事项: 国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆。
平安观点:
本次海南全面改革开放提升至前所未有的高度,充分显现了中央对于中国未来的发展愿景以及区域改革开放被赋予的新使命。“海南经济特区改革开放新的使命,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略”、“支持海南全面深化改革开放有利于探索可复制可推广的经验,压茬拓展改革广度和深度”。
从宏观政策的角度来看,海南改革开放的战略框架具备覆盖广、前瞻性强以及操作性强的特点,揭示了改革开放新时期下的政策主线,即经济转型下的消费以及高新技术产业发展,主要涵盖经济体制改革、高质量发展、外资开放、自由贸易港、高新技术产业、环保产业等内容。规划在积极探索经济转型的新路径的同时,也依然保持对房地产高压的态势,再度强调坚决防范炒房炒地的投资行为。 海南自贸区改革开放定位:第一,全面深化改革开放试验区。探索建立开放型经济新体制,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户;第二,国家生态文明试验区。推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,为推进全国生态文明建设探索新经验。第三,国际旅游消费中心。大力推进旅游消费领域对外开放,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。第四,国家重大战略服务保障区。深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略,提升海南在国家战略格局中的地位和作用。 现代化经济体系:供给侧改革、创新发展、经济体制改革、基础设置智能化
供给侧改革:关键词除了频频提及的现代服务业、互联网、大数据等新一代信息技术产业之外,具有海南特色的发展高起点发展海洋经济、热带特色高效农业。
创新发展:建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心、打造国家热带农业科学中心、设立海南国际离岸创新创业示范区、探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制。 经济体制改革:统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制。支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。