张家港行2023年年度董事会经营评述

（原标题：张家港行2023年年度董事会经营评述）

张家港行（002839）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

报告期内，银行业纷纷响应党中央对于金融业号召，着力服务实体经济，支持国家产业政策，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，将金融资源真正集聚到高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上来。各银行机构持续强化改革创新，持续下沉，对长尾客群的价值挖掘也愈来愈重视，在数字化转型的加持下，为客户提供更加多元、高效、智能的金融服务。在行业竞争激烈，利差持续收窄的大趋势下，作为长三角地区的一家区域性商业银行，本行践行“让普惠金融触手可及”的使命，积极聚焦主责主业，坚持走“深耕本土·赋能发展”路线，致力于“做中小微企业金融服务的主导者，做优质大型企业金融服务的参与者”，在提高服务实体经济质效的进程中，推动自身发展模式从高速发展阶段向高质量发展阶段转变，总体发展保持稳中求进，业务根基持续夯实。

二、报告期内公司从事的主要业务

（一）经营范围

吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；代理收付款项及代理保险业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；提供保管箱服务；办理借记卡业务；外汇存款；外汇贷款；外汇汇款；外币兑换；结汇、售汇；资信调查、咨询、见证服务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

（二）业务发展模式

报告期内，本行积极贯彻国家政策和监管要求，坚持做小做散战略不动摇，坚持“服务三农两小、服务实体经济、服务城乡居民”的市场定位，实施“稳中求进”总方针，构建“11183”新一轮发展规划体系。

秉持“1”大愿景“中国农村金融先行者”，肩负“1”个使命“让普惠金融触手可及”，致力于打造农商行系统内“高质量发展标杆银行”这“1”个总目标，构筑“8”大支撑能力，保障公司金融、普惠金融、金融市场“3”大业务板块高效运行。业务布局上，践行“一个中心、三大协同”的发展模式。聚焦“以客户为中心”，关注长尾，做小客户、做大客群。架构、流程、运营、科技、风控、人力、财务、渠道等所有资源围绕这一中心理念设计与布局，通过综合金融服务陪伴客户成长，满足客户多元化金融需求，提升客户体验，增加客户粘性。利润板块上，做深普惠金融业务、做强公司金融业务、做专金融市场业务，着力打造普惠精品银行、政企伙伴银行、稳健投资银行“三大银行”。

坚定“做小做散”，深耕普惠金融。一是聚力反诈联盟，多管齐下提升反诈走访质效。在全市率先组建一支千人“反诈金融卫士”队伍，亲民护民，筑牢广大客群根基。至2023年末，已累计走访居民55.46万户。二是提升电子银行捆绑，增强细分客群黏性。聚焦代发、价值收单商户、社保卡三大客群做文章，三代社保卡新增发卡87.92万张，社保卡客户粘性233.9%，沉淀资金94.24亿元；移动价值客户数29.72万户；扩容手机银行场景，如叮咚买菜、新市民应用等，手机银行月活跃户数38.42万户。三是紧扣衣食住行百姓民生，构建场景生态圈。至2023年末，代征社会保险费全年交易笔数68.64万笔，交易金额4.36亿元；落地“先诊疗、后付费”项目，药店ERP项目荣获省联社首届场景大赛银奖；E驾金覆盖本地所有驾校，市场占有率达50%以上。四是打造数币创新型机构，提升覆盖率与交易量。丰富数币系统基础服务功能、扩大数币运营机构朋友圈及民生高频场景应用覆盖面。至2023年末，发放数币贷款95.04亿元；财政划付20.07亿元；累计完成56个批次42.75亿元医保资金划付。

塑造差异化竞争格局，做强公司金融。一是主动调优对公存款结构。创新开展结构性存款招标工作，有效降低结构性存款付息成本，节约资本占用超20亿元；主动优化存量客户存款期限，2023年末对公存款付息率较年初减少5BP。二是以“特色优势”推动公司业务创新发展。持续完善董事会下设专委会设置，成立三农与绿色金融委员会；以招才通服务人才型企业、科易赋能企业成长期、投易贷支持A、B轮融资。

2023年末，绿色贷款余额35.43亿元、客户数283户，较年初增速分别达59.52%、71.52%；科技型企业自营贷款余额119.40亿元、客户数1129户，较年初增幅分别达26.97%、36.19%。三是以“外联外拓”延伸公司业务发展广度。与发改委深度合作，发布“港发通”重大项目专属服务方案，全年对接重大项目233家，授信项目48个，授信金额15.87亿元，用信金额11.6亿元。与农业农村局合作，升级“三资”系统，助力村级经济规范管理，2023年度资金交易笔数超119万笔，交易总金额70.67亿元。

激发高周转轻资本活力，做专金融市场。一是控降成本，增厚收益。依据市场情况合理安排负债策略，从以隔夜为主转向长短结合，拉长负债久期。2023年，债券回购融资成本比银行间DR007加权平均利率低9bp，比全市场R007加权平均利率低38bp。二是储备人才，突出专业。突出专业投资序列，调优板块架构，形成“一个大融合”和“三个小融合”投资竞合模式。三是做精自营，提质代销。加强自营理财发行运作，深挖代销产品优势亮点，打造多元化理财超市。至2023年末，自营、代销理财规模分别为199.54亿元、2.92亿元，较年初增长17.54亿元、1.13亿元。

三、核心竞争力分析

本行整体市场竞争力较强，连续14年入围英国《银行家》杂志全球银行1000强，2023年排名524位；入围2023年江苏服务业100强，排名第67名；报告期内获评2022年度江苏银行（600919）业保险业普惠金融服务先进单位、苏州银行（002966）业金融机构服务实体经济先进单位、苏州市金融服务实体经济综合评价绿色发展服务奖一等奖及数字金融产业推动奖一等奖、苏州市数字人民币试点工作先进银行机构、张家港市金融系统绩效考核突出贡献奖；获评2023年度和谐投资者关系银行天玑奖、杰出手机银行APP天玑奖；获评江苏省“慈善之星”（爱心企业）、第八届“张家港慈善奖”最具爱心慈善捐赠企业等荣誉称号。

区域品牌优势明显。本行总部所在区域常年位居中国百强县（市）前三甲，作为本土唯一的一级法人银行，深耕本土多年，与当地政府、企业及居民保持天然的紧密关系，具有极强的地缘人脉优势，本地网点密集遍布市区乡镇，客户基础广泛而扎实，具备做熟、做透本地市场的先天条件，本地存贷款市场份额常年名列前茅。

市场空间潜力广阔。本行作为区域性农商行，在苏州、无锡、南通、青岛等经济活跃地区布局分支机构。设有异地机构网点21家，主要位于长三角区域，先进制造业、现代服务业、生物医药、双创企业、科技企业等新兴产业集聚效应明显，经济转型发展动能强劲，发展空间巨大。

机制体制优势明显。本行为全国首家由农信社改制组建成立的农商行，蕴含“敢为人先、创新改革”的天然基因，具有决策链条短、决策效率高的灵活主动优势。在合规基础上，以客户需求为中心，秉持简洁高效理念，致力于持续推进流程优化，打造“短平快”“小而美”银行。

人才队伍年轻专业。队伍年轻化：全行员工平均年龄为36周岁，35周岁以下的中层干部占比为23%。队伍专业化：零售客户经理、小微客户经理、小企业客户经理、综合客户经理四支营销队伍深耕细作、分层经营，细分领域专业性得到显著提高。队伍综合化：积极主动顺应客户需求多元化趋势，在专业化的基础上，加快推进业务融合工程，人才队伍综合能力持续提升。

金融科技赋能发展。近年来，本行持续加大科技和数字化转型投入，陆续上线新核心系统、新信贷管理系统及微服务构建全新科技体系，助力提升全行各项业务处理能力、信贷业务拓展能力和精细化管理能力。打造和迭代更新数据仓库模型及应用，为数据分析、业务场景搭建、产品精准营销、风险模型管控奠定基础，通过科技赋能强化数字风控和智能审批，着力提升业务审批效率和客户体验。

四、公司未来发展的展望

本行将持续秉持以“双循环”新发展格局推动“十四五”时期经济高质量发展理念，主动融入国家发展大局，积极响应监管政策及各项要求，坚守金融本源，在与实体经济的同频发展中，实现稳中求进的良性互动。

在“中国农村金融先行者”宏伟愿景指引下，在延续前期“做小做散”战略精髓基础上，秉持“深耕普惠、赋能发展”理念，以2024-2026新三年发展规划为纲领，践行“合规为先，稳健发展；突出重点，特色发展；条线能动，协同发展；科学考核，持续发展；夯实基础，长远发展”五个发展理念，突出“控险、拓面、大走访”三项重点工作，推动新一轮发展规划取得积极成效，努力实现农商行体系内“高质量发展标杆银行”的战略总目标。业务布局上，践行“一个中心、三大协同”发展模式，聚焦“以客户为中心”，关注长尾，做小客户、做大客群。做深普惠金融，打造情系本土、深耕当地的普惠精品银行；做强公司金融，打造振兴实体、赋能成长的政企伙伴银行；做专金融市场，打造高周转、轻资本的稳健投资银行，从体系上推进三大板块业务的协同发展与融合。强化“党建引领能力、公司治理能力、组织进化能力、队伍战斗能力、数科服务能力、精益管理能力、合规风控能力、文化品牌能力”，打造“八力”支持体系。

2024年是新三年发展规划的开局年，本行将继续做好控风险、调结构、广开源、强规范、提能力等多篇文章。重点以“党建引领工程”“客群提升工程”“精细管理工程”“信贷夯实工程”“风险防控工程”“结构优化工程”“普惠深耕工程”“金市提质工程”八大工程为抓手，全面推进战略转型。

未来，本行将扎根长三角中心城市群，深耕本地市场与拓展异地发展空间并举。作为区域性农商行，在深耕本地基础上，将金融服务触角延伸，持续融入当地经济发展与社区治理。对重点区域客群的挖掘、下沉，将为未来客户端发展打开极具想象力的空间。策略上，做优服务，成为百姓家门口的金融顾问；做优产品，成为C端客户的金融挚友；做优网格，成为家喻户晓的金融卫士；做优渠道，成为通达线上线下（300959）的金融助手。广开源头，发展新资管业务，提升代客理财+综合服务能力，打造以稳健低波净值型理财为特色的财富管理银行；提质金融市场业务，提升交易能力+投行能力；加强异地经营区域公私联动，提升人均效能；加强异地干部队伍履职能力培养，强化资产负债前驱管理；打造协同高效、赋能型强总行，加强总行业务部门前趋支持；多措并举加强异地区域品牌建设。

五、与本行业务经营有关的主要风险

（一）信用风险

本行面临的信用风险主要来自：一是贷款业务。贷款业务是公司的主要资产业务，也是公司收入的主要来源，贷款业务相关的风险是公司面临的主要风险之一。在贷款业务中，由于借款人在借款后自身经营情况可能变化甚至恶化，或在办理贷款时公司对借款人的经营状况、资信状况评估不准确、贷款集中度过高、贷款投向选择失误，或保证人无力履行保证责任、抵押物不足值等原因，贷款到期时可能无法及时收回本息，甚至形成呆账，从而可能给公司造成损失。二是投资业务。投资业务主要以国债、地方债、政策性金融债、政府支持债券、公司债券和同业资产为主，非标准化债权类资产占比较小，相对而言，公司债券和非标准化债权类资产投资存在一定的风险，尽管发行主体多为江浙区域中高等级主体，但也不能完全排除因宏观经济形势和再融资政策发生变化而导致发行主体融资不畅而违约产生损失的可能。三是与表外业务相关的风险。公司表外业务主要包括银行承兑汇票、信用证、保函业务等。

报告期内，本行主要在以下方面加强信用风险管理：一是强化数据分析，推进信用风险管控的前置。

通过系统加持和人员配备，本行推进信用风险的迎前管理，争取早识别、早防范。本行通过成立跨部门的风险评估敏捷小组、优化全行贷款监测大屏等，集全行之力，推进数据挖掘和分析，探索信用风险的迎前管理。二是科学布局，不断优化资产结构。坚持金融回本溯源，积极响应国家重大发展战略，认真贯彻落实国家产业政策，持续加大对制造业、普惠金融、绿色金融等实体经济的支持力度，不断推动全行授信业务高质量发展。三是加强行业研究，合理分布信贷资源。积极适应外部经济波动及政策变动，紧跟行业格局变化和产业结构升级节奏，深入开展行业研究，积极引入各类优质资产和核心客户，主动退出风险客户和低效客户，掌握风险管理主动权。四是强化数字赋能，提升信用风险管控，进一步完善预警体系，优化风险管理机制，强化一道防线的风险管理主体责任。持续提升预警精准性，依托大数据监控平台，灵活、快捷地应用行内外大数据，对全行信用风险全流程管理，特别是预警体系形成有效补充。五是强化资产质量管控，坚持围绕风险化解和价值创造，推进不良资产处置攻坚行动，细分处置策略，分层分类、灵活施策，提升处置能力和处置实效。六是落实资产风险分类新规要求，完善信贷资产分类的组织架构和管理体系，严格落实分类新规的核心定义，并根据本行实际情况明确本行分类新规的执行时间要求及过渡性措施。

（二）流动性风险

本行面临的流动性风险是：在经营过程中，金融政策和市场环境变化、资产和负债不匹配等，都可能形成流动性风险。由于公司的资产类项目中，贷款期限结构与公司的存款期限结构不尽一致，有可能造成由于存贷款期限不一致导致的流动性风险。

报告期内，本行主要在以下方面加强流动性风险管理：一是根据董事会流动性风险偏好要求，有效推行资产负债运作机制，牢固预算与资负管理委员会、计划财务部、业务条线三层防控体系。二是制定流动性风险限额，以限额管理为主线，强调流动性风险管理始于业务规划，在源头控制资产负债期限错配。三是本行资产规模于年内达到2000亿，针对此情况，本行提前组织相关条线部门开展针对流动性覆盖率、净稳定资金比例相关报表的优化和测算，并对全年的指标做了预测和规划，完成监管指标的正确替换和数据反映。四是按季开展流动性压力测试，了解本行不同压力情况下最短生存期，及时根据压力测试结果调整资产负债结构，提高主动管理水平，提升流动性风险应对能力。五是根据监管要求，本行制定了《张家港农村商业银行集中取款应急预案》，并开展了2023年流动性风险应急演练，提升流动性风险的应对和处置能力。六是结合全行头寸日常管理情况，在全行范围内开展头寸管理培训，普及流动性风险管理意识。

（三）市场风险

本行面临的市场风险是：指利率、汇率、商品及股票价格以及其他市场因素变动而引起金融工具的价值变化，进而对未来收益或者未来现金流量可能造成潜在损失的风险。影响公司业务的市场风险主要包括利率风险与汇率风险。

报告期内，本行主要在以下方面加强市场风险管理：一是进一步加强市场风险限额指标管控。本行对监管机构、主管部门和实际经营中的重点指标进行梳理整合，新增风险限额指标17项，优化精减指标16项，优化调整阈值指标11项，直接和间接提升了市场风险管控的合理性，进一步发挥限额指标对风险管控的作用。同时，本行提升重点指标监测频率，努力实现早发现问题早整改。二是持续加强持仓债券市场风险监测。本行修订了《资金业务投后管理办法》，进一步明确了监测频率及措施。提升了针对资金业务涉及的市场风险监测、预警和处置要求。办法规定了前台、中台在风险预警中的职责，对资产的日常监测范围、风险监测内容和频率、风险检查、风险预警标准和流程等进行了规范管理。三是完善市场风险压力测试工作。本行修订了《理财压力测试管理办法》，增加了在可能情况下参考以往出现的影响理财产品的外部冲击，对压力测试结果实施事后检验。本行市场风险压力情景通过借鉴《中国金融稳定报告》市场风险压力测试情景并考虑本行实际制定，符合银行所处的市场环境、头寸状况、风险特征。办法明确了压力测试的结果应用、应急预案等内容。四是持续紧盯市场，利用系统流程加强市场风险管控，实现经办人员处理上报、中台审核审批、后续处理跟踪闭环运作。同时，我行引入外部数据，通过报表形式将风险信号自动生成。后续将加强风控主管部门与派驻团队的联动，通过探索系统流程构建，将管理要求和风控措施更多地嵌入系统，实现资金业务风险预警的自动化。五是依托新信贷系统为载体，搭建资金业务风险分类平台，替代原先手工分类，满足风险管理和审慎监管要求。

（四）操作风险

本行面临的操作风险是：银行运营过程中，若治理结构不完善，控制制度不合理，操作的标准和程序出现偏差，业务人员违反程序规定，内控系统不能有效识别、提示和制止违规行为和不当操作等均可能导致公司遭受损失。

报告期内，本行主要在以下方面加强操作风险管理：一是健全内控合规治理架构，构建分工合理、职责明确、制约有效、报告关系清晰的内控组织体系，提升三道防线的独立性、协同性和有效性。二是严把制度审核关，持续完善内控制度体系，将监管政策、管理措施、内外部检查要求等合规管理要求嵌入业务流程，强化业务系统关键节点的刚性控制，减少人为操作因素，有效防范业务操作风险。持续修订完善各类业务管理制度，优化操作流程，强化内部控制，持续推进管理制度化、制度流程化和流程信息化建设；三是加强并表管理，开展村镇银行内控制度流程优化专项工作，进一步加强村镇银行制度流程体系建设，切实提升村镇银行内部控制的有效性，夯实其发展基础，指导子公司建立健全公司治理和内控合规体系。

四是严把检查整改关，建立屡查屡犯问题台账，深入开展屡查屡犯问题成因分析，找准流程优化切入点，强化流程关键节点职能风控、岗位制约力度，实现问题根源性、系统性整改。五是开展“内控合规管理深化年”活动，持续完善内控制度流程，不断深化、细化合规案防机制，增强法律服务效能，厚植“大家合规”文化，切实提升内控合规管理效能，为全行高质量发展夯根筑基、保驾护航。六是强化人员管理，开展全行员工异常行为排查，通过行内排查、外访排查等，谨防员工触碰执业红线。七是加强监督检查，开展多项专项检查与案件风险排查，及时发现并纠正不当操作，并对发现的重大问题实施问责。八是组织合规管理人员考试，贯彻合规经营理念，提升合规管理水平。九是根据监管相关要求，开展不法贷款中介专项治理行动，坚持问题导向，开展专项排查，切实承担主体责任，积极开展金融消费者宣传教育，推动风险化解和问题整改。

（五）战略风险

战略风险产生于银行运营的所有层面和环节，并与信用风险、市场风险、操作风险和流动性风险等交织在一起。银行战略风险来源于其内部经营管理活动，以及外部政治、经济和社会环境的变化，主要体现在银行战略目标缺乏整体兼容性，经营战略存在缺陷，资源匮乏，及整个战略实施过程的质量难以保证等方面。

报告期内，本行延续“中国农村金融先行者”愿景，继续践行“让普惠金融触手可及”使命，始终坚持“服务三农两小、服务实体经济、服务城乡居民”市场定位，做深普惠金融业务、做强公司金融业务、做专金融市场业务，着力打造普惠精品银行、政企伙伴银行、稳健投资银行“三大银行”，致力于实现农商行系统内的“高质量发展标杆银行”这一战略总目标。改革实践顺应监管导向并契合内在发展要求，总体战略风险可控，并主要在以下方面加强战略风险管理：一是保持战略定力，强化战略引领。在研判宏观经济走势、分析区域经济环境、诊断内部经营管理现状的基础上，经反复研讨及专题调研等，形成与资源禀赋相适配的新一轮发展规划，从顶层设计上进一步明方向、绘蓝图。二是定期跟踪，强化战略评价。建立并持续完善跟踪、督导、评价的战略过程管理机制，确保全行朝着规划目标方向稳步迈进不偏航。三是联动考核，强化发展规划落地。将发展规划目标与高管层年度经营目标责任相挂钩，同时强化考核机制，将规划分解与部室条线绩效考核和分支机构经营目标责任制相挂钩，强化发展规划的落地执行。

（六）环境与政策风险

随着未来监管政策的调整，银行经营范围、货币政策、经济环境等可能会发生变化，公司需要对现有的管理模式、业务流程和风险控制等做出调整，经营管理将面临金融监管政策变化所带来的挑战。