叶兆佳：推动澳门加快金融基建 与香港形成协同效应

（原标题：叶兆佳：推动澳门加快金融基建 与香港形成协同效应）

6月29日，第六届粤港澳大湾区金融发展论坛在深圳前海举办，澳门特别行政区立法会议员、澳门银行公会主席叶兆佳发表演讲并阐述了澳门金融业在湾区金融开放中扮演的角色、成效及其与香港金融中心的协同作用。他提到，澳门回归25年来，金融业经历了从外资小银行主导到大型国有银行及新兴金融机构并存的转变，目前拥有近百家获许可的金融机构，银行业总资产达2.5万亿澳门元。

首先，在债券市场方面，截至到今年首季度末，预计在澳门发行和上市的债券规模已经达到了六千多亿澳门元。在财富管理方面，澳门在推动更多的基金公司落户澳门，鼓励私募基金、信托等服务模式，鼓励澳门和横琴创建新的跨境合作平台。在绿色金融方面，澳门金融业将配合金融监管不断完善绿色金融标准，强化澳门在绿色债券、绿色贷款等金融产品对内地的作用，融入湾区国际金融合作，促进金融资源高效配置。澳门积极发挥“小桌子可以唱大戏”的平台作用，积极与全球视野，强化中国与发达国家经济体进行合作，有效发挥对葡语国家的作用，利用中国合作发展基金总部优势，带动中国与葡语国家投资超过40亿美元，完成了多笔超过10亿美元的融资标杆性业务。

其次，澳门在助力香港金融中心的建设与协同作用，我们要巩固和提升香港国际金融中心地位。澳门作为香港金融中心的补充，可以进一步强化与香港的互联互通、资源共享、标准呼应，共同支持香港国际金融中心的发展。具体来说，强化港澳人民币清算中心的共创共融，香港和澳门都是人民币清算中心，是人民币国际化战略实施的重要载体，我们要发挥香港的优势，也要发挥澳门连接的作用，强化与西语、葡语国家的紧密联系，推动澳门加快金融基建，构建离岸人民币副中心，重点服务“一带一路”及西语、葡语系国家地区，与香港形成协同效应，使人民币走出去和流回来带来更加顺畅的机制。

再次，强化港澳在CEPA合作协议的协同作用，香港作为国际金融中心，贸易对外的依赖程度高，澳门经济发展与中国内地相关性高，我们可以考虑在CEPA中增加更多针对澳门个性化的条款，有意识地推动贸易便利化，金融合作具有外溢相应的政策，发挥港澳两地，“一国两制”下的协同作用，与湾区综合优势同频共振。

然后，强化港澳在绿色金融的互联互通。香港是亚洲领先的绿色金融中心，面对其他地区的激烈竞争，港澳地区需要强化大局和合作意识。一方面，充分利用香港成熟的金融产品、专业经验和澳门市场化的差异。另一方面，要深化港澳与湾区内地城市的绿色金融标杆和标准。

最后是澳门在全球视野上提升与湾区金融连接的建立，展望未来，澳门与大湾区的兄弟城市有望通过几个方面发力，进一步推动大湾区成为中国式现代化发展引领地、新发展格局的战略支点，高水平开放的示范地。

一是横琴跨境金融合作迎来重要的突破期，建议发挥澳门与横琴合作区外引内联的平台作用，建议相关部委共同梳理一份适用规则的监管标准和条款，在横琴深合区内可以参照使用的指引，以清单式的授权方式，解决当前跨境金融流动、金融市场方面所面临的困难。

二是中葡平台功能建设，发挥好澳门国内国际双循环金融交汇的枢纽作用。今年4月份中葡论坛部长级会议在澳门召开，全国人大常委会副委员长李鸿忠在开幕式致辞上宣布20项新举措，推动中国与葡语国家经贸合作迈上新台阶。上个月，中央港澳办公室主任夏宝龙调研澳门期间，也强调澳门在提升国际影响力方面多做贡献，拓宽与欧盟、东南亚国家的联系，特别是要提升中葡项目合作服务平台的功能，推动中国与葡语国家开展更广泛、更深层次的合作，辐射西语国家更好地开展服务中国与西语、葡语国家的战略合作。 

三是“双碳”目标下绿色金融发展迎来新的机遇，建议积极打造内地碳市场与港澳合作的先导区。

他表示，未来，澳门与大湾区城市将通过横琴跨境金融合作、中葡平台功能建设等，推动大湾区成为中国式现代化发展引领地和高水平开放的示范地。