北京空港科技园区股份有限公司
关于房地产业务的专项自查报告
二零一五年九月
1
北京空港科技园区股份有限公司(以下简称“本公司”)拟申请非公开发行
股票。因本公司及全资子公司北京空港天瑞置业投资有限公司(以下简称“天瑞
置业”)、控股子公司北京空港亿兆地产开发有限公司(以下简称“亿兆地产”)、
间接控股公司北京天保恒瑞置业投资有限公司(以下简称“天保恒瑞”)从事土
地开发及房地产开发业务,根据《关于上市公司并购重组、再融资涉及房地产业
务提交相关报告的函》(上市一部函[2013]591 号)和《调整上市公司再融资、并
购重组涉及房地产业务监管政策》等有规定的要求,对本公司及房地产业务子公
司自 2012 年 1 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日期间(以下简称“报告期”)的房地产
业务进行自查,具体情况如下:
一、核查依据
近年来,为维持房地产市场平稳健康发展,国家制定了一系列房地产宏观调
控政策,本公司对该等房地产宏观调控政策进行了梳理和分析,认为相关政策中
需要房地产开发企业执行的主要条款及内容如下:
序 主要条
政策依据 条款内容
号 款
严格执行闲置土地处置政策。土地闲置满两年、依
法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用;
不符合法定收回条件的,也应采取改变用途、等价
置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处
《国务院关于促进节约 置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的,按出
1 集约用地的通知》(国 (六) 让或划拨土地价款的 20%征收土地闲置费。对闲置
发[2008]3 号 土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价,国土
资源部要会同有关部门抓紧研究制订具体办法。
2008 年 6 月底前,各省、自治区、直辖市人民政府
要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报
告。
《国务院办公厅关于促 继续整顿房地产市场秩序。住房城乡建设部门要会
2 (六)
进房地产市场平稳健康 同有关部门,加大对捂盘惜售、囤积房源,散布虚
2
序 主要条
政策依据 条款内容
号 款
发展的通知》(国办发 假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度,
[2010]4 号) 加强对住房特别是保障性住房的工程质量安全监
管。国土资源部门要严格土地出让价款的收缴,深
化合同执行监管,加强对闲置土地的调查处理,严
厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。价格等有
关部门要强化商品住房价格监管,依法查处在房地
产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价
以及违反明码标价规定等行为。税务部门要进一步
加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。国
有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产
投资行为。
进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。各地
要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时
限及企业闲置地情况等因素,合理确定土地供应方
式和内容,探索土地出让综合评标方法。对拖欠土
地价款、违反合同约定的单位和个人,要限制其参
与土地出让活动。从严控制商品住房项目单宗土地
(七) 出让面积。要结合当地实际,合理确定商品住房项
目预售许可的最低规模,不得分层、分单元办理预
售许可。已取得预售许可的房地产开发企业,要在
规定时间内一次性公开全部房源,严格按照申报价
格,明码标价对外销售。进一步建立健全新建商品
房、存量房交易合同网上备案制度,加大交易资金
监管力度。
加强对房地产开发企业购地和融资的监管。国土资
《国务院关于坚决遏制 源部门要加大专项整治和清理力度,严格依法查处
部分城市房价过快上涨 土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为的企
3 (八)
的通知》(国发[2010]10 业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和
号) 开发建设过程中,其股东不得违规对其提供借款、
转贷、担保或其他相关融资便利。严禁非房地产主
3
序 主要条
政策依据 条款内容
号 款
业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房
地产经营业务。国有资产和金融监管部门要加大查
处力度。商业银行要加强对房地产企业开发贷款的
贷前审查和贷后管理。对存在土地闲置及炒地行为
的房地产开发企业,商业银行不得发放新开发项目
贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资
产重组。
加大交易秩序监管力度。对取得预售许可或者办理
现房销售备案的房地产开发项目,要在规定时间内
一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明
码标价对外销售。住房城乡建设部门要对已发放预
(九)
售许可证的商品住房项目进行清理,对存在捂盘惜
售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业,
要加大曝光和处罚力度,问题严重的要取消经营资
格,对存在违法违规行为的要追究相关人员的责任。
加强商品住房预售行为监管。未取得预售许可的商
品住房项目,房地产开发企业不得进行预售,不得
以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人
收取或变相收取定金、预定款等性质的费用,不得
参加任何展销活动。取得预售许可的商品住房项目,
住房和城乡建设部《关
(一) 房地产开发企业要在 10 日内一次性公开全部准售
于进一步加强房地产市
房源及每套房屋价格,并严格按照申报价格,明码
4 场监管完善商品住房预
标价对外销售。房地产开发企业不得将企业自留房
售制度有关问题的通
屋在房屋所有权初始登记前对外销售,不得采取返
知》(建房[2010]53 号)
本销售、售后包租的方式预售商品住房,不得进行
虚假交易。
严肃查处捂盘惜售等违法违规行为。各地要加大对
(二) 捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
对已经取得预售许可,但未在规定时间内对外公开
4
序 主要条
政策依据 条款内容
号 款
销售或未将全部准售房源对外公开销售,以及故意
采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合
同等方式人为制造房源紧张的行为,要严肃查处。
房地产开发企业应将预售许可情况、商品住房预售
(五) 方案、开发建设单位资质、代理销售的房地产经纪
机构备案情况等信息,在销售现场清晰明示。
严格商品住房预售许可管理。各地要结合当地实际,
合理确定商品住房项目预售许可的最低规模和工程
形象进度要求,预售许可的最低规模不得小于栋,
(七) 不得分层、分单元办理预售许可。住房供应不足的
地区,要建立商品住房预售许可绿色通道,提高行
政办事效率,支持具备预售条件的商品住房项目尽
快办理预售许可。
强化商品住房预售方案管理。房地产开发企业应当
按照商品住房预售方案销售商品住房。预售方案应
当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套
数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的
(八)
具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落
实情况、住房质量责任承担主体和承担方式、住房
能源消耗指标和节能措施等。预售方案中主要内容
发生变更的,应当报主管部门备案并公示。
对已供房地产用地,超过两年没有取得施工许可证
《国务院办公厅关于进
进行开工建设的,必须及时收回土地使用权,并处
一步做好房地产市场调
以闲置一年以上罚款。要依法查处非法转让土地使
5 控工作有关问题的通 五
用权的行为,对房地产开发建设投资达不到 25%以
知》(国办发[2011]1
上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及
号)
合同约定的土地开发项目。
5
序 主要条
政策依据 条款内容
号 款
继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,
严格按照申报价格对外销售。对预售方案报价过高
且不接受城市住房城乡建设部门指导,或没有实行
预售资金监管的商品房项目,可暂不核发预售许可
《国务院办公厅关于继 证书。
续做好房地产市场调控 对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违
6 五
工作的通知》(国办发 法违规行为的房地产开发企业,有关部门要建立联
[2013]17 号) 动机制,加大查处力度。国土资源部门要禁止其参
加土地竞买,银行业金融机构不得发放新开发项目
贷款,证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重
大资产重组,银行业监管部门要禁止其通过信托计
划融资。
二、核查范围
(一)在建房地产项目
根据本公司的核查,截至本专项自查报告出具日,公司及房地产业务子公司
在建房地产项目共 1 个,具体如下:
土地面积 2
序号 项目名称 土地坐落 2
总建筑面积(M ) 开发主体
(M )
顺义区南法信
口岸物流服务
1 镇综保区西主 8,159.86 19,771.84 天保恒瑞
中心项目
卡口外停车场
(二)已完工房地产项目
根据本公司的核查,报告期内,公司及房地产业务子公司已完工房地产项目
共 2 个,具体如下:
6
2
序号 项目名称 土地坐落 总建筑面积(M ) 开发主体
1 科技大厦 顺义区天竺空港工业区 A 区天柱路 28 号 13,051.64 天瑞置业
2 空港融慧园 顺义区天竺空港工业区 B 区 194,673.75 天瑞置业
三、核查情况
(一)关于项目开发取得的证照的核查
本公司核查了报告期内公司及房地产业务子公司在建和已完工房地产项目
的国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工
许可证和商品房预售许可证等资料。相关证照具体如下:
项
建设用
目 国有土地 建筑工程施工许可 商品房预售
地规划 建设工程规划许可证
名 使用证 证 许可证
许可证
称
科 京顺国用
受让用
技 (2007 出) 2005 规(顺)建字 0047
地,不涉 00(建)20051570 现房销售
大 字第 00093 号
及
厦 号
2007 规(顺)建字 0020
号、2007 规(顺)建字 [2007]施建字 0301
京顺国用
0021 号、2007 规(顺) 号、[2007]施建字
空 (2006 出) 京房售证字
2007 规 建字 0022 号、2007 规 0302 号、[2007]施建
港 字第 00128 (2007)302
(顺)地 (顺)建字 0055 号、 字 0836 号、[2007]
融 号、京顺国 号、京房售
字 0006 2008 规(顺)建字 0011 施建字 0837 号、
慧 用(2007 证字(2008)
号 号、2008 规(顺)建字 [2008]施建字 0383
园 出)字第 310 号
0012 号、2009 规(顺) 号、[2008]施建字
00049 号
建字 0018 号、2008 规 0384 号
(顺)建字 0013 号
口
京顺国用 受让用
岸 2014 规(顺)建字 0051 [2014]施[顺]建字
(2013 出) 地,不涉 未完工
物 号 0080 号
第 00084 号 及
流
7
项
建设用
目 国有土地 建筑工程施工许可 商品房预售
地规划 建设工程规划许可证
名 使用证 证 许可证
许可证
称
服
务
中
心
经核查,公司及房地产业务子公司报告期内在建和已完工房地产项目已依法
取得了相关证照。
(二)关于是否存在闲置土地情形的核查
本公司核查了报告期内公司及房地产业务子公司上述房地产项目的国有土
地出让合同或转让合同、建筑工程施工许可证、近三年年度报告、其他公告以及
相关政府部门出具的证明等资料,并在国土资源部、北京市和顺义区国土资源局
网站检索查询。报告期内,公司及房地产业务子公司的上述房地产项目均按照土
地出让或转让合同或者经国土资源部门批准的期限开工建设,不存在闲置土地的
情形。
(三)关于是否存在炒地情形的核查
本公司核查了报告期内公司及房地产业务子公司近三年年度报告、其他公告
以及相关政府部门出具的证明等资料,报告期内,公司及房地产业务子公司不存
在炒地的情形。
(四)关于是否存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价情形的核查
报告期内,公司及房地产业务子公司在建和已完工房地产项目中仅空港融慧
园项目采取预售方式,该项目取得的预售许可证情况如下:
北京市商品房预售
项目名称 取得时间 建筑面积(㎡) 用途
许可证
空港融慧园 京房售证字(2007) 2007.8.31 104,059.94 工业
8
302 号
京房售证字(2008)
2008.8.29 71,312.92
310 号
经核查,空港融慧园项目已在达到办理预售许可证条件时,及时办理了商品
房预售许可证,并一次性公开全部销售房源,不存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬
房价情形。
(五)关于是否存在被行政处罚或正在被(立案)调查情形的核查
根据北京市顺义区住房和城乡建设委员会出具的证明,本公司及房地产业务
子公司在房地产开发经营管理、工程建设、招投标等方面符合有关法律法规和规
范性文件的要求,不存在重大违法违规行为,亦不存在因违反有关法律法规和规
范性文件的要求而应给予行政处罚的情形。
根据北京市规划委员会出具的证明,公司及房地产业务子公司自 2012 年 1
月 1 日以来,未发现有违反国家和地方城乡规划法律法规行为的记录。
经查询国土、住建部门的网站,公司及房地产业务子公司报告期内未因闲置
土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被(立案)
调查的情形。
经核查,公司及房地产业务子公司报告期内未因闲置土地、炒地、捂盘惜售、
囤积房源、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被(立案)调查。
四、自查结论
综上所述,报告期内,本公司及房地产业务子公司的房地产业务不存在闲置
土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为。
本公司董事、高级管理人员、监事及本公司控股股东已作出相应承诺,如因
本公司及其控股公司存在未披露的闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违
法违规行为,给本公司及投资者造成损失的,其自愿承担相应的赔偿责任。
9
( 本 页 无 正 文 , 为 《 北 京 空 港 科 技园 区股 份有 限 公司 关于 房地 产业 务的 专项 自查
报告 》之签章 页)
法定代表人:
L型 溯 田 建 国
北 京 空 港 科 技 园 区股 份有 限公 司
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