地方招商引资应走向可持续发展

（原标题：地方招商引资应走向可持续发展）

证券时报记者 卓泳

在各地经济发展的棋局中，招商引资一直被视为关键落子，决定着地方未来发展的增量，是经济增长的重要动力源。然而，当下招商领域暴露出的诸多问题，正迫切呼唤一场深刻变革。

当然，一系列的政策和指引并非完全否定过去地方招商引资方式对促进地方经济增长产生过的正面效益，而是意图在支持招商与规范招商之间寻找平衡。

不过，政策对招商方式“纠偏”的同时，还需要看到一个客观事实，即当前市场缺少优质增量，企业扩张需求减少，优质招商项目稀缺。部分企业为获取政府支持，作出不切实际的承诺，造成财政资源浪费，干扰市场正常定价。

与此同时，地方招商指标与现实的矛盾日益尖锐。“动辄百亿项目、十亿项目，数量多、任务重，如果不是靠包装，任务指标几乎是无法达到的。”有地区招商人员反映，这样的情况并不少见，地方政府在招商时过度追求指标，却忽略了市场实际情况。

上述问题如何解决？首先，对于市场缺乏优质增量问题，在存量市场中如何招商，综合多位受访人的意见，记者梳理出几点： 一是应将重点放在培育本地创新生态上，为企业成长搭建平台，推动从单纯招商向培育产业转变；二是招商人员也需转变思路，不能再单纯追求指标，而应挖掘市场增量，积极培育本地创新企业；三是优化营商环境同样关键，良好的营商环境能够吸引初创企业发展；四是关注外资引入，让招商指标与市场实际情况相匹配，才能实现招商工作的可持续发展。

其次，对于招商指标与实际不匹配问题，则与中央对地方政绩考核维度不够宽泛有关。KPI不增反降，使得地方在招商过程中行为扭曲。北京大学光华管理学院金融学系主任刘晓蕾提出，建议优化国家对地方的考核指标，可以考虑将地方突破“卡脖子”技术、发明的关键专利成果等纳入拉动全国经济来考量，引导地方在投资时将视野从本地扩展到全国市场，从而有利于全国统一大市场的建设。

总的来说，招商引资是地方经济发展的重要手段，但不能再延续过去的老路。只有通过理性招商、创新招商方式，地方政府才能在经济发展的道路上找到新的突破口，实现区域经济的可持续增长，真正让招商引资成为地方经济发展的源头活水，而非陷入盲目追求指标的泥沼。