北京深圳出台政策 助力创新药产业发展

（原标题：北京深圳出台政策 助力创新药产业发展）

证券时报记者 梁谦刚

北京市连续第二年出台支持创新医药发展的专项政策。

4月7日，北京市医保局等九部门发布《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2025年）》（以下简称《若干措施》），进一步加强对创新药械研、产、审、用全链条政策支持，优化要素资源配置，培育优质创新生态，推动创新药、创新医疗器械高质量发展。《若干措施》提出将临床试验项目启动整体用时进一步压缩至20周以内、新获批创新药械产品数量不少于15个等创新举措。

同一天，深圳也发布了支持创新药发展的文件。深圳市发展和改革委等部门印发《深圳市全链条支持医药和医疗器械发展若干措施》的通知。其中提出，支持创新产品应用推广，以更大力度支持创新性强、疗效确切、临床急需的创新药械进入医院、进入医保，大力发展“首发经济”。

中信建投表示，本次美国对中国加征关税中，药品暂不涉及，看好暂不受关税影响的创新药行业，自主可控下的器械、血制品国内份额提升机会，内需为主的中药、药店及流通等行业与关税关联度不大。从长期看，出海仍应该是医药企业重要的战略方向，坚定看好出海带来的增量机会。

近年来，国家医保目录常态化调整，将创新药从上市到纳入医保的时间大大缩短，为新药快速进入市场提供了可能。

2024年国家医保目录纳入的“全球新”创新药数量创新高，是对创新药企最直接的激励。此外，国家医保局透露，初步匡算，近年来推行的药品耗材集中带量采购为新药耗、新技术的准入以及医疗服务价格调整创造了超5000亿元的医保基金空间，给新药纳入目录提供了支撑。这意味着未来新药进入国家医保目录仍有较大空间。

从A股市场表现来看，今年创新药概念股整体表现平淡。据证券时报·数据宝统计，截至4月8日，创新药概念股今年以来平均下跌0.89%。

业绩数据方面，根据年报、快报、预告下限（无下限则取公告数值）统计，2024年净利润同比增长（含扭亏为盈）的创新药概念股有20只。海正药业、海普瑞、亿帆医药、南模生物、神州细胞-U实现扭亏。

以海正药业为例，公司2024年实现净利润6.01亿元，同比扭亏。报告期内，公司聚力营销转型与变革，克服产品降价等因素影响，主要产品获得较好的增长。

部分公司2024年净利润大幅增长，如北大医药、诺泰生物、艾力斯、甘李药业、皓元医药、恒瑞医药等。

以恒瑞医药为例，公司2024年实现净利润63.37亿元，同比增长47.28%。报告期内，公司创新药销售收入达138.92亿元（含税，不含对外许可收入）。

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