天舟文化:2015年内部控制自我评价报告

来源:深交所 2016-03-05 09:26:51
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天舟文化股份有限公司

2015 年度内部控制自我评价报告

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部

控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合天舟文

化股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在

内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2015年12 月31

日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。

一、董事会责任声明

按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控

制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责

任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织

领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、

高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重

大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法

律责任。

公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、

财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展

战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供

合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或

对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来

内部控制的有效性具有一定的风险。

二、内部控制评价结论

根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评

价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公

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司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面

保证了有效的财务报告内部控制。

根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评

价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未

发生影响内部控制有效性评价结论的因素。

三、公司内部控制评价工作情况

(一)内部环境

1.治理结构

公司按《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华

人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《上市公司章程指引》等

法律法规的要求,建立起规范的公司治理结构和议事规则,明确了决

策、执行、监督等方面的职责权限;公司法人治理结构健全,形成了

科学有效的职责分工和制衡机制;股东大会的召集、召开,完全符合

《公司章程》、《股东大会议事规则》的要求和规定;对于公司的重大

关联交易及其它重大事项,公司的独立董事均发表了专项意见;公司

与关联方签订了相关的书面协议,并及时进行了信息披露。

关于控股股东和上市公司。公司与控股股东在人员、资产、财务

方面完全分开,公司经营业务、机构运作、财务核算独立并独立承担

经营责任和风险;公司董事会、监事会和内部管理机构独立运作,确

保公司重大决策能够按照法定程序和规范要求作出。

关于董事及董事会。公司5名董事,其中包括2名独立董事;董事

会成员结构合理,公司董事选聘程序规范、透明,董事选聘过程公开、

公平、公正、独立,董事资料真实、完整,董事人选事前均获得有关

组织和本人的同意,并有书面承诺;公司董事会下设战略委员会、审

计委员会、提名和薪酬考核委员会等三个专门委员会,制定了公司《战

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略委员会议事规则》、《审计委员会议事规则》、《提名和薪酬考核委员

会议事规则》,各委员会发挥了各自的工作职能,确保公司董事会公

正、科学、高效决策,充分履行董事会各项职能。

关于监事和监事会。公司监事会成员都具有相关专业知识和工作

经验;监事会根据公司章程赋予的职权,独立有效地监督公司董事和

高级管理人员的履职行为、公司财务等;列席董事会会议,并对董事

会提出相关建议和意见。

关于公司利益相关者。公司充分尊重和维护员工、供应商、销售

商、社区等利益相关者的合法权利,与他们积极合作,共同推进公司

持续、健康、稳定地发展。

关于信息披露与投资者关系管理。公司建立了有专人负责的投资

者关系管理制度,能及时为股东及其他投资者提供服务,接待股东来

访和接收投资者的咨询;为了强化公司信息披露工作,增加公司透明

度,公司指定董事会秘书负责信息披露。

2.机构设置与职权分配

公司目前设置了董事会秘书处、人力资源部、办公室、财务部、

审计部、运营部等管理职能部门。各部门按照独立运行、相互制衡的

原则,通过相应的岗位职责,使各部门职能明确、权责明晰、能有效

执行公司管理层的各项决策。

公司对子(分)公司的经营、资金、人员、财务等重大方面,按

照法律法规及其公司章程的规定,通过制度规范、考核和审计监管相

结合,使公司的经营工作有效的延伸。

3.内部审计

公司在董事会下设立审计委员会,负责审查公司内部控制,监督

内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及

其他相关事宜等。

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公司机构设置了审计部,审计部对董事会及审计委员会负责,独

立行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉。根据《内部审计制度》

的要求,审计部负责公司的内部审计监督工作,包括监督和检查公司

内部控制制度的执行情况,评价内部控制的科学性和有效性,提出完

善内部控制建议;定期与不定期地对职能部门及子(分)公司财务、

内部控制、重大项目及其他业务进行审计和例行检查,控制和防范风

险。审计部对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事

会及其审计委员会、监事会报告。公司审计部的建立,进一步完善了

公司的内部控制和治理结构,促进和保证了内部控制的有效运行。

4.人力资源政策

公司依据公司自身发展的需要,制定了人才战略和一系列较为完

善的人力资源政策,对员工的聘用、培训、辞退与辞职;员工的薪酬、

考核、晋升与奖惩;掌握重要商业秘密和知识产权的员工离岗的限制

性规定等均制定相关的制度予以规范和遵循。公司提名与薪酬考核委

员会负责提出董事和高级管理人员的薪酬政策、结构和审批程序;评

估及批准董事和高级管理人员的薪酬方案;并负责对公司薪酬制度执

行情况进行监督。

5.企业理念

多年来,公司以“诚信共赢回报社会”为经营理念,以“致力于在

教育、娱乐、文化领域提供优质的资源与服务”为宗旨,坚持社会责

任与经济效益的协调统一,以人为本,规范运作,诚实守信,开拓进

取,迅速发展壮大,现已发展成为规模、效益和影响力位居全国同行

前列的标杆性企业。在今后的发展中,公司将抓住国家大力推进文化

产业大发展、大繁荣的良好机遇,按照经营多元、业态多元、投资多

元的发展思路,积极布局教育资源与服务、移动互联网娱乐、优质文

化的传播与传承,发展成为国内一流、在国际上有一定知名度的文化

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产业集团。

(二)风险评估

为保持公司持续、健康、稳定发展,实现公司的发展战略和总体

经营目标,结合本行业特点,通过各种途径,全面系统收集相关信息,

准确识别内部风险和外部风险,并将风险管理工作融入到了公司的各

项管理活动和各个业务层面,及时制定各项风险应对策略。

公司定期或不定期组织董事、监事及高级管理人员参加了证券法

律知识培训,提高风险控制意识和风险控制能力;公司的重大决策事

项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金调度等均实行集体研

究、集体决策;公司各职能部门在职权范围内进行风险分析,提出风

险控制建议;公司常年聘请法律顾问、会计师事务所等专业人员或机

构,对公司各项重大业务进行风险把关;公司定期召开总裁办公会、

图书内容选题会等对公司面临的内外部风险进行分析,并研究制定相

关措施,以对风险进行有效控制;公司对收购的移动网游戏行业,从

协调多产品开发工作室,统筹产品开发计划,实行科学周密的产品开

发流程管理,建立产品开发奖励机制,加大产品开发投入,突出产品

一贯的贴近客户需求的特点,令公司产品在市场竞争中取得优势地位

来控制防范游戏产品开发风险;公司董事会选派相关人员担任标的公

司董事会成员,保持标的公司管理团队的稳定,维持标的公司目前的

业务模式、机构设置、日常管理制度,将整合措施尽可能限定在产品

运营、后续游戏产品研发、采购渠道、后台管理四个方面,将标的公

司的财务管理纳入公司统一财务管理体系,控制防范收购整合风险。

根据公司发展战略和组织结构扁平化的原则,通过设计调整,使机构

设置达到决策权与经营权分离、监督审计与运作执行分离、责权利相

结合的要求,公司各部门定期对风险管理工作进行自查和检验,发现

缺陷并及时予以改进。

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(三)重点控制活动自查情况

公司通过多年的实践和不断提升,建立了一套行之有效的管理和

风险防范体系,定期召开总裁办公会、经营分析会等生产经营工作会

议,及时处理公司出现的新问题,分析市场的新动态,寻求最佳的解

决方案,保证公司生产经营正常、有序、稳定的运转,及时防范各类

风险。重点内部控制自查情况如下:

1.公司部门、子(分)公司内部控制情况

公司业务及管理部门均有各自的规章制度和业务流程,包括:销

售管理、采购管理、合同管理、资产管理、财务管理、内部审计管理、

人力资源管理等。

公司对子(分)公司实行预算管理、投融资及担保等事项管理、财

务管理、审计管理、法律事务管理、信息披露管理、组织和人力资源

管理、内控制度管理、重大经营活动管理。

确立子(分)公司的经营目标及发展规划必须与母公司的总目标

及长期发展规划保持相互协调和总体平衡,子(分)公司的组织和人力

资源管理政策应当与母公司基本保持一致。重大事项履行授权和审批

程序,业务由相应职能部门归口,日常管理比照公司的各项规章制度

执行,母公司定期或不定期地对子(分)公司进行内部审计及内部控制

情况的审查。

2.公司关联交易的内部控制情况

公司相当重视关联交易的内部控制,公司建立了《关联交易管理

办法》,对公司关联交易的原则、关联人和关联交易、关联交易的决

策程序、关联交易的披露等作了详尽的规定,公司发生的关联交易严

格依照公司《关联交易管理办法》的规定执行。2015 年度关联交易

的审议程序符合法律法规的要求,关联交易遵循了公平、公正的交易

原则,价格公允、合理,所有交易符合国家有关法律、法规的要求,

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不存在损害公司及中小股东的利益的行为。

3.公司信息披露的内部控制情况

公司建立健全了公司《信息披露事务管理制度》,对公司公开信

息披露和重大内部信息沟通进行全程、有效的控制。

依据《信息披露事务管理制度》,公司实施信息披露责任制,将

信息披露的责任明确到人,相关责任人须履行及时报告重大信息的义

务,确保应予公告的各类信息及时、准确、完整、公允地对外披露。

4.公司在销售管理方面的内部控制情况

公司通过对客户的选择及认定、销售合同签订、销售发货、收入

与回款、销售业务的考核等等,对销售业务进行全程控制。

公司已制定了比较可行的销售政策,已对定价原则、信用标准和

条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内

容作了明确规定。实行催款回笼责任制,对账款回收的管理力度较强,

公司和下属企业一律将收款责任落实到销售部门,并将销售货款回收

率列作主要考核指标之一。在权限上,在公司本部的授权范围内,下

属企业可自主对外办理销售商品、提供劳务、货款等结算业务。

5.公司在采购管理方面的内部控制情况

公司有严格的采购、验收、请款和付款操作和控制流程,制订了

《采购管理制度》。公司对采购业务的控制,经过了财务部、运营部、

副总裁等各个环节的牵制,保障了采购和付款业务的真实、准确、合

理和完整。

6.公司在互联网手游业务管理方面的内部控制情况

公司有严格的产品开发流程、运营流程和产品推广流程,并在每

个流程上都建立了严密的质量控制措施,形成了完善的质量控制体系,

从而确保高质量的移动网游戏能够按计划推出、上线,最大程度地满

足游戏玩家的需求。

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7.公司在财务工作方面的内部控制情况

公司严格执行国家的统一会计制度,重视规范财务管理和控制财

务风险,公司制定并执行《财务管理制度》、《财务核算制度》,明确

了财务管理体系,规范了财务核算,加强了财务预算管理,使公司财

务管理活动得到有效的执行及控制。

8.公司重大投资的内部控制情况

为严格控制投资风险,公司建立了较科学的对外投资决策程序,

实行重大投资决策的责任制度,对外投资的权限相应集中于公司本部

(采用不同的投资额分别由公司不同层次的权力机构决策的机制)。

对投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、投资处置等环

节的管理都有明确的规定。公司没有发生偏离公司投资政策和程序的

行为。

(四)信息与沟通

公司建立了《重大信息内部报告制度》、《信息披露事务管理制

度》,明确了内部控制相关信息的收集、处理及传递程序,确保信息

的及时、有效、畅通的在各个系统传递。利用电话、QQ、公司邮箱、

内部局域网以及等现代化信息平台,使得各管理层级、各部门、各业

务单位以及员工与管理层之间的信息传递更迅速、沟通更便捷。

同时,公司要求对口部门加强与行业协会、中介机构、业务往来

单位以及相关监管部门等进行沟通和反馈,以及通过市场调查、网络

传媒等渠道,及时获取外部信息。

(五)内部监督

公司设有完善的内部监督体制,公司的监事会、董事会审计委员

会以及公司的审计部都是公司内部监督体制的组成部分。

持续性监督由公司监事会及审计部负责。

公司监事会:监事会是公司常设监督机构,对股东大会负责并报

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告工作,由股东大会和公司职工民主选举产生。

公司审计部:审计部是公司设置的内部审计监察机构,内部审计

依规定对母公司及其各子(分)公司财务收支及有关经济活动和内部

控制制度的真实性、合法性、有效性进行监督和评价,促进公司经营

管理和经营目标实现。

董事会审计委员会:审计委员会是公司董事会下设机构,由公司

董事中的3人组成,其中独立董事2人,主任由独立董事中有会计专业

背景人士担任。审计委员会按照公司《审计委员会议事规则》,负责

公司内部审计与外部审计之间的沟通,审核公司的财务信息及其披露,

审查公司内部控制制度,对重大关联交易进行审计,负责提议聘请或

更换外部审计机构。

以上三个机构各司其职,相互补充,保障了公司内部控制充分、

有效的执行。

(六)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

公司依据企业内部控制规范体系及《内部控制基本规范》和配套

指引组织开展内部控制评价工作。

公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和

一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承

受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确

定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,公司确定的内部控

制缺陷认定标准如下:

1.财务报告内部控制缺陷认定标准

公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

本公司以利润总额的 5%作为利润表整体重要性水平的衡量指

标,以净资产的5%作为资产负债表整体重要性水平的衡量指标。

当利润表项目潜在错报金额大于或等于利润总额的 5%,或资产

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负债表项目潜在错报金额大于或等于净资产的5%时,则认定为重大

缺陷;

当利润表项目潜在错报金额小于利润总额的 5%,但大于或等于

利润总额的3%,或资产负债表项目潜在错报金额小于净资产的5%,

但大于或等于净资产的3%,则认定为重要缺陷;

当利润表项目潜在错报金额小于利润总额的 3%,资产负债表项

目潜在错报金额小于净资产的3%时,则认定为一般缺陷。

公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

财务报告重大缺陷的迹象包括:

(1)控制环境无效;

(2)公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;

(3)未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报;

(4)审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告

内部控制监督无效。

财务报告重要缺陷的迹象包括:

(1)未依照公认会计准则选择和应用会计政策;

(2)未建立反舞弊程序和控制措施;

(3)对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机

制或没有实施且没有相应的补偿性控制;

(4)对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能

合理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。

一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

2.非财务报告内部控制缺陷认定标准

公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

本公司以直接损失占公司净资产的5%作为非财务报告重要性水

平的衡量指标。当直接损失金额大于或等于净资产的5%,则认定为

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重大缺陷;当直接损失金额小于净资产的5%但大于或等于净资产的

3%,则认定为重要缺陷;当直接损失金额小于净资产的3%时,则认

定为一般缺陷。

公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、

发生的可能性作判定。

如果缺陷发生的可能性较小,会降低工作效率或效果、或加大效

果的不确定性、或使之偏离预期目标为一般缺陷;如果缺陷发生的可

能性较高,会显著降低工作效率或效果、或显著加大效果的不确定性、

或使之显著偏离预期目标为重要缺陷;如果缺陷发生的可能性高,会

严重降低工作效率或效果、或严重加大效果的不确定性、或使之严重

偏离预期目标为重大缺陷。

(七)内部控制缺陷认定及整改情况

1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存

在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现

公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

四、其他内部控制相关重大事项说明

公司无其他内部控制相关重大事项说明。

天舟文化股份有限公司董事会

二〇一六年三月五日

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