升达林业:募集资金专项管理制度(2015年12月)

来源:深交所 2015-12-04 00:00:00
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四川升达林业产业股份有限公司

募集资金专项管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范四川升达林业产业股份有限公司(以下简称“公司”)募

集资金的管理和使用,保护投资者的权益,依照《中华人民共和国公司法》(以

下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、

《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、

《深圳证券交易所股票上市规则》(以下简称“《上市规则》”)、《深圳证券

交易所中小板上市公司规范运作指引》(2015年修订)等有关法律法规及规范性文

件的规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

第二条 本制度所称募集资金,是指公司通过公开发行证券 (包括首次公开

发行股票、配股、增发、发行可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券、公

司债券、权证等)以及非公开发行证券向投资者募集并用于特定用途的资金。

第三条 公司董事会应当负责建立健全募集资金管理制度,并确保该制度的

有效实施。公司应当制定募集资金的详细使用计划,组织募集资金投资项目的具

体实施,做到募集资金使用的公开、透明和规范。

募集资金投资项目通过公司子公司或公司控制的其他企业实施的,公司应当

采取适当措施确保该子公司或被控制的其他企业遵守本制度的各项规定。

第四条 公司应根据《公司法》、《证券法》、《上市规则》等法律、法规

和规范性文件的规定,及时披露募集资金使用情况,履行信息披露义务。

第二章 募集资金存储

第五条 公司募集资金的存放坚持安全、专户存储和便于监督管理的原则。

第六条 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户(以下简称

“专户”)。公司募集资金应当存放于董事会决定的专户集中管理,专户数量不

得超过募集资金投资项目的个数。公司存在两次以上融资的,应当独立设置募集

-1-

资金专户。

公司实际募集资金净额(募集资金总额扣除发行费用后的净额,下同)超过

计划募集资金金额(以下简称“超募资金”)也应当存放于专户管理。

第七条 公司不得将募集资金存储于专户之外的其他银行账户 (包括但不

限于基本账户、其他专用账户、临时账户),不得将生产经营资金、银行借款等

非募集资金存储于专户或者将专户用作其他用途。

第八条 公司应当在募集资金到位后一个月内与保荐机构、存放募集资金的

商业银行签订募集资金使用的三方监管协议,协议至少应当包括以下内容:

(一)公司应当将募集资金集中存放于专户;

(二)募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额;

(三)公司一次或 12 个月内累计从专户中支取的金额超过 1,000 万元或募

集资金净额的5%的,公司及商业银行应当及时通知保荐机构;

(四)商业银行每月向公司出具对账单,并抄送保荐机构;

(五)保荐机构可以随时到商业银行查询专户资料;

(六)商业银行三次未及时向保荐机构出具银行对账单或通知专户大额支取

情况,以及存在未配合保荐机构查询与调查专户资料情形的,公司可单方面终止

协议并注销该专户;

(七)保荐机构的督导职责、商业银行的告知及配合职责、保荐机构和商业银

行对公司募集资金使用的监管方式;

(八)公司、商业银行、保荐机构的权利和义务;

(九)公司、商业银行、保荐机构的违约责任。

公司应当在上述协议签订后及时公告协议主要内容。

公司通过控股子公司实施募投项目的,应由公司、实施募投项目的控股子公

司、商业银行和保荐机构共同签署三方监管协议,公司及其控股子公司应当视为

共同一方。

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上述协议在有效期届满前提前终止的,公司应当自协议终止之日起一个月内

与相关当事人签订新的协议并及时公告。

第三章 募集资金使用

第九条 公司应当按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集

资金。出现严重影响募集资金投资计划正常进行的情形时,公司应当及时公告。

第十条 公司募集资金投资项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的

金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资,不得直接或者间接投资于以买卖

有价证券为主要业务的公司。

第十一条 公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资

金用途的投资。

第十二条 公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性,防止募集资金被

控股股东、实际控制人等关联人占用或挪用,并采取有效措施避免关联人利用募

投项目获取不正当利益。

第十三条 公司进行募投项目投资时,资金支出必须严格遵守公司资金管理

制度和本制度的规定,履行审批手续。所有募投项目资金的支出,均先由资金使

用部门提出资金使用计划,经该部门主管领导签字后,报财务负责人审核,报总

经理会审,并由董事长审批后,方可予以付款;超过董事长授权范围的,应报董

事会审批。

第十四条 公司在支付募投项目款项时,应做到付款金额、付款时间、付款

方式、付款对象合理、合法,并提供相应的依据性材料供备案查询。

第十五条 募投项目出现以下情形的,公司应当对该项目的可行性、预计收

益等重新进行论证,决定是否继续实施该项目,并在最近一期定期报告中披露项

目的进展情况、出现异常的原因以及调整后的募集资金投资计划(如有):

(一)募投项目涉及的市场环境发生重大变化的;

(二)募投项目搁置时间超过一年的;

(三)超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达

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到相关计划金额 50%的;

(四)募投项目出现其他异常情形的。

第十六条 公司决定终止原募投项目的,应当及时、科学地选择新的投资项

目。

第十七条 公司以募集资金置换预先已投入募投项目的自筹资金的,应当经

公司董事会审议通过、注册会计师出具鉴证报告及独立董事、监事会、保荐人发

表明确同意意见并履行信息披露义务后方可实施,置换时间距募集资金到账时间

不得超过 6 个月。

公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预

先投入金额确定的,应当在在置换实施前对外公告。

第十八条 公司使用暂时闲置的募集资金进行现金管理的,其投资产品须符

合以下条件:

(一)投资产品的期限不得超过十二个月;

(二)安全性高,满足保本要求,产品发行主体能够提供保本承诺;

(三)流动性好,不得影响募集资金投资计划正常进行。

原则上投资产品的发行主体应当为商业银行,并应当经董事会审议通过,独

立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见,按照《上市规则》第九章、第十

章规定应当提交股东大会审议的,还应当提交股东大会审议。

投资产品的发行主体为商业银行以外其他金融机构的,应当经董事会审议

通过,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见,且应当提交股东大会审议。

投资产品不得质押,产品专用结算账户(如适用)不得存放非募集资金或用

作其他用途,开立或注销产品专用结算账户的,公司应当及时报深圳证券交易所

并公告。

使用闲置募集资金投资产品的,应当经公司董事会审议通过,独立董事、监

事会、保荐机构发表明确同意意见,并在董事会会议后 2 个交易日内公告下列内

容:

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(一)本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、募集资金

净额及投资计划等;

(二)募集资金使用情况、募集资金闲置的原因;

(三)闲置募集资金投资产品的额度及期限,是否存在变相改变募集资金用

途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施;

(四)投资产品的收益分配方式、投资范围及安全性,包括但不限于产品发

行主体提供的保本承诺,公司为确保资金安全所采取的风险控制措施等;

(五)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。

首次披露后,当出现产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损

等重大不利因素时,公司应当及时披露,提示风险,并披露为确保资金安全已采

取或者拟采取的风险控制措施。

第十九条 公司可以用闲置募集资金暂时用于补充流动资金,但应当符合以

下条件:

(一)不得变相改变募集资金用途;

(二)不得影响募集资金投资计划的正常进行;

(三)单次补充流动资金时间不得超过 12 个月;

(四)已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金(如适用);

(五)过去十二月内未进行风险投资,并承诺在使用闲置募集资金暂时补充

流动资金期间不进行风险投资、不对控股子公司以外的对象提供财务资助;

(六)补充流动资金仅限于与公司主营业务相关的生产经营使用,不得直接

或间接用于新股配售、申购,或用于股票及其衍生品种、可转换公司债券等。

公司用闲置募集资金暂时补充流动资金的,应当经董事会审议通过,独立董

事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当在提交董事会审议通过后二

个交易日公告下列内容:

(一)本次募集资金的基本情况、包括募集时间、募集资金金额、募集资金

净额及投资计划等;

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(二)募集资金使用情况;

(三)闲置募集资金补充流动资金的金额及期限;

(四)闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、导致流动资金

不足的原因、是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影响募集资金项目

正常进行的措施;

(五)本次使用闲置募集资金暂时补充流动资金前十二个月内公司从事风险

投资的情况以及对补充流动资金期间不进行风险投资、不对控股子公司以外的对

象提供财务资助的相关承诺;

(六)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见;

(七)交易所要求的其他内容。

补充流动资金到期日之前,公司应将该部分资金归还至专户,并在资金全部

归还后 2 个交易日内公告。

第二十条 超募资金使用

(一)超募资金应根据公司实际生产经营需求,经董事会或股东大会审议通

过后,按照以下先后顺序有计划的进行使用:

1.补充募投项目资金缺口;

2.用于在建项目及新项目;

3.归还银行借款;

4.暂时补充流动资金;

5.进行现金管理;

6.永久补充流动资金。

超募资金在尚未使用之前应当存放于专户管理。

(二)公司将超募资金用于在建项目及新项目,应当按照在建项目和新项目

的进度情况使用;通过子公司实施项目的,应当在子公司设立募集资金专户管理。

如果仅将超募资金用于向子公司增资,参照超募资金偿还银行借款或补充流动资

金的相关规定处理。

公司将超募资金用于在建项目及新项目,保荐机构、独立董事应出具专项意

-6-

见,符合《上市规则》第九章、第十章规定应当提交股东大会审议的,还应当提

交股东大会审议。

公司使用超募资金用于在建项目及新项目,应当按照《上市规则》第九章、

第十章的要求履行信息披露义务。

(三)上市公司超募资金用于永久补充流动资金或归还银行借款的,应当经

股东大会审议通过,独立董事、保荐机构应当发表明确同意意见并披露,且应当

符合以下要求:

1.公司最近十二个月未进行风险投资,未为控股子公司以外的对象提供财

务资助;

2.公司应当承诺偿还银行借款或补充流动资金后十二个月内不进行风险投

资及为控股子公司以外的对象提供财务资助并对外披露;

3.应当按照实际需求偿还银行借款或补充流动资金,每十二个月内累计金

额不得超过超募资金总额的 30%。

第二十一条 全部募集资金项目完成前,拟将部分募集资金变更为永久性补

充流动资金,应当符合以下要求:

(一)募集资金到帐超过一年;

(二)不影响其他募集资金项目的实施;

(三)按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务;

(四)公司最近十二个月内未进行风险投资、未为控股子公司之外的对象提

供财务资助;

(五)公司应承诺补充流动资金后十二个月内不进行风险投资、不为控股子

公司以外的对象提供财务资助,并对外披露。

第四章 募集资金投资项目变更

第二十二条 公司存在下列情形的,视为募集资金投资项目变更:

(一)取消原募集资金项目,实施新项目;

(二)变更募集资金投资项目实施主体(实施主体由公司变为全资子公司或

者全资子公司变为公司的除外);

-7-

(三)变更募集资金投资项目实施方式;

(四)交易所认定为募集资金用途变更的其他情形。

公司应当经董事会、股东大会审议通过变更募集资金用途议案后方可变更募

投项目。

第二十三条 公司变更后的募集资金投向原则上应投资于主营业务。

第二十四条 公司董事会应当审慎地进行拟变更后的新募投项目的可行性

分析,确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资风险,提高

募集资金使用效益。

第二十五条 公司拟变更募投项目的,应当在提交董事会审议后 2 个交易日

内公告以下内容:

(一)原项目基本情况及变更的具体原因;

(二)新项目的基本情况、可行性分析和风险提示;

(三)新项目的投资计划;

(四)新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用);

(五)独立董事、监事会、保荐机构对变更募集资金用途的意见;

(六)变更募集资金用途尚需提交股东大会审议的说明;

(七)深圳证券交易所要求的其他内容。

新项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还应当比照相关规则的规定

进行披露。

第二十六条 公司变更募投项目用于收购控股股东或实际控制人资产(包括

权益)的,应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。

公司应当披露与控股股东或实际控制人进行交易的原因、关联交易的定价政

策及定价依据、关联交易对公司的影响以及相关问题的解决措施。

第二十七条 公司拟将募投项目变更为合资经营的方式实施的,应当在充分

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了解合资方基本情况的基础上,慎重考虑合资的必要性,并且公司应当控股,确

保对募投项目的有效控制。

第二十八条 公司改变募集资金投资项目实施地点的,应当经董事会审议通

过,并在二个交易日内公告,说明改变情况、原因、对募投项目实施造成的影响

以及保荐机构出具的意见。

第二十九条 单个募投项目完成后,公司将该项目节余募集资金(包括利息

收入)用于其他募投项目的,应当经董事会审议通过、保荐机构发表明确同意的

意见后方可使用。

节余募集资金(包括利息收入)低于 100 万或低于该项目募集资金承诺投资

额 1%的,可以豁免履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。

公司将该项目节余募集资金(包括利息收入)用于非募投项目(包括补充流

动资金)的,应当按照第二十二条、第二十五条履行相应程序及披露义务。

第三十条 募投项目全部完成后,节余募集资金(包括利息收入)在募集资

金净额 10%以上的,公司使用节余资金应当符合以下条件:

(一)独立董事、监事会发表意见;

(二)保荐机构发表明确同意的意见;

(三)董事会、股东大会审议通过。

节余募集资金(包括利息收入)低于募集资金净额 10%的,应当经董事会审

议通过、保荐机构发表明确同意的意见后方可使用。

节余募集资金(包括利息收入)低于 500 万或低于募集资金净额 1%的,可

以豁免履行前款程序,其使用情况应在年度报告中披露。

第三十一条 公司全部募投项目完成前,因部分募投项目终止或者部分募投

项目完成后出现节余资金,拟将部分募集资金变更为永久性补充流动资金,应当

符合以下要求:

(一)募集资金到账超过一年;

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(二)不影响其他募投项目的实施;

(三)按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务;

(四)公司最近十二个月内未进行风险投资、未为控股子公司之外的对象提

供财务资助;

(五)公司应当承诺补充流动资金后十二个月内不进行风险投资、不为控股

子公司以外的对象提供财务资助,并对外披露。

第五章 募集资金管理与监督

第三十二条 公司会计部门应当对募集资金的使用情况设立台账,详细记录

募集资金的支出情况和募集资金项目的投入情况。

公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况检查一次,

并及时向董事会报告检查结果。

第三十三条 董事会应当每半年度全面核查募集资金投资项目的进展情况。

募投项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的投资计划预计使用金额

差异超过 30%的,公司应当调整募集资金投资计划,并在募集资金存放与使用情

况的专项报告中披露最近一次募集资金投资计划、目前实际投资进度、调整后的

投资计划以及投资计划变化的原因等。

第三十四条 公司当年存在募集资金运用的,董事会应当出具半年度及年度

募集资金的存放与使用情况专项报告,并聘请会计师事务所对年度募集资金存放

与使用情况出具鉴证报告。

募集资金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的,公司应当解释具体

原因。当期使用闲置募集资金进行现金管理的,公司应当披露本报告期的收益情

况以及期末的投资份额、签约方、产品名称、期限等情况。

会计师事务所应当对董事会的专项报告是否已经按照相关指引编制以及是

否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理鉴证,提出鉴证结论。

鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无法提出结论”的,公司董事会

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应当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年

度报告中披露。

第三十五条 保荐机构应当至少每半年度对公司募集资金的存放与使用情

况进行一次现场核查。每个会计年度结束后,保荐机构应当对公司年度募集资金

存放与使用情况出具专项核查报告并披露。

公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”、“否定

结论”或者“无法提出结论”鉴证结论的,保荐机构还应当在其核查报告中认真

分析会计师事务所提出上述鉴证结论的原因,并提出明确的核查意见。

保荐人在调查中发现公司募集资金管理存在重大违规情形或重大风险的,应

当及时向深圳证券交易所报告。

第三十六条 独立董事应当关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情

况是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意,独立董事可以聘请会计师

事务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当予以积极配合,并承

担必要的费用。

第三十七条 公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产的,应当确

保在新增股份上市前办理完毕上述资产的所有权转移手续,公司聘请的律师事务

所应当就资产转移手续完成情况出具专项法律意见书。

公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产或募集资金用于收购资

产的,相关当事人应当严格遵守和履行涉及收购资产的相关承诺。

第六章 附 则

第三十八条 本制度所称“以上”、“以内”、“之前”含本数,“超过”、“低于”

不含本数。

第三十九条 本制度与有关法律、法规、规范性文件或《上市规则》有冲突

时,按有关法律、法规、规范性文件或《上市规则》的规定执行。

第四十条 本制度由公司董事会负责解释。

第四十一条 本制度自公司股东大会审议通过后生效。

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四川升达林业产业股份有限公司

二〇一五年十二月

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