政府：高屋建瓴，高效推进绿色转型

在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领下，我国将应对气候变化提升至国家战略层面，郑重宣示了实现碳达峰与碳中和的远大目标，并构建了“1+N”政策框架体系，全面推进美丽中国建设，加快经济社会发展全面绿色转型，交出了亮丽的“绿色答卷”。

数据显示，2023年，我国单位GDP能耗和二氧化碳排放量较2014年分别下降21.25%、31.15%，成为能耗强度降低最快的国家之一，节能减排取得显著成效。

能源结构转型也在加速推进。截至今年6月底，全国可再生能源发电装机达16.53亿千瓦，同比增长25%，约占我国发电总装机的53.8%。其中，风电光伏发电合计装机已超过煤电装机，能源结构转型取得重大突破。

在绿色交通领域，我国发展势头同样强劲。2024年前8个月，新能源汽车销量达703.69万辆，同比增长30.95%，市场占有率达37.5%。2014年至2023年，中国新能源汽车产业经历了显著的增长，销量年复合增速高达62.32%，2023年达949.52万辆，市场份额攀升至31.55%，展现出强大的市场渗透力。

在众多新能源汽车上市公司中，比亚迪表现亮眼，不仅在中国市场占据领先地位，而且在全球新能源汽车市场中也扮演着重要角色。今年上半年，比亚迪新能源汽车销量达152.44万辆，在全球新能源汽车市场份额超20%，居于首位，实现断层式领先。

环境质量的显著改善是绿色转型的直观体现。得益于中国在能源结构、交通运输结构的优化调整，以及大规模的污染治理措施，我国338个城市细颗粒物（PM2.5）年平均浓度从2016年的46.75微克/立方米下降至2023年的30.33微克/立方米，其间总体表现出一定的波动但趋势向好。值得一提的是，北京市2023年PM2.5年平均浓度较2016年下降幅度达56.16%，空气质量明显改善。

此外，“无废城市”建设作为美丽中国战略在城市层面的具体实践，也取得了显著成效。截至去年末，全国113个地级及以上城市和8个地区印发了“无废城市”建设实施方案。深圳作为“无废城市”建设的先行者，构建了全面的固体废物管理体系，生活垃圾分类收运系统覆盖率、医疗废物收集处置体系覆盖率等关键指标均达到国际先进水平。

资本市场：“股债基”联动赋能绿色发展

资本市场在推动我国绿色低碳经济发展中扮演了至关重要的角色。

从首次公开发行到再融资，监管层积极践行绿色发展理念，在制度设计、审核把控等方面加大对环保问题的关注力度，支持环保企业成长。2019年～2024年（截至9月上旬，下同），生态保护和环境治理行业的企业上市数量和融资额均有显著增长，上市企业达39家，首发融资310.28亿元，再融资额（含增发、配股、可转债）达187.6亿元，与2013年～2018年相比，分别增长了1.44倍、3.62倍、4.31倍。

绿色债券市场也得到大力推动。2016年3月，证监会指导沪深证券交易所建立绿色债券“绿色通道”，并启动绿色公司债券试点。随后，监管层不断完善政策体系，鼓励绿色债券发行，规范市场秩序，推动市场蓬勃发展。

数据显示，2016年以来，我国境内市场绿色债券的发行数量逐年攀升，2023年发行数量达599只，年复合增速高达113.12%。发行金额同样呈现显著增长，从2016年的60亿元跃升至2022年的9661.89亿元，2023年小幅下滑至9553.16亿元，总体仍保持向上趋势，年复合增速达106.33%。

中国银河证券新发院国际ESG研究中心主任马宗明在接受证券时报记者采访时表示，绿色债券市场虽短期有所波动，但中小型金融机构参与度提升，非金融企业参与度显著增强，市场结构趋向均衡与多元化，表明市场正在步入一个更加成熟的发展阶段。

鼓励金融机构开发绿色基金也是推动绿色经济发展的重要措施。作为绿色基金的典型代表，ESG基金专注于投资那些环境友好、社会责任感强、治理良好的企业，正逐渐成为推动绿色经济发展的重要力量。

截至2023年末，国内ESG基金总数攀升至509只（各类份额合并统计），近十年复合增长率高达29.97%；规模达5390.38亿元，受市场整体下行影响，较前两年有所下降，但总体趋势向上，其十年复合年增长率仍高达26.73%。

对此，全球可持续农业峰会（吉飒峰会）创始人兼秘书长、新加坡ESGuru创始人孙喜对证券时报记者表示，绿色转型与美丽中国愿景的实现，离不开长期稳定的可持续投资资金的支持。长期视角下，绿色债券、ESG基金等可持续产品的市场需求将持续扩大，成为推动绿色经济发展的重要力量。

上市公司：争做ESG理念践行者

近年来，财政部、国资委、证监会等部门，沪深北证券交易所、行业协会，以及以北京、上海、苏州为代表的多个地方政府部门，发布一系列针对性强、特点鲜明的ESG相关政策文件，如《上市公司可持续发展报告指引》《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案（2024—2027年）》，引领企业积极践行ESG理念，提高公司的ESG竞争力，包括解决环境污染、气候变化等问题，提高产品质量和治理效能等方面的可持续发展能力，推动经济社会向绿色、低碳、循环方向转型，为美丽中国的建设贡献力量。

在这些政策的推动下，上市公司正加速构建ESG管理体系，通过完善ESG治理架构，设立专项工作组，将ESG因素深度融入经营管理之中，推动可持续发展。

以中证800指数成份公司（下称“中证800公司”）为例，2024年建立了ESG治理架构的公司达512家（“T年”披露“T-1年”的ESG报告或定期报告，2024年数据来源于上年报告，下同），占比达64%，较2020年提高54.62个百分点；设立了可持续发展委员会、社会责任工作委员会等ESG管理专项工作小组的公司达440家，占比为55%，较2020年提高44.13个百分点，均呈高速增长态势。

信息披露方面，ESG报告的披露数量和质量均有所提升。2024年，有2201家A股公司披露ESG相关报告（统计口径为2023年底前上市的公司，含ESG、可持续发展或社会责任等报告），披露率达41.6%，创下历史新高。国内ESG专业机构商道融绿的评估显示，2018年～2024年，在中证800公司自主披露的ESG指标中，质量在“高”“较高”两档的占比提升，而“中”“较低”的披露质量指标比例下降，信披质量明显改善。

上市公司在环境维度的实践也得到了加强。在“双碳”目标引领下，A股公司逐步构建起从目标设定、分析到实施的完整工作链条，展现出积极的绿色转型态势，不断强化在环境维度的实践。

2020年～2024年，中证800公司中制定“双碳”目标的企业占比从0.6%跃升至34.63%。同时，进行气候变化风险和机会讨论的公司数量也显著增加，从2020年的7家增至2024年的349家，占比从0.88%上升至43.63%。

此外，产品碳足迹评估成为趋势，2024年中证800公司中有157家公司开始评估产品碳足迹，2020年这一数字仅为1家，增长迅猛。这表明企业正在积极采取措施，以全面掌握产品全生命周期的能源消耗和碳排放，为实施节能降碳措施提供数据支持，促进绿色低碳转型。

碳减排实施方面，上市公司也在不断加大力度。2020年～2024年，制定具体节能和可再生能源应用政策文件的中证800公司家数逐年上升，2024年达264家，较2020年增长23倍。达成温室气体减排的公司数量占比也从2020年的5%提升至2024年的54.63%，特别是在交通运输、仓储和邮政业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、采矿业、制造业等高碳排放行业中，减排成效更为显著。

展望未来，随着政策的引导和技术的进步，预计未来绿色转型工作将在更多企业中得到深化和推广，为中国乃至全球的可持续发展注入强大动力。