财信发展2023年年度董事会经营评述

（原标题：财信发展2023年年度董事会经营评述）

财信发展（000838）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　宏观政策方面：2023年，中央层面频繁发声支持合理住房需求，出台多项措施化解房企风险、优化信贷政策，重提房地产支柱产业，鼓励因城施策挖掘政策潜力，新举措“能用尽用”。楼市进入史上“最宽松”周期，保交付、保主体、防风险，支持合理购房需求，同时以改善民生和推动城市高质量发展为依托推动房地产行业加速向新模式转型。金融端持续发力，坚持“金融16条”基本策略，降准、降息、降首付比、认房不认贷全面落地，“三个不低于”全力支持房企合理贷款融资需求。全国因城施策全面开花，调控范围广、力度大、频率高，楼市进入全面松绑新周期，“四限”放松+公积金成为调控常态工具。“棚改2.0”在21个超大特大城市启动，加快城市更新步伐和“平急两用”公共基础设施建设，刺激城市需求释放，对房地产有托底作用，但本次城市更新范围小，周期长，直接刺激效果或不及“棚改 1.0”预期。中央政治局会议定调房地产，适应市场新形势确立“买方市场”，政策调控窗口全面打开，楼市迎来强刺激周期。“房住不炒”主基调不动摇，在此基础上2023年在两会政府工作报告中用“防风险，促需求”两大核心内容定调23年楼市，侧面印证了房地产在国民经济中的支柱性地位。发改委发布《措施》新政，稳中求进，增加居民收入，恢复和扩大消费，提高消费能力、消费意愿、释放消费潜力，强调大宗消费重要性，房地产保持政策延续性。831楼市新政明确，降首付、降贷款利率、降存量利率，政策调控力度大、影响面广、针对性强，有效刺激市场需求释放，提振住房消费市场信心。

　　土地市场方面：2023年大环境遇冷背景下，土地市场成交规模较2022年同期有明显下滑。全国300城土地成交建面和成交金额同比分别下降了21%和18%，成交建面再度刷新近十年新低值。展望未来，在当前楼市、地市双双低迷的大背景之下，虽然“限价”取消后为开发商留足利润、调动拿地积极性，土拍市场向市场化过渡，但考虑到不同地块的区位条件和地块价值不同，即时盈利预期较佳，在房企资金承压的当下，还是良好的回款速度对企业决策更加重要。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）上市公司房地产业务项目经营情况及所在区域发展现状及政策分析

　　报告期内，公司从事的主要业务为房地产，截止报告期末，公司在5个省（市）开展房地产业务，报告期公司房地产签约销售金额主要来自于重庆市、山东省威海市、天津市、江苏省镇江市、江苏省常州市，上述城市本年度的房地产市场情况大体如下：

　　1、重庆市场分析

　　2023年，重庆紧跟全国放松步伐，强调用好“三支箭”金融支持，以稳为主，推行二手房“带押过户”，引入房票机制，优化公积金政策等，支持住房市场消费复苏，助力楼市加速回暖。上半年，连续出台《措施》以“提信心、稳增长、强主体”为基调，助力扩大地方市场扩大内需，支持经营主体健康良性发展。发布公积金新政，七项举措支持公积金缴存人的住房置业需求，加强租购并举助力解决新市民住房问题。出台楼市新政，退税优惠、优化再交易、购房补贴、认房不认贷、降利率五项举措齐出，支持住房市场消费复苏。

　　2023年土地出让继续缩量，深化“控量体质”整体表现外冷内热。重庆土地市场热度不足，出让规模再创新低，年出让可建体量仅295万方。重庆中心城区合计完成27宗住宅用地出让，总面积2,238亩，总可建体量295万方，总出让金额227亿元，整体出让楼面均价7,701元/平方米。重庆中心城区计划住宅类用地供应5,010亩，全年计划完成率45%。

　　2023年重庆中心城区住宅市场供应持续收缩，成交量价“稳中有升”。重庆中心城区商品住宅供应466万方，同比下滑20%，成交637万方，同比上涨9%。重庆中心城区商品住宅成交均价14,848元/平方米，同比上涨1%。

　　2、威海市场分析

　　自2019年以来，威海市场增速下滑严重，且供需结构失衡与城市快速扩张持续加大未来存量压力；结合市场下滑，市场竞争压力骤增，预计未来将持续横盘状态，同时市场价格趋于平稳但成交量不断走低；威海区域市场由于各大主力开发

　　商价格竞争激烈，持销项目加大折扣力度寻求以价换量策略，抢占市场份额，受到全国房地产市场波及品牌开发商大幅度降价的影响，客户市场信心严重缺失，客户观望情绪严重，截止目前威海区域市场仍处于持续的供大于求状态。自2019年以来威海区域市场下滑较大，2023年威海住宅市场供应面积53万平方米，同比下降11.2%，环比上涨0.54%；成交面积75.67万平方米，同比下降7.91%，环比下降5.03%；成交均价10874元/平方米（含装修），同比下降3.41%，环比下降 3.08%。区域在售项目为抢夺市场客户，持续的以价换量取得一定效果；预计未来区域楼市定向“宽松”政策，刺激置业需求，但仍然会以“房住不炒”的大政策为前提；宏观经济环境影响下，区域市场潜在购房者置业计划将会延后，但仍需做好未来政策利好及市场反弹的准备；

　　自2020年以来，受区域市场高库存影响，土地供应量及成交量呈断崖式下滑，威海区域土地市场及成品市场均进入横盘调整阶段，未来市场主力仍将持续优先去库存化。

　　3、天津市场分析

　　2023年支持刚性住房需求，继续实施促进房地产业良性循环和健康发展一揽子政策措施，促进住房供需精准对接，支持大学毕业生合理购房需求，非本市户籍大学毕业生在本市住房限购区域无住房的，可凭劳动合同或企业注册证明和毕业证购买一套住房；优化区域限购措施，进一步加强精准调控，将本市住房限购区域调整为市内六区，居民在住房限购区域内购买新建商品住房或二手住房的，仍然执行本市住房限购套数及资格政策；完善住房信贷政策。在本市非住房限购区域内，居民家庭购房办理商业性个人住房贷款的，按照不实施限购措施城市的差别化住房信贷政策执行。延长本市商业性个人住房贷款最长期限；鼓励各区人民政府向在本区购买新建商品住房的购房人发放一定补贴，减轻购房负担。

　　2023年全市涉宅土地成交建面689万方，同比上涨72%；房企天津投资意向集中在市区及环城热点片区，“向心回归”表现依旧强劲，2024年计划供地将与房企投资意向存在较大偏差；同板块质素相同或相近宅地成交楼面价逐年下降，四大片区降幅普遍在10%以上，降幅最高地块同比下降3成，尤以环外地价塌方最为严重，相应片区投资风险加大。

　　2023年天津商品住宅供应800万方，同比上涨22%；成交977万方，同比上涨22%，成交均价17,767元/平方米，同比上涨2%；年度量价齐涨，较2019-2021年年均成交1,290万方相比，2023年市场容量恢复约75%，成交均价已经达到近5年最高；3月成交142万方，为近两年峰值，此后市场持续走低，各假期或节点带动作用并不明显，9月新政与十一假期，小幅拉升销量但作用有限。

　　4、镇江市场分析

　　2023年政府陆续出台一系列利好政策以求市场回暖，主要以公积金等弱刺激政策为主，整体来看力度有限。陆续发布按月提取归还住房公积金贷款、调高提取公积金支付房租额度且放宽提取次数，公积金首付比例降低、公积金贷款额度调高、取消公积金异地贷款户籍限制、契税补贴等一系列利好政策促进镇江房地产健康稳定发展，刺激居民购房消费，以求市场回暖。住房公积金贷款抵押率调整，公积金首套房首付20%。

　　近年镇江土地市场无高热现象，且供地频次低、数量少；受大环境影响，房企拿地积极性大幅受挫，国资托底现象愈发明显；2023年全年共成交16宗涉宅用地，均底价成交，其中包括备受关注的原恒顺地块、京口孟家湾地块。2023年镇江住宅市场供求价齐降，延续了2022年低迷态势，市场持续性转弱；全年供应49.22万方，同比下跌9%，成交57.99万方，同比下跌28%，当前成交均价9232元/平方米。“金三、银四”，“金九、银十”等传统楼市旺季直接消失，12月适逢年末业绩冲刺，虽各房企加大营销力度打响价格战以促进居民购房需求，但效果不佳，成交始终低位盘旋；2023年月均容量仅4.83万方。2023年镇江住宅市场供销均主要集中在润州区，供应占全市的50%，成交占全市的45%；京口区作为全市价格标杆区域，镇江的高端品牌楼盘聚集地，2023年成交均价13,192元/平方米。此外大港作为城市价格洼地，符合周边居民置业需求，去化表现优于其他三个区域。

　　5、惠州市场分析

　　从政策层面看，2023年政策调整力度有所减弱，政策刺激效果再次走弱，且针对惠州楼市，政策宽松升级空间几乎被压缩。惠州市2023年主要政策为“二手房限售3改1”及多次跟进全国性房贷及利率政策调整，同时开发商持续促销；但整体效果有限，市场反应平淡。

　　土地市场方面，地价上限取消，土拍分化日益明显，一线城市拿地占比持续升高，二线城市基本持平，三四线城市拿地面积连续三年下降。据惠州中原研究中心数据统计，2023年经营性用地挂牌43宗，同比下降12.24%；挂牌面积144.32万平方米，同比上升46.62%；经营性用地成交35宗，同比下降37.50%；成交总金额124.14亿元，同比上涨15.26%；成交面积124.14万平方米，同比上升15.26%；成交楼面均价为3,900元/平方米，同比上升8.13%；流拍率13%。在去年低基数的因素下，2023年土地市场供需两端出现同比增长，但仍在历史低位徘徊，土拍整体低迷态势未改，国资企继续“挑大梁”托底，房企投资趋审慎，参拍意愿不足，全年成交地块均底价成交，供地改期、流拍情况有所增加，热门区域亦有流拍情况。

　　（二）报告期公司经营情况总结

　　1、地产板块总体经营情况

　　（1）本报告期，房地产全年新竣工面积约 53.29万平方米，结算面积约42.74万平方米。2023年公司签约销售面积14.66万平方米，销售金额为75,435万元。

　　（2）报告期内土地获取情况：

　　本报告期公司无新增土地储备项目。

　　2、环保版块业务开展情况。

　　公司控股子公司华陆环保主营业务包括工业废水零排放、水务EPC项目工程投资、化工资源品再生利用三大板块。受宏观经济增长放缓、政府财政收入和社会固定资产投资增长速度下降的影响，行业风险日渐凸显。根据国家政策和行业政策的导向，华陆环保调整了生产经营计划，其原业务在法律诉讼、政府环评、自身造血功能等方面的问题已经逐步解决，公司生产经营基本步入正轨。目前公司除正常运行外，主要在进行前期应收账款催收等重点工作。瀚渝公司生产经营克服市场影响进入正轨，目前正在按照年度经营计划开展各项技改及产业升级改进工作。

　　发展战略和未来一年经营计划

　　1、公司的经营战略主要聚焦保现金流、确保交付、稳定经营、严控费用、管理提效五大核心要素；

　　2、公司积极深研行业与资本市场政策，寻求适合于公司的发展机遇。

　　1、强化现金流管理。现金流是企业的命脉。财信发展在经营上持续开源节流，把各项目经营性现金流补充作为企业日常工作的重中之重，关注并持续跟踪国家相关金融利好政策，并控制好相关支出。

　　2、守红线，保交付。 财信发展将继续认真落实“保交楼、稳民生”的决策部署，专业条线和项目密切配合，严控节点，力保按时交付。同时做好进度和质量的有效平衡，严控工程质量，兑现财信发展上市企业的承诺。

　　3、稳定经营。时时关注核心经营指标的动态变化情况，定期整理反馈，异常情况及时预警，加强财务对经营工作的指导，力争实现流动性与净资产的平衡。

　　4、精打细算，严控费用。加强费用精细化管理，刚性费用合理评估压减，杜绝不合理支出；日常费用精打细算，降低各个管理环节的显性和隐形成本。通过分析，全面把握组织情况、成本构成以及费用变化趋势，进一步形成各项基本 费用的管控标准，定期回顾分析，严控预算外费用。

　　5、管理提质提效。加强组织绩效考核，以业绩为导向，以结果论英雄。同时强化总部对项目的服务意识，躬身入局，充分发挥总部的专业优势，主动去承接项目上的难点问题，帮助项目完成任务、达成业绩。强化统筹，精简繁冗流程又要尊重权责的严肃性。

　　6、优化组织架构，精简人员。充分调动公司高级管理人员、中层管理人员及核心骨干员工的积极性，有效地将股东利益、公司利益和核心团队个人利益结合在一起，使各方共同关注公司的长远发展。

　　7、环保板块将开展各项技改及产业升级改进工作。公司现有的危废主体经营类别为基础，努力在工艺优化与产品结构上开展深度挖潜工作，确保公司在该领域的市场、技术优势。同时要立足重庆，拓展四川区域，通过区域扩展来实现传统废物市场的保量增量。

　　2024年公司确保平稳运营，提升抗风险能力，在稳健经营的基础上谋求进一步发展。公司将通过组织管理优化和专业提升，提高公司运营能力。

　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保

　　截止本报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的担保余额为77,198.57万元。本报告期，公司不存在因承担阶段性担保责任而支付的金额占公司最近一期经审计净利润10%以上的情形。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、传统地产开发业务方面，公司产品具有一定的品牌效应和市场认知度，房地产开发经验较为丰富

　　2、公司从制度、权责、激励等方面制定了较为全面的管理体系，与公司的房地产开发业务较为匹配。

　　3、公司持续优化和提升客户关系管理体系，推进实施涵盖设计审图、销售开盘、房屋交付，物业服务等房地产开发全过程的客户关系管理制度和流程。建立了府系/阅系产品线，为公司规模化、标准化、快速化打下基础。

　　4、目前重庆瀚渝公司具备11大类50小类危险废弃物处理资格，经过开展各项技改及产业升级改进工作后，公司处置种类、规模会进一步提升，在目标市场具有较强的竞争优势。华陆环保公司多年来一直专注于工业废水治理，具有一定市场竞争力。

　　

　　四、公司未来发展的展望

　　1、公司的经营战略主要聚焦保现金流、确保交付、稳定经营、严控费用、管理提效五大核心要素；

　　2、公司积极深研行业与资本市场政策，寻求适合于公司的发展机遇。

　　1、强化现金流管理。现金流是企业的命脉。财信发展在经营上持续开源节流，把各项目经营性现金流补充作为企业日常工作的重中之重，关注并持续跟踪国家相关金融利好政策，并控制好相关支出。

　　2、守红线，保交付。 财信发展将继续认真落实“保交楼、稳民生”的决策部署，专业条线和项目密切配合，严控节点，力保按时交付。同时做好进度和质量的有效平衡，严控工程质量，兑现财信发展上市企业的承诺。

　　3、稳定经营。时时关注核心经营指标的动态变化情况，定期整理反馈，异常情况及时预警，加强财务对经营工作的指导，力争实现流动性与净资产的平衡。

　　4、精打细算，严控费用。加强费用精细化管理，刚性费用合理评估压减，杜绝不合理支出；日常费用精打细算，降低各个管理环节的显性和隐形成本。通过分析，全面把握组织情况、成本构成以及费用变化趋势，进一步形成各项基本 费用的管控标准，定期回顾分析，严控预算外费用。

　　5、管理提质提效。加强组织绩效考核，以业绩为导向，以结果论英雄。同时强化总部对项目的服务意识，躬身入局，充分发挥总部的专业优势，主动去承接项目上的难点问题，帮助项目完成任务、达成业绩。强化统筹，精简繁冗流程又要尊重权责的严肃性。

　　6、优化组织架构，精简人员。充分调动公司高级管理人员、中层管理人员及核心骨干员工的积极性，有效地将股东利益、公司利益和核心团队个人利益结合在一起，使各方共同关注公司的长远发展。

　　7、环保板块将开展各项技改及产业升级改进工作。公司现有的危废主体经营类别为基础，努力在工艺优化与产品结构上开展深度挖潜工作，确保公司在该领域的市场、技术优势。同时要立足重庆，拓展四川区域，通过区域扩展来实现传统废物市场的保量增量。

　　2024年公司确保平稳运营，提升抗风险能力，在稳健经营的基础上谋求进一步发展。公司将通过组织管理优化和专业提升，提高公司运营能力。

　　公司面临的风险及应对措施

　　1、房地产领域

　　外部风险：国际形势目前更趋复杂严峻和不确定；行业方面，房地产企业投资力度下滑，企业现金流不断承压。控股股东诉讼事项，在声誉等方面对上市公司造成一定影响。

　　应对措施：紧跟政策导向，分析趋势，因城施策，聚焦地产存量开发销售及现金流安全；提升管理，严控成本管理；做好项目建设，打消消费者疑虑，积极协调控股股东，做好信息披露工作。

　　内部风险：房地产行业2021及2022年不断下行，公司在这两年计提了大额的减值，总资产、净资产等财务指标也大幅减少。加之目前公司存量的地产业务规模比较有限，2021至2023年都没有新增土地储备，因此，公司面临着两方面的主要问题，一是财务指标临近上市公司退市标准，二是公司的可持续发展问题。

　　应对措施：积极做好存量，保障地产业务基本盘；积极关注政策变化，关注市场机会，在政策范围内寻找适合公司的发展机遇。

　　2、环保产业领域

　　竞争加剧的风险。随着国家对环境治理的日益重视，环保产业也将迎来发展机遇，但同时工业危废、工业零排放领域的竞争形势将会日趋激烈，公司也将面临更严峻的挑战。

　　应对措施：公司将合理调整、优化环保板块产业结构，做好轻资产运营模式产业探索及项目落地，加大资源配置，抓住机遇，做好产业发展。