持与行
业中位数水平相接近，保证财务结构的安全性。
（二）银行授信
截至 2015 年 12 月 31 日，公司银行授信额度及使用情况如下：
单位：万元
已使用的综合授 未使用的综合授信
序号 综合授信金融机构名称 综合授信额度
信额度 额度
1 平安银行 100,000.00 10,553.67 89,446.33
2 中国工商银行 7,500.00 7,500.00 0.00
3 中信银行 20,000.00 2,118.35 17,881.65
4 民生银行 20,000.00 165.53 19,834.47
5 招商银行 10,000.00 0.00 10,000.00
6 郑州银行 6,000.00 3,000.00 3,000.00
6
7 中国光大银行 20,000.00 0.00 20,000.00
合计 183,500.00 23,337.55 160,162.45
截至 2015 年 12 月 31 日，发行人的银行机构授信额度合计为人民币 183,500
万元，已使用 23,337.55 万元，尚未使用的银行授信额度为 160,162.45 万元。银
行给予公司的授信额度较高，说明公司的银行信用良好。但结合公司的实际情况，
并访谈公司相关财务人员，公司目前使用授信额度补充流动资金存在以下情况：
（1）银行机构授信额度并非全部可以通过贷款方式予以实现，其包含票据
承兑、保理、开立信用证等多种实现方式。如以贷款方式实现，发行人需向银行
提供包括采购合同、采购发票、发行人财务报表、资金流水等多项材料，在经过
银行对贷款的内部审核程序后予以发放。鉴于银行风控管理的要求以及审核流程
的复杂性，审核周期较长，授信合同贷款往往无法满足企业在时间紧迫状态下的
资金需要；
（2）银行通常以短期借款形式为企业提供融资需求，而随着企业经营规模
的扩大，流动资金有着持续性和长期性的需求，但是短期借款到期时需归还后再
进行借贷，手续较为繁琐，资金到位可能不及时，且存在归还贷款后不能及时借
出的风险；
（3）银行机构授信额度的实现通常附带一些条件，包括但不限于在该行保
持一定的活期或定期存款余额等，资金实际使用存在一定的限制；
（4）公司目前根据授信合同申请的贷款利率约为基准利率上浮 30%，资金
成本相对较高，且债务融资会通过财务费用影响公司的盈利水平。如果本次拟用
于补充流动资金的 2 亿元全部采用银行贷款方式进行融资，按照目前银行一年期
贷款基准利率 4.35%上浮 30%测算，每年将增加财务费用 1,131 万元。
（三）有息负债比例
截至 2015 年 12 月 31 日，辉煌科技及可比上市公司的有息负债情况如下表
所示（有息负债合计=短期借款+一年内到期的非流动负债+长期借款+应付债券，
有息负债比例=有息负债合计/负债总额）：
单位：万元
一年内到期的 有息负债比
证券名称 短期借款 长期借款 应付债券 有息负债合计 负债总额
非流动负债 例（%）
众合科技 79,816.86 22,012.82 9,500.00 - 111,329.68 308,415.13 36.10
键桥通讯 32,558.00 - 11,000.00 - 43,558.00 110,216.92 39.52
7
鼎汉技术 10,395.12 10,000.00 24,777.00 - 45,172.12 103,632.57 43.59
银江股份 46,000.00 - 6,000.00 - 52,000.00 203,905.78 25.50
赛为智能 5,389.62 - 0.00 - 5,389.62 50,157.95 10.75
世纪瑞尔 - 323.33 0.00 - 323.33 18,220.02 1.77
佳讯飞鸿 20,083.75 - 0.00 - 20,083.75 72,807.34 27.58
宝信软件 7,700.00 13.85 76.20 - 7,790.06 240,316.65 3.24
中位数 15,239.44 6.93 3,038.10 - 31,820.88 106,924.75 26.54
辉煌科技 5,000.00 - 2,000.00 24,828.49 31,828.49 69,145.60 46.03
数据来源：公司年报、同花顺 iFind
与同行业可比上市公司相比，公司截至 2015 年 12 月 31 日有息负债比例为
46.03%，高于可比上市公司中位数 26.54%，处于较高水平。继续通过有息负债，
如银行借款的方式补充流动资金，将使公司每年负担的固定利息支出继续增大，
提高公司的融资成本，在短期内对公司的偿债能力造成不利影响，增加了公司的
财务风险。
（四）结论
通过对发行人资产负债率、银行授信、有息负债比例等进行分析，公司资产
负债率在报告期内连年上升，剔除未使用募集资金影响后的资产负债率高于可比
上市公司中位数水平，有息负债比例和可比上市公司相比处于相对较高水平，而
使用银行授信额度融资审批流程较长、无法满足持续性和长期性的流动资金需求、
限制较多、成本较高且影响公司业绩。公司通过股权融资（即本次非公开发行股
票）募集资金补充流动资金，可在一定程度上降低公司负债规模，有效缓解公司
资产负债率水平连年上升的问题，同时提高公司的短期偿债能力，降低财务风险，
减少对公司业绩的直接影响，使得公司财务结构更加稳健，进而增强公司的资金
实力和抗风险能力。
三、保荐机构核查意见
保荐机构查阅了本次非公开发行募集资金投资项目的可行性分析报告、非公
开发行预案、发行人 2013-2015 年审计报告以及发行人的承诺函，并查阅了发行
人对补充流动资金的测算依据和测算过程。经核查，保荐机构认为：
（一）本次补充流动资金与现有资产、业务规模相匹配，不会用于财务性投
资
发行人拟用本次募集资金 2 亿元补充流动资金。根据测算，到 2018 年末，
公司补充流动资金需求规模预计为 34,066.49 万元，本次非公开发行股票拟投入
8
2 亿元用于补充流动资金未超过上述测算金额，与发行人的资产、业务规模相匹
配。与此同时，随着我国铁路及城市轨道交通事业的不断向前发展，公司主营业
务发展过程中持续存在较大的流动资金需求，且发行人已出具承诺函，承诺本次
发行募集资金中的补充流动资金部分将用于主营业务发展，不会用于财务性投资。
（二）募集资金用途信息披露充分合规
发行人第五届董事会第十四次会议、2015 年第一次临时股东大会、第五届
董事会第二十一次会议、第五届董事会第二十二次会议、2016 年第二次临时股
东大会审议批准了与本次非公开股票发行相关的议案。
发行人已就本次非公开发行股票的募集资金使用计划，在河南辉煌科技股份
有限公司《2015 年度非公开发行股票预案》、《2015 年度非公开发行股票预案（修
订稿）》、《2015 年度非公开发行股票预案（二次修订稿）》和《关于非公开发行
股票募集资金使用可行性分析报告》等文件中予以了充分说明，相关文件已在指
定信息披露媒体进行了披露，其信息披露符合真实、准确、完整、及时要求，披
露充分、合规。
（三）本次发行满足《上市公司证券发行管理办法》第十条有关规定
1、《上市公司证券发行管理办法》第十条第（一）款要求“募集资金数额不
超过项目需要量”。
本次非公开发行股票募集资金总额不超过 102,000 万元，在扣除发行费用后
拟全部投资于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 拟投入募集资金数额
1 交通 WiFi 研发中心建设 80,000 80,000
2 补充流动资金 20,000 20,000
合计 100,000 100,000
如果本次非公开发行股票募集资金不能满足本次募投项目的资金需要，公司
将自筹资金解决不足部分。在不改变本次募投项目的前提下，公司董事会可根据
项目的实际需求，对上述项目的募集资金投入顺序和金额进行适当调整。本次发
行扣除发行费用后的拟募集资金净额不超过 100,000.00 万元，不超过上述项目的
9
资金需求量。本次募集资金使用符合《上市公司证券发行管理办法》第十条第（一）
款的规定。
2、《上市公司证券发行管理办法》第十条第（二）款要求“募集资金用途符
合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定”。
本次募集资金投资项目“交通 WiFi 研发中心建设”和补充流动资金符合国
家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定，符合《上市公
司证券发行管理办法》第十条第（二）款的规定。
本次募集资金投资项目“交通 WiFi 研发中心建设”已经北京市海淀区发展
和改革委员会于 2016 年 4 月 8 日出具的《项目备案通知书》（京海淀发改（备）
[2016]143 号）同意备案。
发行人向北京市海淀区环境保护局提交了“交通 WiFi 研发中心建设”项目
的环境影响评价文件并进行申报。2016 年 4 月 19 日，北京市海淀区环境保护局
经核查后向发行人出具了《北京市海淀区环境保护局关于对交通 WiFi 研发中心
建设项目审批申请不予受理的通知》（海环保不受理字[2016]053 号），认为“交通
WiFi 研发中心建设”项目为软件和信息技术服务业，根据《中华人民共和国环境
影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，不属于其环评
审批范围，从而依照《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第
七号）第三十二条第一款“申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知
申请人不受理”的规定，对发行人申请的“交通 WiFi 研发中心建设”项目不予
受理。
发行人已依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评
价法》编制了环境影响评价文件并进行了申报，经相关主管部门确认，募投项目
“交通 WiFi 研发中心建设”属于不需审批（取得行政许可）范围，且已获得北
京市海淀区发展和改革委员同意备案的文件，符合《上市公司证券发行管理办法》
第十条第（二）款的相关规定。
3、《上市公司证券发行管理办法》第十条第（三）款要求“除金融类企业外，
本次募集资金使用项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予
他人、委托理财等财务性投资，不得直接或间接投资于以买卖有价证券为主要业
务的公司”。
本次募集资金投资项目不为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借
10
予他人、委托理财等财务性投资，不直接或间接投资于以买卖有价证券为主要业
务的公司，且发行人已另行承诺“本次募集资金中补充流动资金部分将用于主营
业务发展，不会用于财务性投资”，符合《上市公司证券发行管理办法》第十条
第（三）款的规定。
4、《上市公司证券发行管理办法》第十条第（四）款要求“投资项目实施后，
不会与控股股东或实际控制人产生同业竞争或影响公司生产经营的独立性”。
本次募集资金投资项目实施后，不存在发行人投资项目实施后与控股股东或
实际控制人产生同业竞争或影响公司生产经营独立性的情况，符合《上市公司证
券发行管理办法》第十条第（四）款的规定。
5、《上市公司证券发行管理办法》第十条第（五）款要求“建立募集资金专
项存储制度，募集资金必须存放于公司董事会决定的专项账户”。
发行人已建立《募集资金管理制度》，本次发行募集资金将存放于公司董事
会决定的专项账户，且发行人已另行承诺“本次非公开发行募集资金到位后，本
公司将严格执行中国证监会及深圳证券交易所有关规定及本公司《募集资金管理
制度》的规定，单独开立募集资金专项账户，并与保荐机构、存放募集资金的银
行签订募集资金三方监管协议，对该专门账户内的资金严格按照中国证监会《上
市公司监管指引第 2 号-上市公司募集资金管理和使用的监管要求》中有关募集
资金专户管理的有关规定进行管理”，符合《上市公司证券发行管理办法》第十
条第（五）款的规定。
请申请人说明，自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今，除本
次募集资金投资项目以外，公司实施或拟实施的重大投资或资产购买的交易内容、
交易金额、资金来源、交易完成情况或计划完成时间。同时，请申请人说明未来
三个月有无进行重大投资或资产购买的计划。请申请人结合上述情况说明公司是
否存在变相通过本次募集资金补充流动资金以实施重大投资或资产购买的情形。
请保荐机构对上述事项进行核查，并就申请人是否存在变相通过本次募集资金补
充流动资金以实施重大投资或资产购买的情形发表意见。上述重大投资或资产购
买的范围，参照证监会《上市公司信息披露管理办法》、证券交易所《股票上市
规则》的有关规定。
一、自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今，除本次募集资
金投资项目以外，公司实施或拟实施的重大投资或资产购买的交易内容、交易
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金额、资金来源、交易完成情况或计划完成时间
1、公司重大投资或资产购买的认定标准
2014 年和 2015 年，公司经审计的资产总额、净资产、营业收入、净利润情
况如下：
单位：元
归属于母公司所 归属于母公司所
年份 资产总额 营业收入
有者权益 有者的净利润
2014.12.31/2014 年度 1,927,659,382.53 1,387,902,047.41 525,623,757.30 99,007,810.67
2015.12.31/2015 年度 2,142,982,119.35 1,451,526,151.67 566,026,914.58 74,923,796.86
《上市公司信息披露管理办法》要求“发生可能对上市公司证券及其衍生品
种交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，上市公司应当立即披
露，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响”，其中重大事件包括“公
司的重大投资行为和重大的购置财产的决定”。
参照《深圳证券交易所股票上市规则》，对需及时披露的重大投资或资产购
买的主要标准如下：
9.2 上市公司发生的交易达到下列标准之一的，应当及时披露：
（一） 交易涉及的资产总额占上市公司最近一期经审计总资产的 10%以上，
该交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的，以较高者作为计算数据；
（二） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占上市公
司最近一个会计年度经审计营业收入的 10％以上，且绝对金额超过一千万元；
（三） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占上市公司
最近一个会计年度经审计净利润的 10％以上，且绝对金额超过一百万元；
（四） 交易的成交金额（含承担债务和费用）占上市公司最近一期经审计
净资产的 10％以上，且绝对金额超过一千万元；
（五） 交易产生的利润占上市公司最近一个会计年度经审计净利润的 10％
以上，且绝对金额超过一百万元。
上述指标计算中涉及的数据如为负值，取其绝对值计算。
9.4 上市公司与同一交易方同时发生本规则 9.1 条第（二）项至第（四）项
以外各项中方向相反的两个交易时，应当按照其中单个方向的交易涉及指标中较
12
高者计算披露标准。
9.5 交易标的为股权，且购买或者出售该股权将导致上市公司合并报表范围
发生变更的，该股权对应公司的全部资产和营业收入视为本规则 9.2 条和 9.3
条所述交易涉及的资产总额和与交易标的相关的营业收入。
9.12 上市公司在十二个月内发生的交易标的相关的同类交易，应当按照累
计计算的原则适用本规则 9.2 条或者 9.3 条规定。
已按照 9.2 条或者 9.3 条规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范
围。
2、自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今，除本次募集资金
投资项目以外，公司实施或拟实施的重大投资或资产购买的交易内容、交易金额、
资金来源、交易完成情况或计划完成时间
本次非公开发行的首次董事会决议日为审议本次非公开发行股票的第五届
董事会第十四次会议召开日，即 2015 年 11 月 17 日。自本次非公开发行相关董
事会决议日前六个月起至今，由于公司资金及战略规划等原因，除本次非公开发
行募集资金投资项目外，公司达到《上市公司信息披露管理办法》、《深圳证券交
易所股票上市规则》规定标准的重大投资或资产购买事项为投资深圳丰图辉煌基
金管理中心（有限合伙），具体如下：
公司于 2014 年 6 月 5 日召开了第五届董事会第五次会议、于 2014 年 7 月 1
日召开了 2014 年第二次临时股东大会审议通过了《关于投资设立产业并购基金
的议案》，并与丰图投资签订了《设立“丰图辉煌产业并购基金”之合作框架协
议》。2016 年 5 月 12 日，公司与深圳丰图辉煌基金管理中心（有限合伙）、北京
丰图投资有限责任公司、王峰、邓镭签署了《深圳丰图辉煌基金管理中心（有限
合伙）之合伙协议》，其中辉煌科技认缴 2 亿元（交易的成交金额（含承担债务
和费用）占上市公司最近一期经审计净资产的 10％以上，且绝对金额超过一千
万元）。公司本次投资使用公司自有资金，截至本反馈意见回复出具日，上述 2
亿元投资款已部分交付。根据公司 2016 年 5 月 13 日的《关于设立产业基金的进
展公告》，深圳丰图辉煌基金管理中心（有限合伙）的组织形式为有限合伙制；
经营范围为“投资管理、股权投资、受托资产管理（不得从事信托、金融资产管
理、证券资产管理业务）；受托管理股权投资基金（不得以公开方式募集资金），
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不得从事公开募集基金管理业务）。（同意登记机关调整规范经营范围表述，以登
记机关登记为准）”。
二、未来三个月进行重大投资或资产购买的计划
根据公司董事会的经营规划以及公司的相关承诺，公司在未来三个月不会发
生除本次非公开发行募集资金投资项目之外的重大投资或资产购买事项。如果公
司在未来三个月内因外部环境变化或突发情况影响，确实需要进行重大投资或资
产购买的，公司将通过自有资金或另行筹资等形式筹集所需资金，并将依据《上
市公司信息披露管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关规定做好信
息披露工作。
三、公司不存在变相通过本次募集资金补充流动资金以实施重大投资或资
产购买的情形
公司本次非公开发行募集资金拟以 2 亿元补充流动资金，具有明确的用途，
且资金到位后，公司将严格按照《募集资金管理制度》使用上述资金。公司将对
募集资金实行专户存储、逐级审批、专款专用，随时接受监管机构和保荐机构的
监督。公司将严格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、
《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》等法律法规的规定和要求
使用募集资金，并及时、真实、准确、完整履行相关信息披露工作，确保本次募
集资金得到科学有效的管理和使用，以提高资金使用效率和效益，保护投资者权
益。
为了规范募集资金的使用和管理，提高募集资金使用效率和效果，防范资金
风险，确保资金安全，切实保护投资者合法权益，公司依照《公司法》、 《证券
法》和《深圳证券交易所股票上市规则》及中国证监会颁布的相关规定和《公司
章程》等法律、法规、制度的规定和要求，结合公司实际情况，制定了《募集资
金管理制度》。公司对募集资金实行专户存储，在银行设立募集资金使用专户。
同时公司还出具承诺函，承诺如下：“本次非公开发行募集资金到位后，本
公司将严格执行中国证监会及深圳证券交易所有关规定及本公司《募集资金管理
制度》的规定，单独开立募集资金专项账户，并与保荐机构、存放募集资金的银
行签订募集资金三方监管协议，对该专门账户内的资金严格按照中国证监会《上
市公司监管指引第 2 号-上市公司募集资金管理和使用的监管要求》中有关募集
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资金专户管理的有关规定进行管理。募集资金在实际投入前产生的利息或其他潜
在收益都将通过该专户进行集中管理，专户不得存放非募集资金或用作其他用途；
同时本公司将按照信息披露的募集资金投向和董事会、股东大会的审批和决议使
用募集资金，不变相通过本次募集资金补充流动资金以实施重大投资或资产购买，
本次募集资金中补充流动资金部分将用于主营业务发展，不会用于财务性投资。
本公司将严格规范与上市公司体系内各子公司之间的关联交易和资金往来，确保
合理性和公允性。”
综上，本次募集资金将存于董事会决定的专户中，专款专用并受保荐机构及
资金存管银行的监督。公司对募集资金的使用亦有严格的管理制度，不会与公司
其他自有资金相混淆，不存在变相通过本次募集资金补充流动资金以实施重大投
资或资产购买的情形。
四、保荐机构核查意见
保荐机构查阅了自发行人本次非公开发行首次董事会决议日（即 2015 年 11
月 17 日）前六个月起至本反馈意见回复出具日，发行人涉及对外投资或资产购
买的定期公告和临时公告等信息披露文件，以及发行人出具的承诺函。
经核查，保荐机构认为，发行人自本次非公开发行首次董事会决议日前六个
月起至今，除本次非公开发行募集资金投资项目以及投资深圳丰图辉煌基金管理
中心（有限合伙）外，公司不存在其他达到《上市公司信息披露管理办法》、《深
圳证券交易所股票上市规则》规定标准的重大投资或资产购买事项。根据发行人
出具的承诺函，发行人在未来三个月不会发生除本次非公开发行募集资金投资项
目之外的重大投资或资产购买事项。本次募集到位后，发行人将严格按照相关法
律法规和《募集资金管理制度》等规定使用募集资金，并履行相关信息披露工作，
不变相通过本次募集资金补充流动资金以实施重大投资或资产购买。
2.请保荐机构和申请人律师核查第一大股东李海鹰及其一致行动人，及关联
方从定价基准日前六个月至本次发行完成后六个月内是否存在减持情况或减持
计划，如是，就该等情形是否违反《证券法》第四十七条以及《上市公司证券发
行管理办法》第三十九条第（七）项的规定发表明确意见；如否，请出具承诺并
公开披露。
根据发行人本次非公开发行股票方案，本次非公开发行的发行对象为公司第
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一大股东及其一致行动人袁亚琴。本次发行的定价基准日为公司第五届董事会第
十四次会议决议公告日，即 2015 年 11 月 18 日。
保荐机构和申请人律师取得并核查了中国证券登记结算有限责任公司深圳
分公司出具的《信息披露义务人持股及股份变更查询证明》以及《股东股份变更
明细清单》，从定价基准日（即 2015 年 11 月 18 日）前六个月（2015 年 5 月 18
日）至 2016 年 6 月 21 日，发行人第一大股东李海鹰及其一致行动人袁亚琴，及
关联方不存在减持辉煌科技股票的情况。
发行人第一大股东李海鹰已于 2016 年 6 月 21 日出具承诺函，承诺如下：“自
本次辉煌科技非公开发行股票定价基准日（辉煌科技第五届董事会第十四次会议
决议公告日，即 2015 年 11 月 18 日）前六个月至本承诺函出具之日，本人及本
人关联方不存在减持辉煌科技股票的情形；自本承诺函出具日至本次非公开发行
股票完成后的六个月内，本人及本人关联方将不以任何方式减持所持有的辉煌科
技股票，亦不会做出减持辉煌科技股票的计划或安排”。
李海鹰一致行动人袁亚琴已于 2016 年 6 月 21 日出具承诺函，承诺如下：“自
本次辉煌科技非公开发行股票定价基准日（辉煌科技第五届董事会第十四次会议
决议公告日，即 2015 年 11 月 18 日）前六个月至本承诺函出具之日，本人不存
在减持辉煌科技股票的情形；自本承诺函出具日至本次非公开发行股票完成后的
六个月内，本人将不以任何方式减持所持有的辉煌科技股票，亦不会做出减持辉
煌科技股票的计划或安排”。
经核查，保荐机构和申请人律师认为：发行人第一大股东李海鹰及其一致行
动人，及关联方从定价基准日前六个月至 2016 年 6 月 21 日不存在减持发行人股
票的情况；发行人第一大股东李海鹰已于 2016 年 6 月 21 日出具承诺：“自本承
诺函出具日至本次非公开发行股票完成后的六个月内，本人及本人关联方将不以
任何方式减持所持有的辉煌科技股票，亦不会做出减持辉煌科技股票的计划或安
排”，第一大股东李海鹰的一致行动人袁亚琴已于 2016 年 6 月 21 日出具承诺：
“自本承诺函出具日至本次非公开发行股票完成后的六个月内，本人将不以任何
方式减持所持有的辉煌科技股票，亦不会做出减持辉煌科技股票的计划或安排”。
上述承诺函已公开披露。
3.请保荐机构和申请人律师补充核查发行对象的认购资金来源、认购形式和
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认购能力。
保荐机构和申请人律师补充核查了发行对象基本情况，发行对象与发行人签
署的《附条件生效股份认购合同》、《附条件生效股份认购合同之补充协议》（以
下简称“《补充协议（一）》”）、《附条件生效股份认购合同之补充协议（二）》（以
下简称“《补充协议（二）》”）以及发行对象出具的承诺函，具体情况如下：
一、关于各发行对象的认购资金来源、认购形式和认购能力的说明
（一）李海鹰先生
1、基本情况
李海鹰先生：中国国籍，1967年出生，现任发行人董事长，北京七彩通达传
媒股份有限公司董事。曾任发行人董事长兼总经理等职。截至本反馈意见回复出
具日，李海鹰先生直接持有发行人股份55,025,600股，占发行人总股本的14.61%，
为发行人第一大股东。
2、认购资金来源和认购形式
李海鹰先生本次拟以现金方式认购本次非公开发行的股票，认购资金来源为
自有和自筹资金，李海鹰先生出具承诺函，承诺如下：
“（1）本人是具有完全民事行为能力的自然人，中国国籍，具备法律、行政
法规规定的认购上市公司非公开发行股票的资格。
（2）本人认购辉煌科技本次非公开发行股票的资金来源是本人自有或自筹
资金，本次认购资金来源合法、合规，不存在由辉煌科技或其控股公司通过直接
或间接方式就本次认购对本人提供财务资助或者补偿的情形；本人参与本次认购
亦不存在对外募集资金、股份代持、分级收益等结构化安排等行为。”
3、认购能力和履约保障措施
截至本反馈意见回复出具日，李海鹰先生直接持有发行人股份55,025,600股，
占总股本的14.61%（李海鹰先生于2016月4月27日和2016月5月11日在中国证券登
记结算有限责任公司深圳分公司办理了股权质押登记手续，截至本反馈意见回复
出具日总质押股数为13,756,400股，占其持股总数的25%）。
根据李海鹰先生与发行人2015年11月17日签署的《附条件生效股份认购合
同》，在本次发行获得中国证监会核准后（协议生效后），发行人和本次发行保
荐机构（主承销商）将以书面形式向李海鹰先生发出要求李海鹰先生按照协议约
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定的价格支付认购价款的通知，该付款通知中将载明认购股份数量、认购金额、
付款期限及接收李海鹰先生认购款项的专用账户信息。李海鹰先生应在收到付款
通知后，按照付款通知规定的期限将认购款项支付至专用账户。
根据李海鹰先生出具的承诺函，李海鹰先生承诺“在辉煌科技本次非公开发
行股票获得中国证监会核准后、非公开发行方案在中国证监会备案前，确保认购
辉煌科技本次非公开发行股票的资金全部到位。若本人未能按照《附条件生效股
份认购合同》、《附条件生效股份认购合同之补充协议》、《附条件生效股份认
购合同之补充协议（二）》的约定履行认购缴款义务，本人愿依据上述合同的约
定承担违约责任”。
李海鹰先生（乙方）与发行人（甲方）于2016年6月1日签署《补充协议（一）》，
于2016年6月13日签署《补充协议（二）》，就包括未能按期履行足额缴款义务
在内的违约承担方式、违约责任进行如下约定：
“甲乙双方协商一致，将《附条件生效股份认购合同》的违约责任条款调整
为：
1、除因不可抗力因素外，任何一方未能在协议生效后履行其在《附条件生
效股份认购合同》及本协议项下之义务或承诺，则该方应被视作违约。违约方应
依本协议约定和法律规定向守约方承担违约责任，赔偿守约方因其违约行为而遭
受的损失（包括为避免损失而进行的合理费用支出）。
2、乙方未按照《附条件生效股份认购合同》约定的期限履行足额缴款义务
的，每延期一日，乙方应按照未缴纳股款部分的千分之一向甲方支付违约金。如
果延期十日仍未足额缴纳则视为放弃缴纳，乙方应按照未缴纳股款部分的百分之
一向甲方支付违约金。如乙方因未按期足额缴款违约而给甲方造成实际损失，且
乙方支付的违约金不足以弥补甲方实际损失的，则乙方就甲方未弥补实际损失部
分承担赔偿责任。”
（二）袁亚琴女士
1、基本情况
袁亚琴女士：中国国籍，1942年出生，1997年起退休，最近5年未在任何单
位任职。截至本反馈意见回复出具日，袁亚琴女士直接持有发行人股份2,642,608
股，占总股本的0.70%。
18
2、认购资金来源和认购形式
袁亚琴女士本次拟以现金方式认购本次非公开发行的股票，认购资金来源为
自有和自筹资金，袁亚琴女士出具承诺函，承诺如下：
“（1）本人是具有完全民事行为能力的自然人，中国国籍，具备法律、行
政法规规定的认购上市公司非公开发行股票的资格。
（2）本人认购辉煌科技本次非公开发行股票的资金来源是本人自有或自筹
资金，本次认购资金来源合法、合规，不存在由辉煌科技或其控股公司通过直接
或间接方式就本次认购对本人提供财务资助或者补偿的情形；本人参与本次认购
亦不存在对外募集资金、股份代持、分级收益等结构化安排等行为。”
3、认购能力和履约保障措施
截至本反馈意见回复出具日，袁亚琴女士直接持有发行人股份2,642,608股，
占总股本的0.70%。
根据袁亚琴女士与发行人2015年11月17日签署的《附条件生效股份认购合
同》，在本次发行获得中国证监会核准后（协议生效后），发行人和本次发行保
荐机构（主承销商）将以书面形式向袁亚琴女士发出要求袁亚琴女士按照协议约
定的价格支付认购价款的通知，该付款通知中将载明认购股份数量、认购金额、
付款期限及接收袁亚琴女士认购款项的专用账户信息。袁亚琴女士应在收到付款
通知后，按照付款通知规定的期限将认购款项支付至专用账户。
根据袁亚琴女士出具的承诺函，袁亚琴女士承诺“在辉煌科技本次非公开发
行股票获得中国证监会核准后、非公开发行方案在中国证监会备案前，确保认购
辉煌科技本次非公开发行股票的资金全部到位。若本人未能按照《附条件生效股
份认购合同》、《附条件生效股份认购合同之补充协议》、《附条件生效股份认
购合同之补充协议（二）》的约定履行认购缴款义务，本人愿依据上述合同的约
定承担违约责任”。
袁亚琴女士（乙方）与发行人（甲方）于2016年6月1日签署《补充协议（一）》，
于2016年6月13日签署《补充协议（二）》，就包括未能按期履行足额缴款义务
在内的违约承担方式、违约责任进行如下约定：
“甲乙双方协商一致，将《附条件生效股份认购合同》的违约责任条款调整
为：
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1、除因不可抗力因素外，任何一方未能在协议生效后履行其在《附条件生
效股份认购合同》及本协议项下之义务或承诺，则该方应被视作违约。违约方应
依本协议约定和法律规定向守约方承担违约责任，赔偿守约方因其违约行为而遭
受的损失（包括为避免损失而进行的合理费用支出）。
2、乙方未按照《附条件生效股份认购合同》约定的期限履行足额缴款义务
的，每延期一日，乙方应按照未缴纳股款部分的千分之一向甲方支付违约金。如
果延期十日仍未足额缴纳则视为放弃缴纳，乙方应按照未缴纳股款部分的百分之
一向甲方支付违约金。如乙方因未按期足额缴款违约而给甲方造成实际损失，且
乙方支付的违约金不足以弥补甲方实际损失的，则乙方就甲方未弥补实际损失部
分承担赔偿责任。”
二、保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构认为：发行对象李海鹰先生和袁亚琴女士拟以现金方式认
购本次非公开发行的股票，该情况合法合规，发行对象具备相应的履约能力，其
认购本次发行的股票的资金均来源于自有资金或自筹资金，本次认购资金来源合
法、合规，不存在由辉煌科技或其控股公司通过直接或间接方式对发行对象提供
财务资助或者补偿的情形；发行对象参与本次认购亦不存在对外募集资金、股份
代持、分级收益等结构化安排等行为，并且约定了明确的履约保障措施。
经核查，申请人律师认为：发行对象李海鹰及其一致行动人袁亚琴为具有完
全民事行为能力的自然人，具备中国法律、行政法规规定的认购上市公司非公开
发行股票的主体资格。发行对象承诺认购辉煌科技本次非公开发行股票的资金来
源是其本人自有或自筹资金，本次认购资金来源合法、合规，不存在由辉煌科技
或其控股公司通过直接或间接方式对发行对象提供财务资助或者补偿的情形；发
行对象参与本次认购亦不存在对外募集资金、股份代持、分级收益等结构化安排
等行为，并且约定了明确的履约保障措施。
4.本次非公开发行募投项目“交通 WiFi 研发中心建设”拟使用募集资金
80,000 万元，在北京市高科技人才聚集地区购置房产面积 11,000 平方米，购置
各类主要研发设备 600 余台/套，研发用专业软件约 8 套。请申请人补充说明：
（1）拟购置房产的地点、是否已签署房屋购置协议、设备采购协议等；（2）该
项目在铁路、民航、公路客运等领域是否已有明确的下游客户，并与之签署合作
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协议，确保实现其经济效益；（3）拟使用募集资金 8 亿元于该项目的具体规划及
合理性；（4）申请人拥有的特许经营权中，有 6 项将于 2016 年到期。结合本次
募投项目的内容，前述特许经营权如到期未能取得是否对本次募投项目的实施产
生不利影响。
请保荐机构和申请人律师核查并发表意见。
一、拟购置房产的地点，房屋购置协议、设备采购协议具体情况说明
（一）地点和房产购置情况
针对本次募投项目“交通 WiFi 研发中心建设”，发行人拟购置房产坐落于
北京市海淀区大钟寺 13 号院 1 号楼，房屋总建筑面积 54,504.70 平方米（发行人
本次拟购买的建筑面积为 10,719.39 平方米），房屋所有权证号为京房权证海其字
第 0069125 号，发行人已于 2016 年 1 月 12 日与北京市华之杰房地产开发有限公
司签署《购房意向书》，其中约定 2016 年 6 月 1 日前签署正式《房地产买卖合同》
并支付首期购房款 10,700 万元，但由于本次非公开发行尚未完成，用于购房的
募集资金尚未到位，双方于 2016 年 5 月 27 日对该《购房意向书》进行了续签，
将签署正式《房地产买卖合同》的日期延期至 2016 年 12 月 30 日前。
（二）设备采购情况
本次募投项目“交通 WiFi 研发中心建设”所用主要设备多数属于标准化设
备，比如存储系统、Portal 服务器、防火墙、IBM 小型机和存储扩展柜等，不需
要做大量的定制采购，且采购渠道较多，不存在采购难度，可根据需要随时与相
关产品销售方进行采购，因此暂不需要与相关产品销售方签订长期的供货协议。
公司将结合交通 WiFi 研发中心建设项目的建设进度购买研发设备，并进行安装
和调试。
（三）保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构和申请人律师认为，发行人本次募投项目“交通 WiFi 研
发中心建设”拟实施地点为北京市海淀区大钟寺 13 号院 1 号楼，发行人已就募
投项目拟实施地点与开发商签署《购房意向书》。发行人本次募投项目“交通
WiFi 研发中心建设”所使用的设备属于标准化设备，可随时采购，无需签署长期
供货协议，发行人将结合“交通 WiFi 研发中心建设”项目的建设进度购买研发
设备。
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二、“交通 WiFi 研发中心建设”项目在铁路、民航、公路客运等领域的下
游客户，合作协议，如何确保实现其经济效益
（一）交通 WiFi 行业基本情况
中国与互联网链接至今已有 20 年左右的历程，前 15 年基本上都是 PC 网民
的天下，PC 互联网经济支撑了整个互联网的发展。但是近 5 年时间，随着包括
智能手机、平板电脑等智能终端的渗透，出行人数成为了整体网民增长的主要驱
动力。出行人数（移动网民）的迅速增加及移动互联网的高速发展，使人们对随
时接入 WiFi 网络提出了更高的要求。根据 TalkingData《2014 移动互联网数据报
告》，2014 年手机端 WiFi 流量占比高达 57.2%，同比上升 19%，近六成的移动
智能设备用户使用 WiFi 上网。目前在人们居住地、办公室，甚至各大型商场及
餐馆等娱乐设施地均大量实现 WiFi 网络覆盖。而对于出行过程中，包括在交通
工具及交通站点中，目前尚未实现普遍 WiFi 网络覆盖。
交通 WiFi 正是为了方便乘客出行、提高乘车体验，在交通工具和交通站点
上安装无线网络设备，通过移动终端链接无线网络设备，从而登录互联网的一种
WiFi 利用方式。交通 WiFi 的出现，弥补了整个公众 WiFi 网络在交通领域覆盖
面积不足的问题，在一定程度上满足了用户在出行时的联网需求，同时作为用户
上网的底层入口，具有广阔的发展前景。
（二）发行人“交通 WiFi 研发中心建设”项目在铁路、民航、公路客运等
领域的下游客户
交通 WiFi 研发中心立足于研发，其主要服务于现有交通 WiFi 行业相关企业，
或直接为布置交通 WiFi 网络的下游客户提供设备或技术支持。交通 WiFi 行业下
游客户多处于铁路、航空、公路交通等较为封闭的市场环境，各交通 WiFi 应用
场景拥有较高的市场壁垒，体外企业进入难度较大。针对上述情况，发行人一方
面正凭借深耕铁路及城市轨道交通通信信号领域多年的优势，积极开拓相关市场
的交通 WiFi 下游客户；另一方面，发行人也采用借船出海战略，通过参股交通
WiFi 行业相关企业或与参股公司进行技术合作等多种方式间接渗透入下游市场。
目前发行人已经通过参股各交通 WiFi 应用场景下优秀运营企业的方式在航空、
铁路、公路等方面进行了交通 WiFi 布局。其中在飞机机载和火车车载领域参股
飞天联合，在火车站、长途大巴等人员密集领域参股赛弗科技，在公交领域参股
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七彩通达。上述参股公司已在自身业务领域开拓并实际运营交通 WiFi 业务，并
已有稳定的下游客户。公司可以通过参股这三家公司的方式进入这些相对封闭的
领域，与这些参股公司共同分享下游市场和客户。飞天联合、赛弗科技、七彩通
达在交通 WiFi 领域的业务开展和下游客户拓展基本情况如下：
公司名称 基本情况
飞天联合是中国领先的大交通互联网基础设施和服务供应商，是
专注在航空信息及娱乐系统、轨道交通信息及娱乐系统等领域装
备制造和服务的高科技民营企业。在轨道交通方面，目前已经与
中国中车集团公司、中国铁路总公司、广铁集团、西安铁路局、
南昌铁路局等多家单位或其下属企业签署业务协议；在航空方面，
飞天联合
已经与中国商用飞机有限责任公司、中航飞机股份有限公司、海
航集团等多家单位或其下属企业签署业务协议，并已中标中国南
方航空股份有限公司客舱 WiFi 应用系统项目。此外，飞天联合已
获得民航投资基金、国家航空产业基金、中国航空器材集团公司
的投资和长期支持承诺。
赛弗科技以打造“中国铁路出行领域最大 WiFi 运营商”为目标，
致力于针对高密度人群的无线网络覆盖技术的研发、应用、运营
及互联网服务。赛弗科技已签约北京铁路局、呼和浩特铁路局、
郑州铁路局、南昌铁路局等路局，目前已完成辖内 47 个火车站的
赛弗科技
WiFi 网络建设并投入运营，其中不乏北京西站、石家庄站、天津
站、郑州站、成都站等多个全国客流量前十车站，待开通站点超
过 150 个；此外已开通金温铁路列车 12 组列车车厢的 WiFi 网络
服务；年覆盖各类用户群体达 7 亿人次。
七彩通达控股的北京一路热点信息技术有限公司以公交 WiFi 新
媒体为切入点，目标布局公交、地铁、大巴、铁路、出租车等移
七彩通达 动场景 WiFi 领域。目前已签约（包含测试）公交车资源覆盖北京、
上海、广州、深圳、天津、杭州、昆明、南京等 60 多个城市，约
15 万辆公交车，意向签约公交车近 5 万辆。
发行人利用借船出海战略，通过参股公司渗透下游封闭市场的过程，也是考
23
虑到对投资风险的严格把控。虽然目前交通 WiFi 发展速度很快，但是市场环境
和商业模式并不成熟，需要投入大量资金进行市场开拓和商业模式探索。为了控
制投资风险，公司通过参股交通 WiFi 行业的优秀运营企业，一方面可以保持其
在交通 WiFi 领域一定的影响力，一方面也可以吸引各方社会资本参与交通 WiFi
的市场开拓。这是在控制风险的前提下参与交通 WiFi 前期开拓的较好路径。
（三）发行人“交通 WiFi 研发中心建设”项目在铁路、民航、公路客运等
领域的合作情况
相关领域的合作主要包括市场开发和技术合作两个层面。
首先，从市场开发的角度而言，目前交通 WiFi 市场仍处于前期的市场开拓
阶段，而且其下游市场具有相对封闭的特点，发行人可与交通 WiFi 行业相关企
业合作开发下游市场，或凭借自身优势在独立开拓市场之后通过参股、技术合作
等多种方式与交通 WiFi 行业相关企业分享下游市场资源。另外，交通 WiFi 行业
相关企业在开拓市场和商业模式时，公司也可利用自身多年在铁路及城市轨道交
通通信信号领域积累的客户资源，为这些合作方提供产品测试、试运行和推广的
途径和平台，降低运营成本，拓宽客户资源，缩短产品和商业模式成熟的周期。
其次，从技术合作的角度而言，目前交通 WiFi 相关行业仍有较多功能和应
用瓶颈问题需要技术创新突破来解决。例如 802.11 协议本身存在缺陷以及无线
频谱资源匮乏，交通 WiFi 存在链接难、易掉线、速度慢等特点，公共场合无线
WiFi 的安全，大数据及互联网应用也缺乏统一的后台支持等问题。上述问题使
得目前交通 WiFi 服务的客户体验欠佳。交通 WiFi 研发中心立足于研发，可以通
过与上述交通 WiFi 行业相关企业合作的方式，利用研发中心自身的研发能力以
及发行人在铁路及城市轨道交通通信信号领域的技术成果，结合交通 WiFi 行业
相关企业对市场的深入了解与运营经验，提供解决相关问题的具体路径和研发成
果。另外，交通出行云数据平台将整合出行人口在多种交通工具、交通节点场景
下的交通 WiFi 技术和数据，完成各应用场景下的布局，把各交通环节的 WiFi
服务打通，实现客户方便、快捷、安全的上网体验，从而形成移动互联网的重要
入口。交通出行云数据平台同时也可利用大数据分析对交通 WiFi 的实际运营进
行精准营销，通过公司与交通 WiFi 行业相关企业进行相互协作，在数据和技术
互联互通的基础上推进整个交通 WiFi 生态圈的发展。
24
（四）经济利益实现方式
“交通 WiFi 研发中心建设”项目是一个研发中心项目，项目本身不直接产
生效益，而是通过研发成果的产品化和产业化为企业创造效益。在通过自身发展
下游客户或分享参股公司下游市场过程中，公司未来可通过以下几个方面实现经
济利益：
1、关键设备提供商
通过向交通 WiFi 行业相关企业或者是需布置交通 WiFi 网络的下游客户直接
售卖拥有技术成熟度的硬件产品，比如飞机、列车、汽车、交通场站等关键场所
的专用 WiFi 设备，一方面体现出技术附加值，一方面也是硬件生产的规模化效
应所带来成本降低效应的体现。
2、关键技术提供商
公司本次募投项目中的具体研发项目主要为突破交通 WiFi 中的一些技术难
点，比如大容量高密度场景交通 WiFi 应用、高速移动场景交通 WiFi 应用和出行
云数据平台开发等，在研发出相关技术后，公司可以通过技术授权或技术转让的
方式向合作方推广相应技术，公司收取技术使用或转让费。
3、交通 WiFi 运营业务
公司可利用交通 WiFi 研发中心的技术优势直接开展交通 WiFi 运营业务，通
过广告、O2O 服务以及交通出行云数据平台数据分析获得收入，以交通 WiFi 为
入口，对出行人群进行精准化的营销和服务；也可通过技术或设备入股交通 WiFi
行业相关企业的方式，通过分成方式获得交通 WiFi 运营收入。
（五）保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构和申请人律师认为，公司除利用自身在铁路及城市轨道交
通通信信号领域的优势积极开拓交通 WiFi 下游客户外，也通过参股交通 WiFi
行业相关公司或与其进行技术合作等多种方式间接渗透入下游市场。在合作方面，
公司利用自身在市场和技术方面的独特优势与交通 WiFi 行业相关企业合作开拓
市场和研发技术，并可依靠交通出行云数据平台形成数据和技术的互联互通，进
而推进整个交通 WiFi 生态圈的发展。在具体经济利益实现方式上，发行人未来
可通过硬件售卖、技术授权及技术转让、交通 WiFi 运营业务等多种方式实现其
经济效益。
25
三、拟使用募集资金 8 亿元于该项目的具体规划及合理性
（一）“交通 WiFi 研发中心建设”项目总投资概算的具体规划及合理性
1、总投资概算
占投资总额比例
序号 工程或费用名称 投资额（万元）
（%）
1 11,000 平方米物业购置费 55,000 68.75
2 装修及研发、展示体验中心环境建设费 5,000 6.25
大容量高密度场景交通 WiFi
3,610 4.51
技术研发 设备、软件
3 高速移动场景交通 WiFi 技术 购置及安 16,680 20.85
9,110 11.39
研发 装费
交通出行云数据平台研发 3,960 4.95
4 其他费用 320 0.40
5 流动资金 3,000 3.75
总投资 80,000.00 100.00
2、物业购置、装修；研发、展示体验中心环境建设费
辉煌科技交通 WiFi 研发中心选址位于北京市区，计划一次性购置研发办公
物业约 11,000 平方米（研究实验室、机房及库房 9,000 平方米、研发成果展示和
应用场景模拟体验中心 1,700 平方米、行政办公及其他用房 300 平方米），用于
建设现代化高科技的交通 WiFi 研发中心。发行人已就本次拟购买的坐落于北京
市海淀区大钟寺 13 号院 1 号楼的房产与北京市华之杰房地产开发有限公司签署
《购房意向书》。
序号 工程或费用名称 投资额（万元） 备注
1 房屋购置费 55,000 均价 5 万元/平方米
装修工程费（专业实验室、高标准机房配
2 5,000 均价 0.46 万元/平方米
置及应用场景布置）
总投资 60,000 -
“交通 WiFi 研发中心建设”项目的实施地点选择在北京市，并采取了购置
场地的方式进行投资建设，主要考虑了如下因素：首先，北京是我国最为重要的
教育文化中心，是国内计算机及互联网人才主要聚集地，集合了众多高等科研院
校及高新技术企业，亦是我国重要的经济、科技创新基地，选定北京作为本项目
的建设地点，有利于吸引人才、业务创新和市场开拓，也能够有效实现交通 WiFi
26
研发中心研发技术的孵化和后期运营；其次，本次拟购买房产 11,000 平方米中
有 9,000 平方米用于研究实验室、机房及库房，主要是考虑到交通 WiFi 研发中
心需放置较多的服务器、数据存储及备份等设备，不宜搬动，对安全性、稳定性
的要求较高，而采取购置房产的形式投资，有助于公司对研发中心进行有效控制，
确保研发成果和研发数据安全可靠，另外也是考虑到随着交通 WiFi 行业的快速
发展，相关信息和数据的爆炸性增长以及社会化服务的深入，对交通 WiFi 行业
以及研发中心、云数据平台等的建设要求也越来越高，公司需根据研发项目及后
续云数据平台数据处理发展的需要提前作出总体规划；最后，公司未来的交通
WiFi 相关业务部门可以实现现场办公，在运维管理、响应速度和成本控制等方
面更有优势。
公司结合自身发展战略规划、融资环境等因素，并综合上述考虑，拟通过购
置场地方式在北京建设交通 WiFi 研发中心，按照海淀区大钟寺附近办公场地保
守估计平均 50,000 元/平米计算，本次购置办公场地所需金额为 5.5 亿元。结合
公司拟投入的装修工程费（包括专业实验室、高标准机房配置及应用场景布置），
合计 6 亿元。
3、大容量高密度场景交通 WiFi 技术研发投资概算
（1）大容量高密度场景交通 WiFi 技术研发基本情况
大容量高密度场景下的交通 WiFi 是指在具体有限的空间里，存在大量上网
群体，例如火车站候车厅、长途汽车站候车厅、机场候车厅、拥挤的交通工具等
人流较集中的环境。以目前我国人员密集程度最高的交通站点火车站为例，目前
除火车站各商贩提供自己营业场所 WiFi 网络接入外，在全车站范围内提供 WiFi
网络覆盖的车站很少。针对站点的 WiFi 网络接入，目前国内三大电信运营商也
部分布置了无线网络，但其主要目的是作为现有蜂窝移动网络的补充，分担其流
量压力。由于覆盖范围窄、建设成本高、使用频率低等特点，运营商的无线网络
建设发展较为迟缓。另外运营商无线网络并非全部免费或免费时长较短、流量较
少，部分客户仍需通过付费使用。发展覆盖全站点的 WiFi 网络十分迫切。
另外，车站等人流较为集中的大容量高密度场景，往往属于交通 WiFi 部署
难度大、空间大，用户流动性大，信道质量差，业务类型复杂的场景。在实际使
27
用中，由于 WiFi 使用的 802.11 协议本身存在缺陷，以及无线频谱资源的匮乏，
用户往往出现难以链接或链接上但网速较慢和稳定性体验较差等问题。同时，公
共场合无线 WiFi 的安全问题也是影响用户交通 WiFi 体验的一个较为重要的方面。
（2）大容量高密度场景交通 WiFi 技术研发方向/目标
研发方向/目标 具体内容
AP 设备应具备智能天线，双路双频（2.4G/5G），单机最大接入速率
提高 AP 设备性能 900Mbps，可支持 802.11a/n 和 802.11b/g/n 同时工作，千兆电口上联，
接入用户数突破 100。
优化智能网关配置，支持高速互联网接入，同时支持网络的安全管
提高网络的可控性
理、带宽管理、流量控制等。
部署公安网监设备及室内定位设备，符合国家及属地公安部门互联
提升网络的安全性 网监管标准，支持与公安数据中心对接，实现用户上网行为的审计，
满足公安部 82 号令和 33 号令实名上网的要求。
（3）拟研发成果
①高密度场景技术难点突破
提升无线质量主要围绕两大技术难点进行突破，第一个是 802.11 的协议本
身存在缺陷，第二个是无线的频谱资源匮乏。针对上述技术难点，拟研发成果包
括载波侦听多路访问／冲突避免（CSMA/CA）以及同频干扰等在内的相关技术。
②高密度场景行业应用突破
高密度场景往往是流动人群的集中入口，是社会治安、反恐防爆的重要场所，
通过对场景无线网络覆盖，结合后台数据处理分析，对人群实现实时监控、精准
定位，第一时间为国家安全给予信息支撑。针对高密度场景行业应用突破拟研发
成果包括 WiFi 电子围栏、室内定位与导航等。
（4）项目投资概算
结合大容量高密度场景交通 WiFi 技术研发项目的研发方向和拟研发成果，
该项目所需的设备、软件购置及安装费，以及相关设备/软件的市场单价及最终
概算情况如下：
设备/ 单价 数量 价格
型号 参数/用途
软件名称 （万元） （台/套） （万元）
行为审计 AC-1800 包含上网认证、终端检查、访问控制、行为 21 2 42
28
上网行为管 监控、外发管理、带宽管理、行为审计、统
理网关 计报表和安全增强等功能。
深信服
VPN-3150
VPN/防火
二合一 IPSEC/SSL VPN 二合一网关 18 2 36
墙
VPN/防火
墙
DP-1500-L 吞吐量≥500Mbps、并发 300 万、≥6 个千兆
防火墙 27 5 135
X 电口、2 个千光口、冗余电源
具有 4 个千兆电口、支持在线模式、监听模
式、混合模式。具有针对系统漏洞、协议弱
入侵防御
DP-2000LC 点、病毒蠕虫、DDoS 攻击、网页篡改、间 28 5 140
系统
谍软件、恶意攻击、流量异常等威胁的一体
化应用层深度防御平台。
500 用户，全工业硬件（硬件均采用台系厂
商产品），全集成高可靠，低功耗低噪音，
Intel d525 双核 1.8G，1GB DDR3，PQI 工
出口网关 业 1Gb CF，Intel 6*1000m RJ45，双路
智能网关 25 5 125
设备 BYPASS 功能，看门狗功能，高档拉丝 PVC
面板断电后来电自动重启，2*USB，
RouterOS L5 正版，自带 CONSOLE，VGA、
键盘鼠标接口。
国密办 SM1 alg MJ 速率 425Mbps，AES alg
高端 SJW84
加密机 MJ 速率 800Mbps，隧道数 2048 条，安全 50 4 200
VPN 网关
规则数 2048 条。
H3C S7508E-X 以太网交换机主机 25 3 75
H3C S7508E-X 专用主控制引擎模块 19 6 114
交流电源模块，2500W 1 6 6
H3C S7500E 16 端口万兆以太网光接口模
20 4 80
块（SFP+，LC）（SC）
S7508E-X 交换网板，B 类 8 16 128
核心交换 LS-7508E- 光模块-SFP-GE-单模模块-（1310nm，10km，
0.9 40 36
机 X LC）
H3C S7500E 48 端口千兆以太网电接口模
3 2 6
块（PoE，RJ45）
H3C S7500E 48 端口千兆/百兆以太网光接
2 2 4
口模块（SFP，LC）
SFP+ 万兆模块（1310nm，10km，LC） 0.6 20 12
SFP+电缆 3m 0.5 10 5
增强型 24 端口 SFP 接口交换机（SFP 为千
RG-S5750- 兆/百兆口）， 个复用的 10/100/1000M 自适
汇聚交换
24SFP/8GT- 应电口，2 个扩展槽，2 个模块化电源插槽， 2.5 5 12.5
机
E 至少需要购买 1 个 RG-M5000E-AC60 电源
模块，1 个 USB 2.0 接口。
汇聚交换 LS-5500-28 24 个光口交换机、8 个复用 10/100/1000M
3 5 15
机 F-EI-AC 自适应电口。
千兆无线控制器，2 个千兆电口接口和 2 个
RG-WS330
AC 复用的 10/100/1000M 自适应电口默认支持 4 5 20
2
32 个 AP。
29
EWP-WX3
AC 4 端口千兆 Combo 无线控制器 6 8 48
510E
POE 交换 LS-S5110-1
8 口 POE 交换机 1 20 20
机 0P-PWR
POE 交换 RG-S2928G
12 口 POE 交换机 1.5 20 30
机 -12P
光模块 单模模块 10 公里模块 0.7 100 70
光模块 多模模块 500 米 0.5 20 10
RG-AP530-
AP 室内 ap 0.5 50 25
I
AP H3C-4320I 室内 ap 0.45 50 22.5
RG-AP320-
AP 室内 ap 0.3 20 6
I
RG-AP330-
AP 室内 ap 0.4 20 8
I
WA4320i-C
AP 室内 ap 1.5 20 30
AN
WA4620i-C
AP 室内 ap 2 20 40
AN
AP WA4320X 室外 AP 1.5 10 15
Portal 服 刀片服务器
刀片服务器 110 4 440
务器 E9000
定位服务 刀片服务器
刀片服务器 110 2 220
器 E9000
OceanStor
存储系统 华为存储系统 200 4 800
18000 V3
网监设备 AC-1600 公安网监 12 5 60
CISCO
防火墙 ASA5580-4 防火墙 30 10 300
0-10GE-K9
网络管理 IMC 智能
智能网管平台 120 1 120
软件 管理平台
定位服务 IMC 定位
智能定位组件 50 1 50
软件 组件
探针服务 IMC 数据分
智能数据分析组件 30 1 30
软件 析组件
无线管理 IMC 无线组
智能无线管理组件 10 1 10
组件 件
手机测试
iphone6s 测试手机 0.6 5 3
终端
手机测试
华为 mate 测试手机 0.3 5 1.5
终端
手机测试
小米 NOTE 测试手机 0.2 5 1
终端
手机测试
联想 测试手机 0.2 5 1
终端
手机测试
锤子手机 测试手机 0.3 5 1.5
终端
无线 IQ VIEW
网络综合 无线网络综 测试仪器 16 2 32
测试仪 合测试仪
30
无线 WiFi Agilent
测试仪器 12 2 24
测试仪 N4010A
合计 3,610
注：上述内容为根据目前情况进行的项目概算，单价为主流设备/软件厂商价格，相关
单价或将根据厂商需要及市场行情进行调整。
4、高速移动场景交通 WiFi 技术研发投资概算
（1）高速移动场景交通 WiFi 技术研发基本情况
高速移动场景下的交通 WiFi 主要是指列车 WiFi 和航空 WiFi 等运行速度较
高的交通工具中 WiFi 网络的接入和使用。在列车和飞机上，娱乐需求、商务需
求以及运营需求本身都对 WiFi 网络覆盖具有强烈的需求。但在高速移动状态下，
列车和航空环境的共同特点是地面公众通信网络难以到达，要实现较好的网络覆
盖难度非常高，是亟待解决的一个技术难题。
就列车而言，以高铁为例，因为列车本身是金属结构，而在高铁车窗上也贴
有含金属颗粒的膜，整个车体形成一个屏蔽罩，把三大电信运营商基站信号和乘
客手机隔离开。另外行驶中的交通工具不断切换信号源所导致的信号不稳定问题
也很难克服。在上述情况下，三大电信运营商即使为改善通信体验而增加设备投
放、加大设备功率、优化网络，其效果也会受到较大影响。
而就航空 WiFi 而言，由于手机信号可能会干扰飞机导航通信，影响飞行安
全，故目前为止，我国航班飞行过程中不允许使用手机。另外，由于目前三大电
信运营商地面基站的信号无法覆盖高空中的手机，所以即使允许使用，也难以通
过地面基站的信号链接互联网。这对于对时间和联网要求较高的人士形成诸多不
便。因此针对列车和飞机加装优化过的 WiFi 设备，为旅客提供高速移动场景
WiFi 网络接入点，是解决广大旅客出行上网难的关键一环。
（2）高速移动场景交通 WiFi 技术研发方向/目标
①高速移动状态下的列车 WiFi 系统集成方案
依托地面通信网络和车地网络，通过自主研发的车载网络系统，列车单车服
务器（RDNS）主要负责每个车厢的 WiFi 覆盖和存储，列车车载中心服务器
（RCNS），集成外网接入功能、大容量存储和网络功能。RCNS 既可以接入运营
31
商的 3G/4G 网络，也可以接入自建的 4G+车地网络。
②高速移动状态下的机载 WiFi 系统集成方案
通过客舱 WiFi 接入点（CWAP）和客舱管理终端在（CMT）接通用网络服
务器（GNS），再由通用网络服务器分别通过互联网终端局域网连接到 Ku/Ka 波
段卫星通信系统，通过终端无线单元（TWCU）连接路面的 3G/4G 基站。地面
设有运营中心，对 WiFi 系统进行实时调控和管理。
（3）拟研发成果
辉煌科技交通 WiFi 研发中心在这方面的拟研发成果主要包括多 4G 异构网
络自适应汇聚技术、高速移动场景下的 4G+专有网络技术、航空电子关键技术、
机载宽带卫星技术等。
（4）投资概算
结合高速移动场景交通 WiFi 技术研发项目的研发方向和拟研发成果，该项
目所需的设备、软件购置及安装费，以及相关设备/软件的市场单价及最终概算
情况如下：
设备/ 单价 数量 价格
型号 参数/用途
软件名称 （万元） （台/套） （万元）
低速硬件信号测试，硬件调
低速示波器 DSO-X 4104A 20 4 80
测
高速硬件信号测试，抖动测
高速示波器 DPO72004C 250 8 2000
试，眼图测试等
无线综测仪 CMW270 无线通信测试 100 4 400
无线综测仪 CMW500 无线通信测试 100 4 400
无线综测仪 IQXEL WLAN 测试 50 10 500
频谱仪 N9030A 频谱分析与功率测量 50 4 200
高分辨率频谱测量和时域
矢量分析仪 N5234A 60 4 240
分析
频率计 53132A 频率测量 10 4 40
SmartBits SMB600 宽带数据测试 15 4 60
TestCenter SPT-N11U 宽带数据测试 30 4 120
多路温度记
FLA5800 热测试 2.5 4 10
录仪
高低温湿度
CZ-C-608 环境试验摸底，可靠性测试 25 4 100
试验箱
CE 测试系列 罗德施瓦茨相关
电源传导测试 100 2 200
设备 设备
AXOS5 多功 AXOS5 浪涌，电压跌落测试 30 4 120
32
能综合测试
仪
用于 DO160 直流和交流测
可调电源 CSW5550-400-160 30 8 240
试
429 航空总线 429 航空总线接口和协议测
DT1200 50 4 200
测试仪 试
卫星天线近
近场测试系统 卫星天线测试 1000 1 1000
场测试系统
卫星终端综
Velocity 机载卫星系统测试 800 1 800
合测试系统
暗室 屏蔽暗室 无线测试环境 200 4 800
卫星主站 Evolutionv_e8000 配合终端搭建测试系统 300 2 600
硬件产品生命周期管理平
PLM 平台 PLM 200 1 200
台
软件产品生命周期管理平
ALM 平台 Polarion 100 1 100
台
CAD/CAE 软 orcad，allegro，
硬件和结构开发软件 100 1 100
件 Creo 3.0
产品开发 IT 产品开发用到的 IT 平台建
PDM platform 600 1 600
综合平台 设
合计 9,110
注：上述内容为根据目前情况进行的项目概算，单价为主流设备/软件厂商价格，相关
单价或将根据厂商需要及市场行情进行调整。
5、交通出行云数据平台研发投资概算
（1）交通出行云数据平台基本情况
云计算，是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源
和信息可以按需提供给计算机和其他设备。典型的云计算提供商往往提供通用的
网络业务应用，可以通过浏览器等软件或者其他 Web 服务来访问，而软件和数
据都存储在服务器上。云计算服务通常提供通用的通过浏览器访问的在线商业应
用，软件和数据可存储在数据中心。
如能通过交通出行云数据平台存储、分析和挖掘交通 WiFi 产生的大数据，
可进一步提升交通 WiFi 作为移动出行人群上网入口的价值。但目前交通 WiFi
行业各参与者多采取在自身市场空间开展相关业务，缺少统一的能够针对各类型
交通 WiFi 业务的统一交通出行云数据平台，来对旅客从出门到乘车（飞机）再
到换乘各种交通工具再到站点进行全面把握和分析，难以通过对旅客出行全过程
大数据分析提升交通 WiFi 作为移动出行人群上网入口的价值。
33
（2）交通出行云数据平台研发方向/目标
研发方向/目标 具体内容
建立海量用户数据 如何保证用户间隔离、数据安全和防止有害代码的威胁
数据需求的高可用度 如何确保服务 7*24 小时高可用和数据永久不丢失
如何支撑大容量高密度场景 WiFi 与高速移动场景 WiFi 的数据规模
大规模及高扩展性
并保持高度的扩展性
数据多样性 如何有效存储与快速处理各种格式各种渠道的多样化数据
数据正确性和一致性 如何确保大数据处理的正确性和一致性
数据资源调度与效率 如何高效调度和使用计算
数据通道 如何处理大数据的传输以及与在线和实时分析系统的整合
运营平台 如何为数据和应用的提供者和使用者提供一个商业平台和生态环境
（3）拟研发成果
①大数据下的技术难点突破
大数据下的技术难点主要包括压缩加密技术的提升，并发读写性能的提升，
提高调度效率，安全性能的提升。针对上述技术难点，拟研发成果包括 Hive 的
数据加载方法的改造，提升压缩加密技术；Namenode（集群管理进程）改进，
促进主节点单点性能，提升读写性能；JobTracker（分析平台的一个后台服务进
程：负责整个集群的资源管理、任务调度和任务管理）改进，提升调度效率；防
止数据误删除，提升安全性能等。
②大数据下行业应用突破
大数据有助于建立综合性立体的交通信息体系，通过将不同范围、不同区域、
不同领域的“数据仓库”加以综合，构建公共交通信息集成利用模式，发挥数据
整体性能。
（4）投资概算
结合交通出行云数据平台研发项目的研发方向和拟研发成果，该项目所需的
设备、软件购置及安装费，以及相关设备/软件的市场单价及最终概算情况如下：
设备/ 单价 数量 价格
型号 参数/用途
软件名称 （万元） （台/套） （万元）
IBM
IBM 小型机 System p5 CDHhadoop 管理节点 92.00 5 460.00
510Q
34
IBM 小型机 IBM
+5 存储扩展 System p5 日志收集服务器 120.00 2 240.00
柜 510Q
IBM 小型机 IBM
+5 存储扩展 System p5 MySQL 数据展示库集群 120.00 2 240.00
柜 510Q
IBM 小型机 IBM
+5 存储扩展 System p5 数据存储节点 120.00 15 1800.00
柜 510Q
IBM 小型机 IBM
+5 存储扩展 System p5 数据分析存储与预留节点 120.00 5 600.00
柜 510Q
CDH 企业版 CDHhadoop 使用授权及服
Flex Edition 144.00 1 144.00
商用许可证 务
LED 数据展 三星 78 英
数据展示 4.00 4 16.00
示屏 寸
IBM
IBM 小型机 System p5 CDHhadoop 管理节点 92.00 5 460.00
510Q
合计 3,960
注：上述内容为根据目前情况进行的项目概算，单价为主流设备/软件厂商价格，相关
单价或将根据厂商需要及市场行情进行调整。
6、其他费用及流动资金
其他费用主要包括咨询设计费、培训服务费和建设单位管理费。其中，咨询
设计费是指项目计划和建设过程中所需要支付的咨询、设计等费用；培训服务费
指对工作人员进行系统使用和管理的培训所支付的费用；建设单位管理费是指为
保证项目顺利推进而支付的管理费用。其他费用按照总投资金额的 0.4％计算，
共计 320 万元。流动资金主要包括用于各种实验材料和辅助设备购买、员工工资、
水电及其他日常开支等，按照总投资金额的 3.75％计算（高级研发人员人力成本
较高），共计 3,000 万元。
综上所述，交通 WiFi 技术上的难点是目前推广其应用的重要障碍，且由于
目前交通 WiFi 行业各参与者多采取在自身市场空间开展相关业务，缺少统一的
能够针对各类型交通 WiFi 业务的统一交通出行云数据平台，无法通过对出行的
全面大数据挖掘和分析来提升交通 WiFi 作为移动出行人群上网入口的价值，因
此解决这些问题成为推广交通 WiFi 的关键点。另外，本项目投资额 8 亿元，其
中拟投资 5.5 亿元用于购置 11,000 平方米的房产，主要是考虑到交通 WiFi 研发
设备安放场地的实际使用需要及项目的未来发展，结合拟购置地点附近的房产单
35
价，房产购置总面积符合公司需要，购置总额符合实际情况。另外，由于房产折
旧年限较长，每年实际折旧对公司利润规模影响有限，公司可以通过正常经营弥
补净资产收益率的下降，而且北京市区房产发生减值的可能性极小，因此投资的
安全度较高。此外，本项目的其他研发设备及软件的投入也相对有限，不会对企
业的未来效益构成重大不利影响。“交通 WiFi 研发中心建设”符合公司的发展
需要，整体项目的实施具有合理性。
（二）保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构和申请人律师认为，上述“交通 WiFi 研发中心建设”的
项目概算符合项目实际需要，其实施地点的选择符合公司对于交通 WiFi 研发以
及后续发展的实际需要，相关设备的采购量为根据交通 WiFi 具体研发项目的研
发方向和拟研发成果的概算需要量，单价参照设备/软件的市场价格进行。拟投
资 8 亿元用于交通 WiFi 研发中心建设项目的具体规划符合公司的发展计划，且
相关房产和设备的采购不会对公司的未来效益形成重大不利影响，交通 WiFi 研
发中心建设项目实施具有合理性。
四、申请人拥有的特许经营权中，有 6 项将于 2016 年到期。前述特许经营
权如到期未能取得是否对本次募投项目的实施产生不利影响
（一）2016 年即将到期的特许经营权情况
发行人 2016 年到期的 6 项特许经营权如下表所示：
有效期到期
序号 产品名称 证书编号
日
1 电加热道岔融雪系统设备 CRCC10212P10616ROM 2016.12.27
2 铁路综合视频监控系统（核心、区域、接入） CRCC10214P10616ROM-1 2016.12.27
3 铁路信号计轴设备 CRCC10214P10616ROM-2 2016.12.27
4 列车调度指挥系统（TDCS）设备软件和系统集成 CRCC10215P10616ROM-3 2016.12.27
5 列车调度指挥系统（TDCS）设备硬件 CRCC10215P10616ROM-4 2016.12.27
6 无线调车机车信号和监控系统设备 REAC2009-00066 2016.06.17
上述特许经营权均属于与公司现有铁路及城市轨道通信信号业务相关的特
许经营权，也属于定期审核认证的特许经营权，其中“无线调车机车信号和监控
系统设备”向发证机关的审核认证申请已在到期（2016 年 6 月 17 日）前审核通
过，并已取得新证书（证书编号：TXSX2022-16030，发证日期为 2016 年 6 月
15 日，有效期到期日为 2021 年 6 月 14 日）。其余 5 项特许经营权将于 2016 年
12 月 27 日到期，近期将提交审核认证申请，该事项为常规审核事项，预计通过
36
认证可能性较大，不影响公司正常生产经营；亦因非本次募投项目所必须的资质，
也不会对本次募投项目的实施产生不利影响。
（二）保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构和申请人律师认为，反馈意见提及的6项特许经营权属于
定期审核认证的特许经营权，且与公司现有铁路及城市轨道通信信号业务相关，
非发行人本次募投项目实施必须的资质，其中“无线调车机车信号和监控系统设
备”向发证机关的审核认证申请已审核通过，并已取得新的证书。发行人对2016
年12月27日到期的5项特许经营权将于近期将提交审核认证申请，该事项为常规
审核认证事项，预计通过认证可能性较大，不影响公司正常生产经营，亦不会对
本次募投项目的实施产生不利影响。
（三）补充披露
保荐机构已在尽职调查报告“第一节发行人基本情况调查”之“九、关于发
行人资产权属独立情况的调查”之“（八）特许经营权”中对相关特许经营权的
后续情况进行了补充披露。
5.请保荐机构和申请人律师就已签订的附条件生效的股份认购协议是否明
确了违约承担方式、违约责任条款是否切实保护上市公司利益和上市公司股东利
益发表核查意见。
保荐机构和申请人律师核查了发行对象与发行人签署的《附条件生效股份认
购合同》、《补充协议（一）》以及《补充协议（二）》。具体情况如下：
一、《附条件生效股份认购合同》中的违约承担方式、违约责任条款
本次非公开发行股票的发行对象李海鹰先生（乙方）和袁亚琴女士（乙方）
于2015年11月17日分别与发行人（甲方）签署了《附条件生效股份认购合同》。
其中对违约责任及违约承担方式约定如下：
“1、任何一方对因其违反本协议或其项下任何声明或保证而使对方承担或
遭受的任何损失、索赔及费用，应向对方进行足额赔偿。
2、本协议项下约定的非公开发行股份事宜如未获得（1）甲方董事会批准；
或/和（2）甲方股东大会通过；或/和（3）中国证监会及/或其他有权主管部门（如
需）的核准；或/和（4）发生不可抗力事件，则不构成甲方违约，甲方无须承担
任何法律责任。”
37
二、《补充协议（一）》及《补充协议（二）》中的违约承担方式、违约
责任条款
本次非公开发行股票的发行对象李海鹰先生（乙方）和袁亚琴女士（乙方）
于2016年6月1日分别与发行人（甲方）签署了《补充协议（一）》，于2016年6
月13日分别与发行人（甲方）签署了《补充协议（二）》。其中对违约责任及违
约承担方式约定如下：
“甲乙双方协商一致，将《附条件生效股份认购合同》的违约责任条款调整
为：
1、除因不可抗力因素外，任何一方未能在协议生效后履行其在《附条件生
效股份认购合同》及本协议项下之义务或承诺，则该方应被视作违约。违约方应
依本协议约定和法律规定向守约方承担违约责任，赔偿守约方因其违约行为而遭
受的损失（包括为避免损失而进行的合理费用支出）。
2、乙方未按照《附条件生效股份认购合同》约定的期限履行足额缴款义务
的，每延期一日，乙方应按照未缴纳股款部分的千分之一向甲方支付违约金。如
果延期十日仍未足额缴纳则视为放弃缴纳，乙方应按照未缴纳股款部分的百分之
一向甲方支付违约金。如乙方因未按期足额缴款违约而给甲方造成实际损失，且
乙方支付的违约金不足以弥补甲方实际损失的，则乙方就甲方未弥补实际损失部
分承担赔偿责任。”
三、保荐机构和申请人律师核查意见
经核查，保荐机构和申请人律师认为，发行人与李海鹰先生和袁亚琴女士分
别签署的《附条件生效股份认购合同》、《补充协议（一）》、《补充协议（二）》
已明确了违约承担方式、违约责任条款，能够切实保护上市公司利益和上市公司
股东利益。
二、一般问题
1.申请人 2013 年非公开发行股票募集资金 6.9 亿元，截至 2015 年末仅使用
6,800 万元。请申请人说明前次募集资金使用进度迟缓的原因及合理性、未来使
用进度安排。请保荐机构、会计师出具核查意见。
一、前次募集资金数额、到账情况及资金在专项账户存放情况
经中国证监会《关于核准河南辉煌科技股份有限公司非公开发行股票的批
38
复》（证监发行字[2013]1179号文）核准，发行人于2013年11月13日以非公开发
行股票的方式向特定投资者发行普通股（A 股）股票4,382.76万股，每股面值 1
元，每股发行价人民币16.28元。截至2013年11月14日，发行人共募集资金
713,513,328.00 元 ， 扣 除 发 行 费 用 20,590,289.12 元 ， 募 集 资 金 净 额
692,923,038.88 元。上述募集资金到位情况已经大华会计师事务所（特殊普通
合伙）以“大华验字[2013]000325号”验资报告验证确认。
发行人按照《上市公司证券发行管理办法》规定在以下银行开设了募集资金
的存储专户，截至2015年12月31日，募集资金的存储情况列示如下：
单位：元
银行名称 账号 截止日余额 存储方式
11014566363000 28,108,334.90 活期
平安银行股份有限公司
11014566365008 0.03 活期
郑州分行
- 251,651,956.19 定期
中国民生银行股份有限 626217360 10.87 活期
公司郑州分行 - 227,095,092.19 定期
郑州银行高新技术开发 90501880120003851 70.85 活期
区支行 - 144,043,260.94 定期
募集资金专户净额合计 - 650,898,725.97 -
为提高募集资金使用效率、合理降低财务费用、增加存储收益，公司将部分
募集资金以定期存款方式存放，具体如上表所示。
二、前次募集资金使用进度迟缓的原因及合理性
截至2015年12月31日，前次募集资金实际使用6,833.95万元，募集资金存储
专户的净额（包含募集资金利息收入）尚有65,089.87万元。
前次非公开发行募投项目拟实施地点为郑州市高新技术开发区科学大道北、
黄栌路东地块（宗地编号为郑政出[2012]37 号）。发行人与郑州市国土资源局于
2012 年 8 月 15 日签订土地出让合同（合同编号：410100-CR-2012-0161-1767），
并后续支付完毕土地出让金、缴纳契税并完成土地交付工作。自该地块交付至今，
市政供电、通暖等配套设施的方案和建设仍在确定或完善过程中，前次募投项目
暂时无法达到工程施工建设标准，前次募集资金使用进度较为迟缓。
三、发行人就推动前次非公开发行募投项目工程建设采取的主要措施以及
未来使用进度安排
1、发行人就推动前次非公开发行募投项目工程建设采取的主要措施
39
（1）发行人自科学大道北、黄栌路东地块交付后一直在积极推进该地块工
程建设相关审核审批程序：发行人于 2013 年 6 月 7 日取得郑州高新技术产业开
发区管理委员会规划局颁发的郑规地字第 410100201319022 号《中华人民共和国
建设用地规划许可证》；于 2015 年 11 月 24 日取得郑州市城乡规划局高新技术产
业开发区规划分局颁发的郑规建（建筑）建字第 410100201519052 号《中华人民
共和国建设工程规划许可证》；除此之外，发行人于 2015 年 2 月 10 日通过郑州
市地震局关于建设工程抗震设防要求审批，并取得郑震审[2015]46 号《河南省
郑州市建设工程抗震设防要求审批书》；于 2015 年 8 月 3 日通过郑州市城乡建设
委员会关于郑州市民用建筑设计方案节能专项评审，并取得郑建节审[2015]第
142 号《郑州市民用建筑设计方案节能专项评审意见表》；于 2015 年 12 月 8 日
通过全国人防工程施工图设计审查及技术咨询中心关于全国人防工程施工图设
计审查程序，并取得审查编号为 2015-H-160 的《审查通知书》；于 2015 年 12
月 8 日通过郑州市公安消防支队关于建设工程消防设计审核程序，并取得郑公消
审字[2015]第 0516 号《建设工程消防设计审核意见书》。
（2）公司结合自身实际情况，于 2016 年 4 月下旬向郑州市高新技术开发区
管理委员会提交了《关于提请解决辉煌科技“轨道交通测控科技园”建设项目相
关问题的报告》。目前郑州高新供水有限责任公司和高新技术开发区管理委员会
规划局分别出具了《对“关于提请解决辉煌科技轨道交通测控科技园建设项目相
关问题的报告”的回复》和《关于<关于提请解决辉煌科技轨道交通测控科技园
建设项目相关问题的报告>的回复》，对供水、排水的方案和建设问题进行了逐项
落实。
2、未来进度安排
目前发行人正在编制工程建设标底并考察主承包单位，待市政“六通”相关
问题的方案确定后，发行人将确定主承包单位并申请取得建筑工程施工许可证，
预计 2016 年下半年能够全面开工建设。
发行人在 2015 年年度报告中，将前次非公开发行募投项目达到预定可使用
状态的日期由 2016 年 12 月 31 日调整为 2017 年 12 月 31 日，并披露了前次募投
项目未达到计划进度或预计收益的情况和原因：“由于公司非公开发行募投项目
所涉及的基建工程尚处于建设过程中，基建工程相关建设手续办理缓慢及‘六通
40
一平’超出预定时间等原因，致使募投项目延期。因此上期所列示的‘项目达到
预定可使用状态日期’由 2016 年 12 月 31 日推迟到 2017 年 12 月 31 日。”此次
信息披露通过了董事会和股东大会审议，履行了相关决策程序和信息披露义务。
四、发行人积极推进科学大道北、黄栌路东地块工程建设具有必要性和合
理性
1、发行人尚未使用募集资金收益率较低，且使用受限
发行人的前次非公开发行股票的尚未使用募集资金目前通过活期存款或定
期存款的方式进行存储，资金收益率相对较低。而根据公司 2014 年 6 月 5 日《关
于投资设立产业并购基金的公告》，公司承诺在丰图辉煌产业并购基金投资设立
后的十二个月内，不使用闲置募集资金暂时补充流动资金、不将募集资金投向变
更为永久性补充流动资金、不将募集资金永久性用于补充流动资金或归还银行贷
款。2016 年 5 月 12 日，公司与深圳丰图辉煌基金管理中心、北京丰图投资有限
责任公司、王峰、邓镭签署了《深圳丰图辉煌基金管理中心（有限合伙）之合伙
协议》，设立产业并购基金，因此公司 2013 年非公开发行股票募集资金未使用部
分的使用将受到上述承诺的限制。
2、发行人现有办公及生产经营用房收到土地收储事项的影响，有搬迁的必
要性
发行人于 2013 年 10 月 22 日接到郑州高新国际文化广场项目建设工程指挥
部《关于对高新国际文化广场项目建设用地范围内工业用地实施收储的函》（郑
高文广[2013]2 号），文件说明为加快推进高新区城镇化进程，实现“产城融合、
宜居宜业”的建设目标，根据郑州市批准的科学大道升级改造城市设计方案，高
新区管委会决定实施郑州高新国际文化广场项目。为此，须对高新区“银屏路-
雪松路-科学大道-枫杨街”围合地块内的工业用地进行收储，用于高新国际文化
广场项目建设。
发行人办公及生产经营用房位于该文件所确定的土地收储范围内，占地面积
17,406.25 平方米，建筑面积 16,582.62 平方米，所涉及土地、房产具体情况如
下：
土地使用权情况
面积 取得
序号 土地证号 2 坐落 取得时间 权利人 终止日期
（m ） 方式
41
郑州高新技术产
郑国用（2003）
1 8,787.50 业开发区桃花里 出让 2003.07.18 发行人 2049.02.08
字第 0240 号
东、重阳街北
郑州高新技术产
郑国用（2004）
2 8,618.75 业开发区重阳街 出让 2004.08.10 发行人 2054.08.10
字第 0916 号
北、桃花里东
房产情况
序号 房产证号 建筑面积（m2） 房产位置 权利人
郑高开房权证字第 郑州高新技术产业开发区科
1 4,669.03 发行人
2004081201 号 学大道 74 号
郑高开房权证字第 郑州高新技术产业开发区重
2 2,383.70 发行人
2002052702 号 阳街 74 号
郑房权证高开字第 郑州高新技术产业开发区科
3 9,529.89 发行人
20100119 号 学大道 74 号 4 幢
注：土地坐落及房产位置项下重阳街即为现科学大道。
发行人已就该次土地收储事项涉及到的搬迁、补偿等问题与郑州高新国际文
化广场项目建设工程指挥部进行了多次的协商、沟通，截至本反馈意见回复出具
之日，具体的搬迁、补偿方案尚未确定。
由于收储事项的影响，发行人如在土地收储之前无法搬迁到合适的新厂区，
则将面临支付租金租赁厂房开展现有业务的处境，也将对发行人造成额外的资金
负担。因此发行人积极推进科学大道北、黄栌路东地块工程建设具有必要性和合
理性。
五、保荐机构和会计师的核查意见
保荐机构和会计师取得并核查了包括郑州市高新技术开发区科学大道北、黄
栌路东地块土地出让合同、土地出让金交付凭证、《中华人民共和国建设用地规
划许可证》等一系列施工前置许可文件、发行人向高新技术开发区管理委员会出
具的报告及回复、发行人土地收储相关文件，并查阅了发行人2015年年度报告关
于前次非公开发行募投项目达到预定可使用状态日期调整的相关表述。
经核查，保荐机构认为：发行人前次募集资金投资用途与承诺一致，不存在
违反关于上市公司募集资金使用的有关规定的情形。发行人前次募集资金使用进
度迟缓存在合理的客观因素，且目前正在积极有效地推进相关工作，另发行人存
在积极推进的必要性和合理性。发行人募集资金使用计划及时更新，对募投项目
42
达到预定可使用状态的日期延期履行了相关的决策程序和信息披露义务。本次募
投项目与前次募投项目具有较大差异，不具有直接关联关系。发行人前次募集资
金使用进度迟缓不会对本次非公开发行股票构成实质性障碍。
经核查，会计师认为：辉煌科技前次募集资金投资用途与承诺一致，不存在
违反关于上市公司募集资金使用的有关规定的情形。辉煌科技前次募集资金使用
进度较慢存在合理的客观因素，且目前正在积极有效地推进，另辉煌科技存在积
极推进该地块工程建设进度的必要性和合理性。辉煌科技募集资金使用计划进度
及时更新，对募投项目达到预定可使用状态的日期延期履行了相关的决策程序和
信息披露义务。
六、补充披露
保荐机构已在尽职调查报告“第八节募集资金运用调查”之“一、关于前次
募集资金使用情况的调查”之“（二）前次募集资金实际使用情况”中对造成前
次募集资金使用迟缓情况的后续进展进行了补充披露。
2.截至 2015 年末，申请人商誉金额约 1 亿元。请申请人说明形成商誉资产
的经营情况，商誉减值测试的过程与结果。请会计师说明申请人商誉的会计处理
是否符合企业会计准则的规定。
一、商誉的来源
2011 年 10 月 19 日公司第四届董事会第八次会议、2011 年 11 月 9 日公司
2011 年第二次临时股东大会审议通过了《关于收购北京国铁路阳技术有限公司
50.87%股权的议案》，同意公司以现金方式收购国铁路阳 50.87%股权，交易对价
为 145,036,533.98 元，其中，辉煌科技以 IPO 超募资金支付 109,077,314.91
元，以自有资金支付 35,959,219.07 元。本次交易完成后，国铁路阳成为辉煌科
技的控股子公司。
根据《企业会计准则第 20 号-企业合并》，公司将实际支付的投资成本
145,036,533.98 元与公司按 50.87%的比例计算享有国铁路阳合并日可辨认净资
产公允价值 37,173,519.38 元之间的差额确认为商誉 107,863,014.60 元。
二、形成商誉资产的经营情况
国铁路阳成立于 1999 年 6 月 8 日，原注册名称为北京中铁路阳技术有限公
司。国铁路阳现有注册资本为人民币 10,000 万元，经营范围为：铁路专用设备
43
及器材、配件生产制造（限分支机构经营）；技术开发、技术转让、技术服务、
技术咨询；产品设计；销售铁路专用设备及器材、机械设备、计算机软硬件及辅
助设备、金属材料、五金交电；货物进出口、技术进出口、代理进出口。（企业
依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准
后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营
活动。）
发行人 2011 年收购国铁路阳时，主要考虑到国铁路阳同样作为铁路信号通
信领域的主流企业，在主营业务方面与辉煌科技具备非常强的互补性，其主要产
品集中在“硬件设备”品类上，在轨道交通信号智能电源系统、ZPW-2000 电码
化隔离设备、ZPW-2000A 钢包铜钢轨引接线（客专用）、信号专用测试设备和智
能型道岔限时断相保护器等主要产品上均具备较强的市场竞争优势，其电加热道
岔融雪系统也具备良好的市场前景。另外，辉煌科技与国铁路阳面向的客户具有
相似性，可通过收购来共享各自的客户关系和销售网络，快速提升辉煌科技的市
场覆盖区域，从而直接提高辉煌科技的市场占有率及销售收入。
自 2011 年收购国铁路阳以来，国铁路阳的经营情况在财务数据（合并口径）
方面具体如下：
单位：元
年份 营业收入 净利润 总资产 净资产
2011 年 114,643,512.06 27,888,319.41 180,918,880.05 77,566,321.79
2012 年 124,896,993.90 24,069,071.19 213,538,254.83 97,885,392.98
2013 年 131,907,458.24 25,188,786.45 232,739,428.21 123,074,179.43
2014 年 164,570,587.69 33,328,999.84 292,638,963.07 171,403,179.27
2015 年 155,781,568.19 29,003,069.48 360,401,257.54 200,406,248.75
数据来源：国铁路阳各年度审计报告。
三、商誉减值测试的过程与结果
2016 年 2 月，公司聘请了中联资产评估集团有限公司（以下简称“中联评
估”）对国铁路阳的股东权益价值进行评估，并出具了中联评咨字[2016]第 181
号《评估咨询报告》。
中联资产评估集团有限公司将国铁路阳 2015 年 12 月 31 日所有资产认定为
一个资产组，来判断与商誉相关的资产组是否存在减值迹象。2015 年 12 月 31
日该资产组账面价值为 308,269,263.35 元。计算过程如下：
44
单位：元
2015 年 12 月 31 日国铁路阳账面净资产 200,406,248.75
加：商誉 107,863,014.60
资产组账面价值 308,269,263.35
中联评估采用“收益法”以 2015 年 12 月 31 日为评估基准日对国铁路阳的
股东全部权益价值进行了评估，将国铁路阳作为整个资产组，并对该资产组未来
现金流量的现值进行估计。
（1）净现金流量：采用企业自由现金流量，即：企业自由现金流量＝净利
润＋折旧摊销＋扣税后付息债务利息－追加资本，其中追加资本=资产更新投资+
营运资本增加额+新增长期资产投资（新增固定资产或其他长期资产）。通过对企
业所处行业分析，结合国铁路阳的历史年度经营情况、行业发展情况及经营计划，
预测国铁路阳未来年度的销售收入；根据国铁路阳的经营管理能力和成本控制水
平，预测未来年度成本、费用及相关税费，并结合近年国铁路阳各项财务指标及
经营计划，测算出预测期内各期折旧摊销、扣税后付息债务利息和追加资本情况。
通过上述方法预测国铁路阳未来各期的自由现金流量。
（2）折现率：按照收益额与折现率口径一致的原则，考虑到收益额口径为
企业自由现金流量，则折现率选取加权平均资本成本（WACC）。选取国家近五年
发行的中长期国债利率的平均水平作为无风险报酬率，结合证券市场指数及无风
险报酬率计算出市场风险溢价，结合同行业可比上市公司的情况计算出β 系数，
并考虑国铁路阳的资本结构和特性风险，通过上述方法计算出加权平均资本成本
为 12.69%。
由此确定该资产组 2015 年 12 月 31 日的可收回金额为 295,621,200.00 元，
该资产组 2015 年 12 月 31 日的账面价值为 308,269,263.35 元，对低于可收回金
额的差额部分 12,648,063.35 元计提商誉减值。
四、会计师核查意见
根据《企业会计准则第 8 号——资产减值》第十五条 可收回金额的计量结
果表明，资产的可收回金额低于其账面价值的，应当将资产的账面价值减记至可
收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资
产减值准备。
经核查，会计师认为辉煌科技商誉会计处理符合企业会计准则的规定，财务
报表不存在重大错报。
45
3.请申请人按照《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项
的指导意见》（证监会公告[2015]31 号）的规定履行审议程序和信息披露义务。
即期回报被摊薄的，填补回报措施与承诺的内容应明确且具有可操作性。请保荐
机构对申请人落实上述规定的情况发表核查意见。
一、公司按照《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项
的指导意见》（证监会公告[2015]31 号）的规定履行审议程序和信息披露义务的
情况
为落实《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工
作的意见》（国办发[2013]110 号），保障中小投资者知情权，维护中小投资者利
益，公司根据《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导
意见》（证监会公告[2015]31 号）的相关要求，就本次非公开发行对即期回报摊
薄的影响进行了认真分析，形成了《关于非公开发行股票摊薄即期回报及填补措
施的议案》，公司董事、高级管理人员出具了《董事、高级管理人员关于非公开
发行摊薄即期回报采取填补措施的承诺》，董事会编制了《非公开发行股票摊薄
即期回报的风险提示及填补措施的公告》。上述议案已经公司 2016 年 6 月 1 日召
开的第五届董事会第二十一次会议、2016 年 6 月 30 日召开的 2016 年第二次临
时股东大会审议通过。
公司根据《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导
意见》（证监会公告[2015]31 号）的相关要求对本次非公开发行股票的预案进行
了修订，补充披露了填补即期回报的具体措施以及与本次发行相关的声明及承诺
事项。该预案已经公司 2016 年 6 月 1 日召开的第五届董事会第二十一次会议、
2016 年 6 月 13 日召开的第五届董事会第二十二次会议以及 2016 年 6 月 30 日召
开的 2016 年第二次临时股东大会审议通过。
二、信息披露情况
公司已于2016年6月2日披露了《非公开发行股票摊薄即期回报的风险提示及
填补措施的公告》（公告编号：2016-049）。公告对本次发行摊薄即期回报的情
况进行了风险提示，并公开披露了为保证此次募集资金有效使用、有效防范即期
回报被摊薄的风险、提高未来的回报能力而采取的具体措施和相关承诺，具体如
下：
“一、关于本次非公开发行摊薄即期回报对主要财务指标的影响
46
（一）财务指标计算的主要假设和前提
1、假设本次非公开发行方案于2016年9月实施完成；该完成时间仅用于计算
本次非公开发行对摊薄即期回报的影响，最终以经证监会核准并实际发行完成时
间为准；
2、假设本次非公开发行数量为68,502,350股（2015年度利润分配除息后调整
为不超过68,640,646股）；
3、假设本次非公开发行股票募集资金总额为102,000万元，不考虑发行费用
等的影响；
4、根据2016年3月23日召开的2015年年度股东大会，公司以2015年底的总股
本376,656,420股为基数，每10股派发现金红利0.30元（含税），共计分配股利
1,129.97万元。该权益分派在2016年5月实施，假设2016年除此之外不进行其他分
红；
5、2015年度，公司合并报表中归属于母公司所有者的净利润为7,492.38万元，
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为7,232.45 万元，假设2016
年归属于母公司所有者的净利润和扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的
净利润均在此基础上按照0%、10%、20%的业绩增幅分别测算；
6、上述测算未考虑本次发行募集资金到账后对公司生产经营、财务状况等
的影响；
7、宏观经济环境、产业政策、行业发展状况、产品市场情况等方面没有发
生重大变化；
8、在测算公司净资产及加权平均净资产收益率时，是基于2015年12月31日
归属于母公司的所有者权益情况，除考虑2015年度利润分配情况、2016年预计实
现净利润、本次发行募集资金外没有考虑其他因素；
9、上述假设仅为测试本次非公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的
影响，不代表公司对2016年经营情况及趋势的判断，亦不构成盈利预测。投资者
不应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿
责任。
（二）对公司主要财务指标的影响
基于上述假设前提，公司测算了2016年度不同净利润增长假设条件下本次非
公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响（2015年数据为年报披露数
47
据）。
情形一：2016年归属于母公司所有者的净利润和扣除非经常性损益后归属于
母公司所有者的净利润较2015年同比不变。
2015 年 2016 年/2016.12.31
项目
/2015.12.31 本次发行前 本次发行后
归属于母公司所有者的净利润（万元） 7,492.38 7,492.38 7,492.38
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
7,232.45 7,232.45 7,232.45
利润（万元）
期末归属于母公司的所有者权益（万元） 145,152.62 151,515.03 253,515.03
总股本（万股） 37,665.64 37,665.64 44,529.70
基本每股收益（元/股） 0.1989 0.1989 0.1903
稀释每股收益（元/股） 0.1989 0.1989 0.1903
扣除非经常性损益后基本每股收益（元/股） 0.1920 0.1920 0.1837
扣除非经常性损益后稀释每股收益（元/股） 0.1920 0.1920 0.1837
加权平均资产收益率 5.28% 5.05% 4.31%
扣除非经常性损益后加权平均资产收益率 5.10% 4.88% 4.16%
情形二：2016年归属于公司普通股股东的净利润和扣除非经常性损益后归属
于公司普通股股东的净利润较2015年同比增长10%。
2015 年 2016 年/2016.12.31
项目
/2015.12.31 本次发行前 本次发行后
归属于母公司所有者的净利润（万元） 7,492.38 8,241.62 8,241.62
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
7,232.45 7,955.70 7,955.70
利润（万元）
期末归属于母公司的所有者权益（万元） 145,152.62 152,264.27 254,264.27
总股本（万股） 37,665.64 37,665.64 44,529.70
基本每股收益（元/股） 0.1989 0.2188 0.2093
稀释每股收益（元/股） 0.1989 0.2188 0.2093
扣除非经常性损益后基本每股收益（元/股） 0.1920 0.2112 0.2020
扣除非经常性损益后稀释每股收益（元/股） 0.1920 0.2112 0.2020
加权平均资产收益率 5.28% 5.55% 4.73%
扣除非经常性损益后加权平均资产收益率 5.10% 5.35% 4.57%
情形三：2016年归属于公司普通股股东的净利润和扣除非经常性损益后归属
于公司普通股股东的净利润较2015年同比增长20%。
2015 年 2016 年/2016.12.31
项目
/2015.12.31 本次发行前 本次发行后
归属于母公司所有者的净利润（万元） 7,492.38 8,990.86 8,990.86
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
7,232.45 8,678.94 8,678.94
利润（万元）
期末归属于母公司的所有者权益（万元） 145,152.62 153,013.51 255,013.51
48
总股本（万股） 37,665.64 37,665.64 44,529.70
基本每股收益（元/股） 0.1989 0.2387 0.2283
稀释每股收益（元/股） 0.1989 0.2387 0.2283
扣除非经常性损益后基本每股收益（元/股） 0.1920 0.2304 0.2204
扣除非经常性损益后稀释每股收益（元/股） 0.1920 0.2304 0.2204
加权平均资产收益率 5.28% 6.03% 5.15%
扣除非经常性损益后加权平均资产收益率 5.10% 5.83% 4.97%
注：未来基本每股收益、稀释每股收益和加权平均净资产收益率系按照《公开发行证券
的公司信息披露编报规则第9号-净资产收益率和每股收益的计算及披露》（2010年修订）规
定测算。
二、对于本次非公开发行摊薄即期回报的风险提示
本次非公开发行募集资金到位后，公司的总股本和净资产将会相应增加，本
次非公开发行股票募集资金主要用于交通WiFi研发中心建设和补充流动资金，如
果公司未来业务规模和净利润未能产生相应幅度的增长，每股收益和加权平均净
资产收益率等指标将出现一定幅度的下降，本次募集资金到位后股东即期回报
（每股收益、净资产收益率等财务指标）存在被摊薄的风险。敬请广大投资者理
性投资，并注意投资风险。
三、本次非公开发行的必要性和合理性及募集资金投资项目与公司现有业务
的关系、公司从事募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况
本次非公开发行拟募集资金不超过10.2亿元，扣除发行费用后拟投资于交通
WiFi研发中心建设和补充流动资金。
（一）本次非公开发行的必要性和合理性
1、交通WiFi研发中心建设项目的必要性和合理性
（1）通过技术研发解决技术痛点是交通WiFi行业发展的现实需求
中国与互联网链接至今已有20年左右的历程，但是近5年时间，随着包括智
能手机、平板电脑等智能终端的渗透，移动互联网已深入人们的日常生活，涉及
游戏、购物、社交、广告、办公等各个方面，移动互联网无时无刻不在改变着人
们的行为方式和日常生活。
受制于运营商蜂窝移动网络流量费用较高等原因，WiFi仍然是大多数网民首
选的网络接入方式。虽然目前在人们居住地、办公室，甚至各大型商场及餐馆等
娱乐设施地均大量实现WiFi网络覆盖，但在出行过程中，包括在交通工具及交通
站点中，目前尚未实现普遍的WiFi网络覆盖。且在有限的交通WiFi实际使用过程
49
中，仍存在大容量高密度场景（比如火车站）网络链接难、易掉线、速度慢等用
户体验较差的问题，而在飞机、高铁上的WiFi铺设，因技术及安全等原因发展缓
慢。另外目前缺少功能性较强的针对各类型交通WiFi的统一交通出行云数据平台，
对旅客出行数据提供全面大数据分析，来提升交通WiFi作为移动出行人群上网入
口的价值。
（2）建设交通WiFI研发中心可充分利用社会及行业资源，提高研发效率
目前我国交通WiFi市场发展尚处于起步阶段，参与企业各自为战，尚无行业
分工，无法在技术研发方面互相借力，提高效率。部分企业专注于开发车站、机
场等站点的WiFi业务，部分集中于开发交通工具上的WiFi业务。且在各分类市场
从业者较多，以扩大市场份额为目前主要战略，技术研发与运营模式差别不大，
具有重复性，产学研效率有限。通过交通WiFi研发中心的建设，可以集中行业资
源，联合高校、政府研究机构及行业政策引领者等，为交通WiFi行业主要涉及的
技术研发提供强大的后台支持，为公司及其他行业参与者在该行业的发展提供有
力的助推。
（3）建设交通WiFI研发中心可增强公司实力加速布局交通WiFi业务领域
目前国内交通WiFi业务已进入导入期，国内应用已相继起步。公司并非国内
进入交通WiFi业务领域较早的企业，而且随着交通WiFi市场的快速发展，其他具
备实力的企业亦在加紧布局，公司的主要竞争对手不断通过资本运作获取发展所
需的大量资金。为应对交通WiFi业务相关技术的快速发展需要，公司亟需提升自
身资本和技术实力，公司拟通过对交通WiFi技术研发的投入，增强交通WiFi业
务的技术竞争实力，并努力促进交通WiFi生态圈协同效应的充分发挥，实现公司
品牌价值进一步增长。
2、补充流动资金的必要性和合理性
（1）公司现有业务扩大发展的需要，缓解营运资金的压力
公司所处的铁路通信信号行业，该行业的特性及惯例，决定了公司需要较多
的营运资金。公司的下游客户主要系中国铁路总公司下属企业及其他铁路工程总
包企业，由于铁路领域具有投资、付款、验收等决策周期较长等特点，导致行业
内配套企业的应收账款余额较大，且账龄集中在1年以内和1-2年，大量的应收账
款会占用公司较多的营运资金。
（2）公司现有货币资金主要为前次非公开发行股票募集资金，具有定向用
50
途，且公司外延式扩张发展耗用了大量货币资金
公司自上市以来，在做好自身生产经营之外，还积极通过外延式扩张做大做
强公司原有业务和拓展新业务，并取得了一定进展和收获。未来公司在业务的发
展过程中，一方面要依托内涵发展模式稳步发展，另一方面还要继续推进并购等
外延发展模式，在业务、团队、管理、区域等方面取得快速突破，形成良好的战
略布局，这些都将进一步加大公司对于货币资金的需求。
（3）公司各项业务多形态持续发展的需要
公司仅依靠经营活动产生的现金流和债务融资难以很好地满足公司未来发
展对资金的需求。通过本次非公开发行募集资金部分补充流动资金，可以优化财
务结构、降低财务费用，提高偿债能力，降低财务风险和财务费用，提高公司盈
利能力。
（二）本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系以及公司从事募投项目
在人员、技术、市场等方面的储备情况
辉煌科技现有产品主要面向铁路及城市轨道交通通信信号行业，在市场占有、
标准化技术和品牌推广上占据优势地位。同时，辉煌科技是国内轨道交通通信信
号领域首家上市企业，是国内领先的轨道交通行业成套解决方案提供商，为铁路、
城市轨道交通的建设与安全高效运营（运输）提供了技术支撑和服务保障。
公司立足于现有业务，同时布局交通WiFi市场，首先可以利用现有的信息化
建设工程经验和技术储备，为公司开展交通WiFi行业的研发提供一定的相关技术
基础，比如大容量高密度WiFi技术、高速移动场景下的4G+网络技术、航空电子
关键技术、宽带卫星技术、大数据平台和技术、交通行业工业互联网关键技术等。
这些技术辉煌科技在过去的几年里已经有一些积累，为破解破除这些技术痛点打
好了技术基础。此外，云计算技术的兴起，为海量数据的应用和处理提供了技术
保障，是实现交通WiFi研发中心建设项目中数据分析与处理的技术基础。第二，
公司可以利用长期深耕铁路市场的资源优势，更为有效的推动公司在铁路相关的
交通WiFi行业得到快速发展；另外，公司通过参股飞天联合、赛弗科技、七彩通
达、智慧图科技等交通WiFi行业相关公司初步涉足交通WiFi行业，对交通WiFi
行业的市场情况、技术信息、商业模式已经有了一定程度的理解和把握。
在募投项目的具体实施上，为保证管理的一致性和运作的效率，募投项目运
行所需的管理和研发人员将以内部培养和外部招聘结合的方式进行，以保证新项
51
目管理和研发人员的综合实力。项目人员储备名额确定后，公司还将根据新项目
的特点、管理模式，制定相关人员的培养计划，保证相关人员能够顺利上岗并胜
任工作。
四、公司本次非公开发行摊薄即期回报的填补措施
本次非公开发行可能导致投资者的即期回报被摊薄，考虑上述情况，公司将
采取多种措施以提升公司的经营业绩，增强公司的持续回报能力，采取的具体措
施如下：
（一）公司现有业务板块运营状况及发展态势
公司主要面向铁路及城市轨道交通通信信号市场，主营业务为铁路通信信号、
铁路运输调度指挥管理和城市轨道交通通信信号等领域产品的研发、生产及销售。
1、铁路通信信号行业
公司铁路通信信号行业产品在市场占有、标准化技术和品牌推广上占据优势
地位。目前在国家铁路行业中所应用的通信信号类产品主要采用资质认证或
CRCC认证。公司主要产品按类别划分，主要包括设备监测类产品、安防类产品、
电源类设备、信号设备及器材、信号控制类产品、生产指挥及运输调度信息化类
产品等几个大类。涉及到具体产品，主要包括铁路信号集中监测系统、铁路防灾
安全监控系统、轨道交通信号智能电源系统、电加热道岔融雪系统、电务管理信
息系统、电码化隔离设备、无线调车机车信号和监测系统、铁路综合视频监控系
统、铁路运输指挥综合系统等。公司在铁路通信信号行业的具有代表性的主力产
品是铁路信号集中监测系统和铁路防灾安全监控系统，其收入合计在2013年、
2014年和2015年内占公司当期主营业务收入的比例均在45%以上。伴随着国家铁
路投资企稳回暖的大背景，公司将继续加强自身在主营业务和主打产品方面的市
场竞争力。
2、城市轨道交通通信信号行业
在建设和运营方面，城市轨道交通市场和铁路市场具有较高的相似性，公司
将在铁路市场上的技术和市场经验向城市轨道交通市场推广。目前已经成功的实
施了郑州市轨道交通1号线一期工程的综合监控系统项目、信号维护支持系统等
项目，同时还积极参与了自动售检票、调度指挥、信息化、设备代维等领域的研
发和工程实施，为郑州市首条地铁线路的开通提供了安全保障。2014年2月13日，
公司又与南京南瑞集团公司联合体中标郑州市轨道交通2号线一期工程综合监控
52
系统集成项目。2015年公司中标郑州市南四环至郑州南站城郊铁路工程（南四环
站至机场站段）和郑州市轨道交通1号线二期工程综合监控系统集成项目。
随着城市轨道交通设备国产化率的逐步提高，对外技术依赖逐步降低，公司
将借助郑州市轨道交通1号线及2号线的示范作用，在做好区域市场的同时，将公
司在国家铁路通信信号行业的成功运作经验推广至全国城市轨道交通市场，形成
公司新的利润增长点。
（二）公司现有业务板块主要风险及改进措施
1、政策风险
公司属于铁路和城市轨道交通通信信号行业，公司产品主要面向铁路市场和
城市轨道交通市场销售。党中央、国务院及地方关于支持铁路和城市轨道交通发
展的产业政策为公司提供了良好的政策环境和广阔的市场前景，有利于公司快速、
健康成长。但由于公司的发展主要依靠铁路及城市轨道交通建设，如果国内铁路
及城市轨道交通投资的政策发生变化，可能会影响本次非公开发行股票募集资金
投资项目的应用推广。同时，交通WiFi行业目前尚处于新兴行业，相关配套政策
法规较少，如果未来陆续出台相关政策法规并不断强化交通WiFi行业监管，同样
可能会影响本次非公开发行募集资金投入项目的应用推广。
2、市场风险
不论是公司目前正在逐步扩大市场份额的城市轨道交通通信行业，还是公司
正在布局的交通WiFi行业，其广阔的发展前景必将吸引新的社会资金的涌入。因
此，公司所处行业将面临竞争程度加剧的态势。受这些行业周期性因素影响，若
募集资金不能及时到位、项目延期实施、市场大环境发生变化、行业竞争程度超
过预期或项目建设过程管理不善导致不能如期实施，募集资金投资项目的预期效
益存在一定风险。
针对上述风险，公司将密切关注行业变化，在生产经营过程中，主动适应铁
路和城市轨道交通通信信号行业发展新趋势，根据政策变化及时对生产及营销策
略进行调整和完善，提高公司管理水平，以应对行业政策和市场情况的调整，实
现良性、健康、稳健、可持续的发展。
（三）提升公司经营业绩的具体措施
1、市场开拓计划
在国内铁路市场领域，抓住国家发展铁路的有利时机，依托公司在铁路设备
53
监测产品、灾害防护类产品的良好口碑和品牌优势，创新营销模式，巩固既有市
场地位，拓宽公司产品链条。在城市轨道交通市场方面，继续郑州地铁市场深耕
细作，扩大项目范围，在做大做强区域市场的同时，布局全国轨道交通市场，力
争在该领域有质的飞跃。
2、新产品开发计划
加大铁路设备监测类产品、灾害防护类产品与互联网、大数据技术的结合研
究，整合技术平台，提供铁路运用保障整体技术解决方案。逐步开展具有自主知
识产权的核心信号设备和高端安全产品的研究工作。
3、企业管理计划
加强质量管理和安全管理体系建设；继续加强成本控制管理，全面提升企业
综合竞争力。
4、人员扩充及培训计划
公司将制订周密的培训计划，通过内部培训、外聘专家授课、员工脱产（半
脱产）进修等方式，全面提高公司员工的整体素质；同时加强公司中高级管理人
员的管理技能培训，使公司中高级管理人员成为集经营、管理、技术为一体的复
合型人才。
（四）保证募集资金有效合理使用，加快募集资金投资项目进度，提高资金
使用效率
1、保证此次募集资金有效合理使用
根据《公司法》等法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定，公司制
定了《募集资金管理制度》，对募集资金的专户存储、使用、用途变更、管理和
监督进行了明确的规定。为保障公司规范、有效使用募集资金，本次非公开发行
募集资金到位后，公司董事会将持续监督公司对募集资金进行专项存储、保障募
集资金用于指定的投资项目、定期对募集资金进行内部审计、配合监管银行和保
荐机构对募集资金使用的检查和监督，以保证募集资金合理规范使用，合理防范
募集资金使用风险。
2、加快募集资金投资项目进度，提高资金使用效率
公司董事会已对本次非公开发行募集资金投向“交通WiFi研发中心建设”和
补充流动资金的可行性进行了充分论证，募投项目符合产业发展趋势和国家产业
政策。公司抓紧进行本次募投项目的前期工作，统筹合理安排项目的投资建设，
54
力争缩短项目周期，实现本次募投项目的早日运营。
（五）进一步完善利润分配制度，强化投资回报机制
根据中国证监会《上市公司监管指引第3号-上市公司现金分红》的规定，公
司2015年12月3日召开的2015年第一次临时股东大会，审议通过了《关于制定<
未来三年股东回报规划（2015年-2017年）>的议案》等议案。
通过制定未来三年的股东回报规划，建立对投资者持续、稳定、科学的回报
规划与机制，对利润分配做出制度性安排，保证利润分配政策的连续性和稳定性。
本次非公开发行完成后，公司将严格执行现行分红政策和股东回报规划，在符合
利润分配条件的情况下，积极推动对股东的利润分配，努力提升对股东的回报。
五、公司董事、高级管理人员对公司本次非公开发行摊薄即期回报采取填补
措施的承诺
1、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其
他方式损害公司利益。
2、承诺对董事和高级管理人员的职务消费行为进行约束。
3、承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。
4、承诺由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行
情况相挂钩。
5、承诺拟公布的公司股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况
相挂钩。”
三、保荐机构核查意见
保荐机构查阅了发行人董事会决议、股东大会决议及相关公告文件，复核了
发行人关于本次发行摊薄即期回报对公司主要财务指标影响的测算过程及其主
要假设，查阅了发行人《非公开发行股票摊薄即期回报的风险提示及填补措施的
公告》、《2015 年度非公开发行股票预案（修订稿）》、《2015 年度非公开发行股票
预案（二次修订稿）》以及公司董事、高级管理人员出具的《董事、高级管理人
员关于非公开发行摊薄即期回报采取填补措施的承诺》。
经核查，保荐机构认为：发行人所预计的即期回报摊薄情况合理，公司董事、
高级管理人员对公司摊薄即期回报采取填补措施做出了相关承诺，并履行了相关
审议程序和信息披露义务，符合《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回
报有关事项的指导意见》（证监会公告[2015]31 号）的相关要求及《国务院办公
55
厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（国办发
[2013]110 号）中关于保护中小投资者合法权益的精神。
四、补充披露
保荐机构已在尽职调查报告“第九节风险因素及其他重要事项调查”之“六、
关于发行人非公开发行股票摊薄即期回报及填补措施的调查”中对发行人非公开
发行股票摊薄即期回报及填补措施相关情况进行了补充披露。
4.请申请人公开披露最近五年被证券监管部门和交易所采取处罚或监管措
施的情况，以及相应整改措施；同时请保荐机构就相应事项及整改措施进行核查，
并就整改效果发表核查意见。
一、最近五年被证券监管部门和交易所采取处罚或监管措施的情况，以及
相应整改措施情况
经核查，发行人最近五年不存在被证券监管部门和交易所处罚的情况，被采
取监管措施情况如下：
1、具体情况
2011年6月28日，发行人股票因筹划以非公开发行股份及现金购买北京国铁
路阳技术有限公司资产而停牌。2011年7月6日，发行人收到了深圳证券交易所的
问询函，因发行人时任总工程师杜旭升、职工监事黄继军、副总经理于辉等人在
停牌前6个月内买入发行人股票，发行人所在地和其他地区的部分投资者异常买
入发行人股票而受到问询，要求发行人认真自查，并说明相关问题。收到问询函
后，发行人组织董事、监事、高级管理人员及相关人员进行了认真自查并回函承
诺发行人将在今后的工作中做好信息的保密工作，严格执行内幕信息知情人管理
相关制度，严厉打击和防控内幕交易，保护广大投资者的利益。
2011年10月11日，发行人收到中国证监会河南监管局（以下简称“河南证监
局”）下发的豫证监函[2011]213号《关于对河南辉煌科技股份有限公司出具警
示函措施的决定》（以下简称“《警示函》”），认为发行人存在重大信息形成
与传递过程不留痕、内幕信息知情人登记报备不及时、不准确的问题；停牌期间，
在接受对发行人部分高管6个月内买入本公司股票调查时有虚假陈述行为。河南
证监局认为发行人的上述行为违反了内幕信息管理的相关规定以及《上市公司现
场检查办法》第27条，要求发行人对上述问题高度重视，及时采取有效措施进行
整改，并对发行人董事长、时任董事会秘书进行监管谈话，责令发行人董事长、
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相关高管参加河南辖区组织的董事、监事及高管人员培训，并记入诚信档案。
2、整改措施情况
（1）针对“公司存在重大信息形成与传递过程不留痕、内幕信息知情人登
记报备不及时、不准确”的问题，发行人首先对已制定的相关制度进行了认真梳
理，根据中国证监会和深圳证券交易所等监管部门对信息披露、内幕信息知情人
登记报备等的要求修订了《内幕信息知情人登记备案制度》（变更为《内幕信息
知情人登记管理制度》）、制定了《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《外
部信息报送和使用管理制度》和《信息披露管理制度》。
发行人于2011年11月邀请公司IPO保荐机构中德证券对公司董事、监事、高
级管理人员及中层管理人员就相关的制度进行培训，使公司员工形成内幕信息及
时报备及保密的意识。
（2）发行人组织董事长李海鹰、职工监事黄继军、时任副总经理于辉、总
工程师杜旭升、董事会秘书李新建参加河南上市公司协会组织的2011年11月3至4
日的上市公司董监高培训。
（3）黄继军、于辉、杜旭升承诺：
“A.本人核查期间买入的辉煌科技股票自买入日起二十四个月内不出售；
B.核查期间买入的辉煌科技股票自买入日至六个月届满之日，如股票增值，
将股票增值部分以现金形式交予河南辉煌科技股份有限公司；
C.直至本次交易实施完毕或河南辉煌科技股份有限公司宣布终止本次交易
期间，本人不会再购入辉煌科技股票。本人将严格遵守《公司法》、《证券法》
等法律法规及证券主管机关颁布之规范性文件。”
二、保荐机构核查意见
保荐机构查阅了发行人在巨潮咨询网发布的相关公告，并在中国证监会、河
南证监局和深圳证券交易所网站等公开渠道进行检索，就发行人最近五年被证券
监管部门和交易所采取处罚或监管措施的情况进行了核查。
经核查，保荐机构认为，发行人最近五年不存在被证券监管部门和交易所处
罚的情况。针对监管机构采取的监管措施，发行人及相关人员对相关事项进行了
调查、研究与分析；上述监管措施不属于《上市公司证券发行管理办法》第三十
九条规定的不得非公开发行股票的相关情形，且发行人及相关人员已就相应事项
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采取了整改措施，进一步完善了公司治理结构、提升了规范运作水平、保障了全
体股东的权益，发行人最近五年被证券监管部门和交易所采取监管措施的情况对
本次发行不构成实质性障碍。
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（本页无正文，为《河南辉煌科技股份有限公司关于河南辉煌科技股份有限公司
非公开发行股票申请文件反馈意见的回复》之盖章页）
河南辉煌科技股份有限公司
2016 年 7 月 1 日
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（本页无正文，为《申万宏源证券承销保荐有限责任公司关于河南辉煌科技股份
有限公司非公开发行股票申请文件反馈意见的回复》之签字盖章页）
保荐代表人（签名）：
陈晓光 叶 强
保荐机构法定代表人（签名）：
赵玉华
申万宏源证券承销保荐有限责任公司（盖章）
2016年7月1日
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