交通运输部副部长付绪银：推动航运业由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变

（原标题：交通运输部副部长付绪银：推动航运业由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变）

以“数字、智能、绿色 共建全球航运新生态”为主题的2024北外滩国际航运论坛10月22日在上海开幕。在以“如何以航运业高质量发展应对不确定”为主题的国际海运主论坛上，交通运输部副部长付绪银表示，推动航运业由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，谱写加快建设交通强国的航运篇章。他表示，要深入推进航运绿色低碳发展。新建一批清洁低碳码头，推进既有港口码头改造，鼓励结合实际推进光伏、风能等绿色能源设施的建设应用，推进港口作业车辆、拖轮、机械实施新能源清洁能源动力更新替代，完善清洁燃料加注、岸电等港口基础设施网络。推广低碳交通运输工具，支持LNG、生物柴油、甲醇等清洁燃料动力船舶发展和生产供应，降低船舶全生命周期能耗和碳排放。支持打造国际航运绿色走廊，全面推广实施重点船舶“直进直靠、直离直出”模式，促进海运物流降本增效、节能降碳。

付绪银表示，要深入推进水运重点领域改革。推进区域港口协同发展，增强国际枢纽海港在综合运输中的“硬核”功能，建设世界级港口群。研究完善国际海运航线布局体系，提高全球服务能力。深化航道管理体制机制改革，研究建立全国航道运行、监测、协调管理机制，加强全国航道运行管理。

近年来，交通运输部大力推进航运业高质量发展，航运业数字化、智能化、绿色化转型取得积极成效。

以新型基础设施为代表的发展基础不断夯实。付绪银表示，当前中国已建成自动化码头49座，在建44座，自动化码头的应用规模、作业效率、技术水平总体都位居世界前列，上海罗泾港区自动化集装箱码头项目等一批新型港口基础设施建成投运。内河电子航道图里程已超2.1万公里，梯级船闸联合调度、水上服务区功能提升等数字化智能化转型全面提速。沿海国际干线枢纽港岸电设施覆盖率超过90%，重点区域、重点航线、重点船舶靠港已实现岸电使用常态化。

新能源新技术与航运传统业务融合程度持续深化。付绪银表示，基于5G技术的新一代自动导引车、无人集卡等智能化运输设备在港口领域加快投入使用。辅助驾驶、自主航行等技术深化应用，全球首艘集远程遥控、自主航行、科研实训功能于一体的智能船舶“新红专”轮在大连交付使用。天津港、江阴港等一批近零碳码头试点深入推进。11个国际枢纽海港的港内新能源清洁能源动力集卡占比超60%。绿色燃料生产供应加快发展，上海港绿色燃料加注中心建设驶入快车道。

在国际航运中心建设上，付绪银说，上海、大连、天津、厦门等国际航运中心功能逐步完善，海南自由贸易港建设有序推进，航运企业及功能性服务性机构加快集聚，金融、保险、仲裁等现代航运服务业快速发展。上海港连续多年集装箱吞吐量稳居世界第一，继续位列国际航运中心发展指数第3位。中国出口集装箱运价指数期货上市一周年，提供了良好的风险管理工具。北外滩国际航运论坛、中国航海日、丝路海运等航运品牌影响力进一步提升。

“同时，我们也要看到，全球一些不确定不稳定不安全因素延缓了航运转型进程，船用替代燃料的选择应用仍未达成共识，船舶智能技术的研发和创新路径尚未成熟定型，航运数据和网络安全风险增加了转型阻力。但我们坚信，航运数字化、智能化、绿色化转型发展是大势所趋。我们要强化科技创新，加强协同合作，共同开创全球航运业转型发展新局面。”付绪银说。