证券代码：600649 证券简称：城投控股 公告编号：临2015-098
上海城投控股股份有限公司对外投资公告
特别提示
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或
者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
投资标的名称：松江区污水厂污泥干化处理工程项目
投资金额：项目经批准的工程估算总投资 8898.51 万元
一、 对外投资项目概况
1、松江区污水厂污泥干化处理工程项目规划于松江区佘山镇青
天路 669 号，占地约 2.4 亩。该项目采用干化污泥与生活垃圾协同焚
烧，建设设计规模为日处理 360 吨，工程按一次规划，分二期进行建
设。一期工程建设规模为 240 吨/日，含一、二期工程全部公用设施
和辅助设施。项目经批准的工程估算总投资为 8898.51 万元。
2、上海城投控股股份有限公司（以下简称“公司”）2015 年 11
月 19 日以书面方式向各位董事发出了召开第八届董事会第二十三次
会议的通知。会议于 2015 年 11 月 25 日以通讯方式召开。本次会议
应出席董事 10 人，实际出席董事 10 人，本次会议的召开符合有关法
律、法规和公司章程的规定。董事会以 10 票同意、0 票反对、0 票弃
权审议通过了《关于签订松江区污水厂污泥干化处理工程项目污泥处
理服务协议的议案》。董事会同意公司下属上海天马再生能源有限公
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司投资、建设和运营松江污泥项目，并与松江水业签订《松江区污水
厂污泥干化处理工程项目污泥处理服务协议》。
二、 投资方式与内容
松江水业和天马公司拟就松江污泥项目的投资、建设及运营签订
《松江区污水厂污泥干化处理工程项目污泥处理服务协议》，松江区
水务局作为见证方。协议主要内容如下：
1、合同期限：自协议签字之日起生效，与生活垃圾处置服务协
议同时终止（2043 年 12 月底）。
2、收费权：甲方授予乙方投资、设计、建设和运营维护项目的
权利，项目总设计规模为 360 吨/日，分二期实施。一期日处理为 240
吨。乙方在合同期限内依约提供污泥干化处理的服务，并向甲方或甲
方指定第三方收取污泥处理费。
3、甲方的主要权力义务：与乙方共同落实项目建设用地，取得
工可、初设、环评的审批；为乙方的融资质押出具相关的证明文件；
消除项目建设过程中项目场地周边单位、居民对项目建设的干扰和妨
碍；向乙方提供承诺的污泥供应量，按时支付污泥处理费。对项目运
行进行监管，保证其符合协议约定和公众利益。
4、项目公司的主要权力义务：负责所有建设工程，承担建设工
程的所有资金、费用和风险；项目应满足处理能力要求，并达标排放；
除为项目建设融资外，不得抵押质押本项目设施；协议期满，项目资
产无偿移交给区政府。项目公司有权获得污泥处理费。
5、污泥干化处理能力：乙方承诺的污泥干化处理服务的能力，
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自开始商业运营之日起，年处理能力不低于 7.9 万吨（240 吨/日*330
日）。
6、污泥处理服务费：污泥保证供应量内处理费为 318 元/吨（暂
定）。工程竣工决算后，投资额和材料费、电费、污水处理费、工资
及福利费、监测费、管理和其他费用等 6 项运行成本将根据实际审定
情况进行调整。调整后的污泥处理费单价自试运营开始日起算，多退
少补。超处理量的污泥处理费单价为 180 元/吨（暂定）。（参考公式：
单位运营成本+15%利税）。
三、 投资收益
按照自有资金 IRR 8%为目标测算，运营期内的平均净利润为 291
万元/年，投资收益率为 10.8%。
四、 投资的目的及对公司的影响
本项目符合公司环境主业“2+4”的战略发展方向。在我国建设
资源节约型、环境友好型社会的背景下，节能、循环经济、新能源等
新兴的环保产业都会有很大的增长潜力。本项目投资的财务回报合理，
有利于提高公司的盈利能力，给公司带来稳健的投资回报。
五、 投资风险及对策
1、建设和调试风险
本项目建设时间紧、周边涉及主体多，建设过程有可能受到附近
居民阻挠，导致项目建设不能如期完成。污泥干化项目调试过程比较
复杂，项目达产时间可能较长。我司的建设和运营团队对同类项目有
丰富的建设管理经验，将尽力保障项目建设和运营。
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2、财务风险
项目投资量大，在项目运营前期还本付息压力大。假如项目收款
不及时，容易发生财务风险。天马公司将加强财务管理，减少应收款
账期，降低财务风险。
特此公告。
上海城投控股股份有限公司董事会
二〇一五年十一月二十五日
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