中公教育（002607）2025年半年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期中公教育（002607）发布2025年半年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司从事的主要业务

    （一）公司从事的主要业务、产品及经营模式等

    中公教育是国内领先的就业与再就业服务提供商，公司专注于为大学生、大学毕业生及各类职业专才等知识型就业人群提供个性化和专业化的就业服务，致力于满足他们在就业和职业技能提升方面的需求。

    公司主营业务横跨公共服务岗位招录考试培训、学历提升、职业资格和职业能力培训等板块，提供超过100个品类的综合就业培训服务。近年来，公司积极拓展业务版图，已进入产教融合、乡村振兴人才培训、人力资源服务等领域，更通过院校自建和并购、院校管理服务、专业共建等多种创新方式建立职业院校服务网络，打造集团式发展的职业教育成长飞轮。

    报告期内，公司以“就业与再就业服务提供商”为战略目标，围绕国家战略和社会需求，全力打造人工智能教育与就业服务平台，以AI技术赋能传统教育服务，为社会提供系统化、一体化的就业服务解决方案，推动就业服务从标准化向个性化转型，全面提升就业服务的质量和效率。

    （二）公司所属行业及市场环境概述

    1、“稳就业”政策持续深化

    就业是最基本的民生。今年的《政府工作报告》明确提出“城镇新增就业1200万人以上”的发展目标，将就业优先导向政策置于宏观政策核心位置，强调多措并举稳就业促增收，传递出更大力度稳就业、惠民生的积极信号。

    中央层面，2024年9月，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（下称《意见》）发布。《意见》提出，强化宏观调控就业优先导向，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，并部署24条举措促进就业质的提升。这也是新时代以来首次从中央层面出台的促就业指导性文件。

    部委层面，2024年1月，人社部印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》明确指出，加快培训、就业、社保信息互通共享，提供培训就业一体化服务；2025年4月，教育部印发的《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》指出，构建全方位的就业服务体系，包括就业指导、职业规划、心理咨询等，为毕业生提供全方位的支持。

    地方政府层面，江苏、安徽、山东、广东等多个省份陆续出台一系列贴合实际的政策，为促进就业在当地发展提供了有力保障。

    多项政策的密集出台，“稳就业”成为保障和改善民生、促进社会稳定的当下核心议题。在此背景下，职业教育与就业培训服务作为连接人才供给与市场需求的关键纽带，迎来新一轮政策红利期。

    2、拓展大学生就业服务市场潜力巨大

    根据教育部预测，2025届我国高校毕业生规模将再创历史新高，达到1,222万人，较2024年增加43万人。值得注意的是，若叠加毕业3-5年仍未实现高质量就业的存量群体，青年就业市场的结构性矛盾将更为凸显。这种矛盾的形成与高等教育规模持续扩张密切相关——数据显示，2020-2024年高考报名人数分别为1,071万人、1,078万人、1,193万人、1,291万人和1,342万人，高考人数的持续增长意味着未来几年高校毕业生规模仍将保持扩张态势。

    在就业人群规模庞大且竞争激烈的大背景下，鉴于对就业机会的把握，近年来，消费者不再将希望寄托于单一的培训产品，更倾向于拉长预就业的培训周期，选择涵盖多类培训及指导的一揽子就业服务产品，包括公共人才招录培训、国企就业培训、职业技能认证、资格证书课程、AI就业培训、就业辅导等，核心诉求是“高质量就业”。

    目前，在就业服务市场里，除人才招录培训行业的集中度相对较高外，其他多个细分领域（包括职业资格证书、职业技能培训、职业教育、就业辅导等）行业集中度仍然较低，行业仍处于“供给分散”的蓝海阶段，市场需求推动头部企业从单一的公共人才招录培训向综合就业服务平台进行战略升级，为行业开辟千亿级市场空间的新路径。

    3、行业格局分化与整合趋势并存

    就公共人才招录培训行业而言，近年来，头部机构均在调整预期求稳求长远。与此同时，公共人才招录培训从业人员却在不断增加，叠加小红书、抖音、视频号等新媒体平台的普及，大量个人IP工作室及地方机构由此快速产生，市场加速两极分化。这些区域性中小机构通过低价策略抢占市场份额，加剧了市场竞争态势。

    但中小机构缺乏统一产品标准，依赖个体师资的“老本”，在缺乏规模化研发及时更新补给的情况下，导致整个培训市场交付水平的青黄不接，服务能力无法持续，由此在行业内也持续出现了一些中小机构服务能力无法持续的情况。

    在此大背景下，就业培训试错成本上升，对消费者来说，“教学质量敏感”势必会战胜“价格敏感”，低价非标化产品的平替效应会逐步出清，头部机构的核心交付能力将得到重新验证和需求倾斜，尤其在2025年国考将政治理论设为单独考核环节，此类改革对研发迭代能力的高要求成为中小机构的瓶颈，而头部企业则能凭借其研发优势重固核心壁垒，在历经短暂的市场份额被蚕食阵痛过后，加速整合市场，研发等优势得到进一步彰显。

    4、新媒体普及重塑用户的学习行为

    《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月，我国网民规模达11.08亿人，互联网普及率达78.6%。其中Z世代（18-30岁）作为互联网的原住民，规模接近3亿人。这一群体的消费和学习行为高度依赖短视频、社交平台及知识付费工具。新媒体平台的普及重塑了流量生态，加速了行业的互联网化进程，也为职业教育和就业服务市场提供了新的传播和营销渠道，行业获客边际成本得到降低之余，线上流量转化率有望得到较大提升。

    在此背景下，行业内的竞争已不再局限于课程质量和品牌影响力，数字化媒体上的内容创作和传播能力成为新的竞争焦点，为行业内具备OAO模式前置布局的企业提供了良好的能力发挥战地，也对行业内公司加速布局全媒体矩阵，提升互联网流量承接力提出了更高要求。

    5、AI技术应用成为教育行业新抓手

    AI等人工智能技术革新不断冲击着教育行业的传统壁垒，也颠覆着人们对传统学习方式的认知。对教育行业而言，AI在深度有效挖掘用户学习数据，优化课程内容，智能化排课，丰富学员个性化体验等方面，具备着人力难以企及的算力和算法优势。

    AI技术应用逐渐成为教育行业的新抓手，促使知识传授者向智慧赋能者转型。在行业竞争中，AI技术也正成为头部机构的有力武器，头部机构凭借庞大的数据积累和研发能力，得以更好地利用AI技术，开发贴合市场需求的课程产品，利用AI打造智能学习场景和平台，形成差异化竞争优势，进一步提升教学服务质量。

    6、行业未来发展趋势

    （1）保证就业将是国家一项重要而持续的政策

    当前和今后一段时期，我国劳动力总量依然庞大，就业总量压力仍将存在。从劳动力供给端来看，我国是人口大国，也是劳动力大国，有14亿多人口、近9亿劳动年龄人口，每年进入劳动力市场就业的城镇新成长劳动力仍高达1,500万人；从劳动力需求端来看，当今世界百年未有之大变局加速演进，我国经济正处于新旧动能转换的关键时期，新就业形态涌现，据测算，2025年我国数字化人才总体缺口在2,500万至3,000万，制造业十大重点领域人才需求缺口接近3,000万人。

    近年来，国家促进就业的力度在不断加大。党的十八大、十九大先后提出实施就业优先战略，推动实现更高质量更充分就业；2024年5月27日，中央政治局第十四次集体学习，习近平总书记再次把就业工作摆到突出位置，提出促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命；二十届三中全会提出了健全高质量充分就业促进机制，完善公共就业服务体系，全力解决结构性就业矛盾；2024年9月份印发《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》明确了高质量充分就业的内涵和工作任务，这是新时代以来首次从中央层面出台的促就业指导性文件。提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望，促进高质量充分就业，成为国家一项系统工程，也是一项长期工程。

    （2）政策催化、青年就业及数字化转型带来就业服务行业的增长机遇

    在政策持续催化、青年就业需求、数字技术深度重构的三重驱动下，我国就业服务行业正迎来战略性发展机遇。政策端，2025年政府进一步加大稳就业政策的力度，扩大了就业扶持政策的覆盖范围，提升了对重点群体和新兴产业的扶持力度，推动相关产业发展，从而有望带动就业培训、就业指导、人才服务等就业服务领域的市场规模较快增长。其中，根据人社部联合财政部发布的《职业技能提升行动方案（2023-2025年）》明确从2025年起到2027年底，实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦就业岗位挖潜扩容，引导鼓励职业院校、技工院校、实训基地、龙头企业、链主企业、劳务品牌企业等开展培训。

    需求端，近年来毕业生规模已超千万人，大学毕业生人数持续增长，例如2025届高校毕业生规模预计达1,222万人，再创历史记录，叠加数字经济催生的新职业缺口，形成较大规模的就业服务刚需市场，就业服务的潜在需求将得到进一步激发和释放。技术端，人工智能正在重塑就业服务全流程，随着行业技术创新探索的持续深化，基于大数据分析的职业能力画像工具也在优化人岗适配模型，技术创新不仅打破了传统线下服务的时空限制，也为就业服务行业的模式创新提供了明确路径。在发展过程中，具备技术创新能力、垂直领域深耕与政策资源整合能力的综合性就业服务企业，将在新兴产业增长中获得更大发展空间。

    （3）AI技术进步将显著提高教育行业效率

    AI的广泛应用在世界范围内掀起了新一轮科技革命和产业变革，快速迭代及应用成本降低，促使教育从传统向智能模式加速转变，客观上也要求教育从业者必须重新思考，怎样充分运用技术成果来换轨竞争，抢占先发优势。

    AI技术对于教育行业来说，不仅教育基础设施、教研产品甚至是商业模型迎来全面重塑，教育服务平台也发生质变，从信息服务平台转变为基于先进算法与大数据分析的智能中枢，能实时掌控教育教学全局，使教学、研发、服务等环节信息更加透明可控。AI技术正深刻变革教育行业，推动教育朝着智能化、高效化、个性化方向迈进。

    （4）用户需求从单一服务向全周期服务生态转变

    当下，随着就业竞争愈发激烈，用户为了达到目标不仅关注产品服务性价比，更重视涵盖职业测评、精准就业匹配、在职能力提升的一体化的就业培训服务解决方案及数字化服务的高效实施。头部企业基于其规模化的平台运营能力和不断更新迭代的教研内容优势，能够更有效地应对市场变化，提供更高质量的培训服务，相比之下，规模较小的企业受资源限制，服务内容和质量难以企及。

    此外，随着龙头企业在竞争中优势的不断凸显，它们会通过兼并、重组等方式进一步扩大规模，从而实现行业集中度的不断提升。

    （三）主要业绩驱动因素

    2025上半年，行业层面，青年就业培训需求攀升，行业呈现政策驱动扩容与技术重塑生态交织的复杂格局：一方面，招录规模持续扩大催生稳定刚性需求，另一方面，AI赋能与自媒体渠道崛起正深刻改变竞争模式，市场需求分层加剧，中小机构低价竞争日益白热化。在此艰难背景下，中公教育启动内部革新，在新管理团队的接棒引领下，积极应对市场挑战，稳步推进业务与组织调整，实现了整体运营逐步趋稳，团队士气和信心重新凝聚，关键指标显现出触底回升的积极态势，为持续的复苏与增长奠定重要基础。

    1.正价课人次同比增长18.42%，招生规模带动市场份额重拾升势

    报告期内，得益于管理团队积极的战略调整、产品结构优化及人员激励等多项措施，公司培训产品市场竞争力显著提升，驱动正价课培训人次达到45万，相比去年同期的38万人次增长18.42%，这意味着培训招生规模企稳回暖，增长动能正在积极修复，也有效带动了整体市场份额重拾升势。

    2.营业收入连续两个季度环比正增长，触底回升态势基本确立

    报告期内，公司实现营业收入115,523.90万元，分季度来看，公司第二季度营业收入58,021.77万元，环比第一季度的57,502.14万元有所增长，这也是公司自2024年以来连续两个季度实现营业收入环比正增长，标志着公司经营状况进一步企稳向好，触底反弹的运营基础已确立。后续保持这一态势，将有望推动公司重新步入收入持续增长通道，为中长期经营修复提供关键支撑。

    3.上半年新增45个教学服务中心，渠道扩容夯实业务增长基础

    报告期内，公司积极恢复并拓展县域及高校网络，在全国市场新增了45个高质量的教学服务中心。这批新增的教学服务中心，进一步巩固了线下渠道的覆盖结构与服务能力，有效提升了区域市场的渗透率和响应效率，为下一招考季持续扩大招生规模、深化服务交付、释放业绩增长潜力奠定了坚实的渠道基础。

    4.毛利率显著提升，成本管控成效明显

    报告期内，公司针对省级分校管理团队进一步推进年轻化、专业化的人员梯队建设工作，新管理团队的变革带来了年轻人的热情和干劲，通过优化产品结构、精细化管理、强化成本管控及人员激励体系等一系列举措，上半年公司毛利率达59.61%，相比去年同期增长近3个百分点，实现显著提升。此外，公司通过人效提升、流程优化及数字化运营等措施，使相关运营成本得到有效控制，报告期内，公司营业总成本同比下降18.51%，管理费用同比下降33.56%，非必要开支大幅削减，资源向一线业务集中倾斜，对整体盈利能力改善起到积极支撑作用。

    5.AI就业服务板块成效显著，新业务极有望成为业绩增长新引擎

    报告期内，公司主业复苏势头稳固，战略转型成效加速显现。依托2024年确立的“中公AI就业”战略子品牌，公司于上半年成功从“概念立项”落地为“成品交付”，推出了行业首款AI就业学习机及匹配不同阶段的高端就业服务产品，并同步构建覆盖全国的经销商服务体系，新业务推进成效显著。

    上半年，通过硬件与服务双轨推进的方式，该业务板块整体销售规模已超过5,000万，学员就业成果持续涌现，充分验证了就业服务市场的增长潜力。AI赋能的大学生就业服务市场规模持续扩大，公司以AI就业产品为核心切入该赛道，有望抢占新兴市场份额。尤其随着秋招季及公务员、事业单位招录考试窗口期的临近，该业务线有望进一步释放动能，为更广泛人群提供精准就业支持。

    上半年，公司积极响应国务院“人工智能+”行动的号召，前瞻性加大对人工智能技术研发与应用的战略投入，公司以自主研发的AI就业学习机为核心载体，将AI技术深度融入课程开发、个性化教学、智能答疑及就业服务全链条，持续推动AI与职业教育的创新融合。报告期内，公司在二季度的研发投入环比一季度增长了8.36%。

    下半年，公司将坚定战略转型方向，凝聚全员力量，持续推动就业服务产品创新与数字化转型，加速网点复苏与市场渗透，全力以赴巩固当前业务企稳向好的发展势头，并将重点加码AI技术研发，迭代优化AI就业等相关产品，提升“AI+就业”产品的市场渗透率，推进年初四大战略的稳步落实。

    二、核心竞争力分析

    一直以来，公司始终坚持以研发创新与组织效能为根基，深化就业与再就业服务领域布局，形成了独具中公特色的核心竞争力体系，其关键驱动要素如下：

    1、研发驱动

    创业之始，公司即率先开展专职专业研发，并以此为凭借开创了全新的市场。二十多年来，通过一线教研磨炼和快速创造市场的迭代，累积形成了实战经验丰富的研发及研发管理专家梯队。在创始团队和他们的共同带领下，目前拥有近500人的专职教研团队。伴随着品类的扩张和板块的跨越，公司的垂直化深度教研不仅实现了规模效应下的分工持续细化，更不断产生品类间不断协同的研发集群效应，大大提升了研发的效率，尤其是提升了存量研发资源对新品类新业务发展的嫁接效率。

    2、渠道保证

    庞大的教学网络是公司拓展业务的根基。截至2025年6月30日，公司在全国拥有695个直营分支机构，深度覆盖300多个地级市及1,500多家大专院校。这种广泛的直营模式为教学质量和服务的标准化提供保障，能够实现课程产品的专业化生产和教师资源的集中管理，也为公司在极度分散的市场构筑了较高的竞争壁垒。尤其在新产品和服务的开发推广上有着显著的成本优势和渠道优势。

    3、数字化经营

    团队的数字化经营探索已持续了20年以上，近年更是大幅增加了数字化经营基础设施的投资规模。这一方面来自于品类整合的管理需要，另一方面更在于垂直一体化快速响应体系极其适合进行数字化改造，二者纵深匹配后，产生了更高的经营效率，能将以天为单位的前后台响应频次，猛然拉升到接近“实时态势感知”的层级，增强公司基于速度经济的核心竞争力。

    4、科技创新

    随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，科技创新成为提升教学内容、教学管理不可或缺的一环。公司持续推动AI、数字人等技术在就业服务培训领域的应用实践，在内容运营、教学辅助、数智人等方面进行投入布局，提升教学效率和学习工具智能化。2024年，公司创立中公AI就业子品牌。2025年，公司推出AI就业学习机，依托大数据技术深入分析学员的学习数据与需求，将中公20多年积累的教研、题库、岗位信息等转化为“AI数据资产”，实现“测评-规划-学习-求职-就业”闭环，提高公司核心竞争壁垒。

    5、党建引领

    从2018年成立党委到2019年成立第一家非公企业党校，中公教育党委充分发挥企业自身的知识、理论与技术优势，面向企业员工和学员积极宣传贯彻党的路线方针政策。将党建工作写进公司章程，党的领导融入公司治理的各个环节，将政治优势、组织优势和群众工作优势全面转化为企业的市场竞争优势和创新优势。同时着力非公党建与企业文化建设融合，促进企业健康蓬勃发展。

    6、企业价值观

    作为一家知识员工高度密集的职业教育机构，公司在艰苦创业的漫长历程中建立了简洁有效的企业文化，以“做善良的人”为核心价值观，倡导无我而利他，不仅变成制度，更由创始团队率先垂范，逐级带动，在每一天的经营中毫不动摇地贯彻实施，使得中公价值观在企业内无处不在，生生不息。这种鲜明的、可触摸的企业文化可让公司保持强大的组织凝聚力。

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