关于子公司与四川省安县人民政府签订《PPP 项目合作框架协议》的公告
证券代码：300198 证券简称：纳川股份 公告编号：2015-096
福建纳川管材科技股份有限公司
关于子公司与四川省安县人民政府
签订《PPP 项目合作框架协议》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示：
1、本次签订的合作协议仅为战略合作框架协议，为双方今后长期合作的指
导性文件，也是双方签订相关合同的基础。该事项在实施过程中尚存在变动的
可能性，敬请广大投资者关注本次合作事项可能存在的不确定性。
2、本次协议的签订不会对公司 2015 年业绩产生重大影响，敬请投资者理
性投资，注意投资风险。
福建纳川管材科技股份有限公司（以下简称“公司”）子公司福建纳川基础
设施投资有限公司（以下简称“纳川基础设施”）及绵阳纳川管材有限公司（以
下简称“绵阳纳川”）与四川省安县人民政府（以下简称“安县政府”）经友好协
商，为推动和促进安县水务和配套管网及“海绵城市”PPP 项目的实施达成合作
共识，并于 2015 年 9 月 8 日签订了《PPP 项目合作框架协议》（以下简称“《协
议》”）。现将协议主要事项公告如下：
一、协议对方情况
安县历史悠久，地处雄伟壮丽的龙门山脉南麓，位于四川盆地西北部，是中
国唯一的科技城绵阳的核心发展区域，在成都、重庆、西安西部经济金三角之内，
与绵阳市、涪城区、江油市，北川县毗邻，与德阳市绵竹市，阿坝州茂县接壤。
安县农业发展基础良好，是全国商品粮、杂交水稻制种基地县，是全国的魔
芋产业之乡和最大的加工基地县，安县魔芋被列入中华人民共和国农产品地理标
志保护行列，获得农产品地理标志等级证书，晓坝镇是中国枣皮之乡。
绵阳纳川系公司在西南区域投资设立的全资子公司，填补了公司在该区域的
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空白，对公司在全国范围内销售网络的布局起到重要意义。
二、协议的主要内容
（一）合作模式
1、组建项目公司
安县政府或其授权主体与纳川基础设施合资组建项目公司，签署合资合同和
章程。按照“统一招商，分项签建；成熟一个，实施一个；建管运维，综合一体”
的要求，采用 PPP 模式进行运作，具体运作模式根据具体项目磋商确定。
2、合作期限
10-30 年。
3、股权比例
具体股权比例，安县政府与纳川基础设施双方根据具体合作项目磋商确定。
（二）合作内容
安县政府管辖范围内的自来水厂设施、污水处理设施等水务工程，引水、供
水、给水、污水、排水等地下管廊和管网工程，雨水管道、雨水储留设施等海绵
城市雨水工程。现有项目 6 个，分别为：
1、白河供水工程，包括取水工程、清水池、输配水泵房、控制系统、输水
主干管网；
2、安县凯江污水处理厂项目，包括多个乡镇及工业园区的污水治理；
3、塔水秀水场镇生活污水处理项目，包括多个乡镇的污水处理站及污水治
理；
4、安县城市生活污水处理厂技改容工程，包括多个污水处理厂的改造及扩
容；
5、县城河东片区雨污水管网项目，包括多个路段的雨、污水管网建设；
6、安县河东新区复合型生态建设项目，包括自来水厂及配套配水管网建设、
雨污水管网城市建设以及固废的收集转运及综合利用。
上述项目总投资约 10.2 亿元。
（三）权利义务
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1、风险分配
项目设计、建造、财务、融资、运营和维护等商业风险由项目公司承担；法
律、政策和最低需求等风险由安县政府和纳川基础设施共同协商承担；不可抗力
等风险由安县政府和项目公司合理共担。
2、融资来源
项目公司的资金来源包括股本和债务。股本由股东出资，债务资金则由银行
或非银行金融机构提供。
3、项目建设
安县政府负责编制可行性研究报告和项目产出说明；项目公司负责项目的设
计、建设、运营、维护。
4、运营服务
安县政府委托第三方机构对 PPP 项目服务标准定期检测，建立购买服务考核
标准。
5、项目移交
期满终止时，项目公司将 PPP 项目的所有权、使用权无偿交还安县政府。
6、管材供应
绵阳纳川作为管材供应商，积极参与项目公司管材供应并与项目公司签订供
应协议，确保管材的及时、保质、充足、稳定供应。
三、签订协议目的及对公司的影响
（一）本次签订《协议》的目的
近期，财政部召开政府和社会资本合作（PPP）示范项目督导会议，要求筛
选征集适宜采用 PPP 模式的项目，加快建立项目库。财政部将及时给予示范项目
业务指导和技术支持，建立示范项目动态调整、专人督导、对口联系人三项机制，
为示范项目建设提供有力的政策支持和保障。
住建部于近期会同财政部开展了中央财政支持地下综合管廊试点工作，确定
了包头等 10 个城市为试点城市，计划 3 年内建设地下综合管廊 389 公里（今年
开工 190 公里），总投资 351 亿元，其中中央财政投入 102 亿元，地方政府投入
56 亿元，拉动社会投资约 193 亿元。同时，以试点示范带动全国建设地下综合
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管廊的积极性。
鉴于政府对 PPP 项目重视程度的不断提高，公司也在加快 PPP 项目的推进。
公司本次与安县政府合作，一方面为了增加公司管材销售收入，从而增加公司利
润；另一方面，更是为了夯实公司全国销售网络的布局，拓展西南区域市场。
（二）本次签订《协议》对公司的影响
公司本次与安县政府合作系公司在 PPP 项目上的切入点。通过本次合作能够
让公司以此基点撬动其他地区在谈或潜在的 PPP 项目，并参与到更多的基础设施
建设项目当中去，在这些项目中沉淀经验，进一步结合国家“一带一路”战略思
路贯彻公司“走出去”的发展规划。
另外，本次与安县政府合作建设自来水厂设施、污水处理设施等水务工程，
引水、供水、给水、污水、排水等地下管廊和管网工程，雨水管道、雨水储留设
施等海绵城市雨水工程能够直接影响公司管材业务收入，并对公司净利润起到积
极的影响。
特此公告。
福建纳川管材科技股份有限公司
董 事 会
二〇一五年九月八日
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