淮北矿业2023年年度董事会经营评述

（原标题：淮北矿业2023年年度董事会经营评述）

淮北矿业（600985）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　2023年，公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢牢坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”工作总基调不动摇，紧紧围绕年度总体工作部署，努力克服煤炭焦炭市场行情剧烈波动影响，坚持守正创新，降本增效，夯实经营管理基础，大力推进重点项目建设，全力以赴保持生产经营持续稳定。截至2023年底，公司资产总额869.91亿元，比去年末增加29.56亿元，增幅3.52%；归母净资产373.00亿元，比去年末增加39.10亿元，增幅11.71%。2023年度营业收入733.87亿元，比同期增加43.25亿元，增幅6.26%；利润总额70.56亿元，比同期减少12.01亿元，降幅14.55%；归属于母公司净利润62.25亿元，比同期减少7.86亿元，降幅11.21%；每股收益2.51元，比同期每股减少0.32元。

　　一是安全形势大局稳定。坚持防化并举、预防为主，统筹推进煤矿安全整治、安全生产综合整治及重大事故隐患专项排查整治行动，扎实开展安全生产业务部门“周会商”、突敏信息“日分析”，斤两不欠抓好重大灾害治理工程实施，杜绝了较大及以上事故，矿区大局安定安稳；持续强化体系建设，3对矿井通过国家一级标准化验收；旗帜鲜明反“三违”、挂红牌、打造假，常态化开展集中督导、专业安全评估，切实以最严的管理、最严的措施促进“两个规范”。

　　二是生产经营基本平稳。狠抓生产提效，综采月单产、煤巷月单进、岩巷月单进均超额完成计划；9台盾构机高效开掘，平均月单进突破215米，世界首台大倾角下坡掘进盾构机“淮盾6号”荣登央视新闻联播，生产效率持续提高。大力推进选煤“五降一提”，严格落实“四个最大限度”，精煤产率52.34%，同比提高2.14个百分点，煤质管控卓见成效。用足用好“对标管理、内部市场化、盘活存量、政策利用、安全技术经济一体化、产选销运一体化”经营管控六大工具，原煤吨煤总成本同比显著下降，综合融资成本创历史新低，资产负债率降至52.24%，为重组上市以来最低，挖潜降本成效显著。

　　三是转型发展加速升级。强链、延链、补链同步发力，加快构建现代化产业体系。煤炭主业蓬勃发展，“四化三减”持续提速，5对矿井通过省级智能化验收，15个智能化采煤工作面、30条掘锚护一体化作业线建成运行，煤矿智能化综合管控平台被认定为行业级工业互联网平台，临涣选煤厂获评安徽省智能工厂、智慧选煤系统入选安徽省“5G+工业互联网”创新应用案例；陶忽图矿井正在加快建设，临涣矿收储深部资源5374万吨，袁二矿年产能由150万吨核增至180万吨。绿电项目加快推进，84MW集中式光伏发电项目并网发电，化工产业提档升级，延链项目加快实施，全球单系列规模最大的年产60万吨无水乙醇项目、驰放气制备高纯氢项目建成运行；年产10万吨碳酸二甲酯项目正在加快建设；焦炉煤气分质深度利用项目、年产3万吨碳酸酯项目正式开工，高端化、多元化、低碳化发展迈出坚实步伐。非煤矿山资源收储步伐加快，全年收储3.07亿吨；绿色发展加快推进，2家单位获评“国家级绿色工厂”，4座矿山获评“安徽省绿色矿山”。

　　四是改革创新与时俱进。坚持以思想破冰引领发展难题，活力动力更加强劲。改革成果再增新彩，国企改革三年行动得分位居省属企业前列，荣获“第十四届中国上市公司投资者关系天马奖”“中国上市公司百强企业奖”，首次入选“上市公司董事会和董办优秀实践案例”。科研攻关再创新绩，4项成果获安徽省科技奖；完成研发投入17.52亿元，研发投入强度位居省属企业前列，掘锚护一体机、大直径反井钻机等新装备全面推广，小煤柱沿空巷道支护、松软煤层定向长钻孔提效等新技术取得突破，一大批“顶天立地”的创新力转化为“铺天盖地”的生产力。创新平台再添新军，碳鑫科技获评“国家高新技术企业”，深部煤炭资源智能绿色开采实验室获评“安徽省首批联合共建学科重点实验室”，雷鸣科化获评“安徽省专精特新中小企业”。

　　五是民生福祉不断增进。始终坚持以人民为中心的发展思想，努力推动职工增收，在岗职工人均年收入达同比增长7%；投入5800万元实施“两堂一舍”改造，133个民生项目全面落地；精准发放各类救助金1600万元。助力职工全面成长，始终把培训作为职工最大的福利，大力实施“工匠”培养计划，全年调训2万余人次，新培养中级工及以上技能人才2000余人，职工素质越来越高。千方百计改善作业条件、强化劳动保护，切实减轻职工劳动强度。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　1.行业基本情况

　　煤炭行业是受宏观经济影响的周期性行业，煤炭开采行业与宏观经济周期、下游钢铁行业、火电行业，以及建材行业、化工行业等行业的周期性密切相关。回顾2003-2022年煤炭行业近20年发展历史，可分为以下主要阶段：2003-2011年，需求带动产能扩张的“黄金十年”；2012-2015年，产量释放，需求增速放缓，供给严重过剩行业进入"艰难时刻”；2016-2018年，为防范系统性风险，2016年国家开始实施煤炭供给侧改革，淘汰落后产能，煤炭价格稳步回升，煤炭企业盈利能力明显增强，行业“重回正轨”；2019年-2020年，煤炭行业淘汰落后产能目标完成，同时新建大型先进煤矿，煤炭产能逐步释放，煤炭价格有所下降；2021年-2022年，随着经济复苏，碳中和背景下，化石能源资本开支不足，煤炭产地供应紧张、环保安监趋严等因素影响，国内煤炭供需偏紧，叠加2022年国际能源危机及俄乌冲突影响，全球煤炭价格大幅上涨，煤价中枢创历史新高。2023年，随着增产保供的新增产能逐步释放，全国煤炭产量保持增长，叠加煤炭进口贸易持续恢复，煤炭进口量增长明显，叠加需求端整体对煤炭价格尚有不足，市场供需格局逐步调整，国内煤炭价格高位震荡回落。

　　2.公司所处行业地位

　　公司是华东地区主要的煤炭生产企业之一，煤种齐全，涵盖焦煤、肥煤、瘦煤、1/3焦煤、贫煤、气煤等多个品种，拥有独特的煤种优势。公司产品以炼焦煤为主，2023年公司炼焦煤产量1145万吨，约占公司商品煤产量52%。2023年全国炼焦煤产量为49,034万吨；公司炼焦煤产量占全国炼焦煤总产量的2.34%。公司煤化工业务主要产品为焦炭、甲醇，2023年焦炭产量为377.10万吨，甲醇产量为52.77万吨，公司已具备生产焦炭、甲醇、焦油、硫铵、粗苯、精苯等较完整的煤化工系列产品的能力。公司已建成并试生产的甲醇综合利用制无水乙醇项目，产能60万吨/年，目前是全球单系列规模最大无水乙醇生产装置。根据国家统计局的数据显示，2023年全国焦炭产量49,260万吨，公司焦炭产量占全国焦炭总产量的0.77%。

　　3.政策因素影响

　　保供稳价方面：2023年3月6日，国家发展改革委员会在发布会上强调，将进一步强化能源等大宗商品的保供稳价。稳定煤炭生产，加强储备能力建设，持续抓好煤炭价格调控监管，引导煤炭价格运行在合理区间。进一步强化市场监管和预期引导，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。

　　进口政策方面：为了加强能源供应，国务院关税税则委员会决定，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。2023年3月24日，国务院关税税则委员会发布了《关于延长煤炭零进口暂定税率实施期限的公告》，决定自2023年4月1日至2023年12月31日，继续对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。2023年4月12日，国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》，要求加强国内能源资源勘探开发和增储上产，积极推进能源资源进口多元化，以常态能源供应有弹性应对需求超预期增长，全力保障能源供应持续稳定、价格合理可控。

　　安全生产方面：2023年9月6日，中共中央办公厅以及国务院办公厅发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，提出严格矿山安全生产准入、推进矿山转型升级、防范化解重大安全风险、强化企业主体责任、落实地方党政领导责任和部门监管监察责任、推进矿山安全依法治理以及强化组织实施等七条意见。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　（一）主要业务报告期内，公司主营业务为煤炭采掘、洗选加工、销售，煤化工产品的生产、销售等业务。

　　（二）主要产品及用途

　　1.煤炭产品

　　公司煤炭产品主要包括炼焦精煤和动力煤。从产品用途来看，炼焦精煤主要用途是炼制焦炭，而焦炭多用于冶炼钢铁，是目前钢铁等行业的主要生产原料；动力煤主要用途是为供热、发电、建材、化工行业等提供动力热源。从行业布局来看，炼焦精煤客户主要是钢铁、焦化行业，以钢铁行业为主；动力煤客户主要是电力、建材、化工行业，电力客户以省内电厂为主。此外还有少量天然焦、煤层气等，品种丰富，可供炼焦、高炉喷吹、气化、液化、化工、发电、建材、各种锅炉等工业及民用用途。

　　2.煤化工产品

　　公司煤化工产品以焦炭为主，具有低硫、冷热强度高的特点，产品质量优良，主要用于钢铁行业；以甲醇为辅，其余煤化工产品有粗苯、硫铵、焦油、精苯等，主要用于化工行业。

　　（三）经营模式

　　1.煤炭业务

　　（1）采购模式：原材料实行集中采购，由公司统一开展计划、采购、仓储、调拨、配送等业务。采购方式分为招标采购、竞争性比价采购和单一来源采购三种方式。

　　（2）生产模式：公司每年编制年度生产计划提纲，各生产矿（厂）按照提纲要求编制生产计划，通过对各矿井煤田地质赋存条件、储量分布状况、煤质指标和生产进度安排等进行综合分析，形成年度煤炭采掘计划、年度采煤工作面接替计划和季、月度分解计划，汇总工作计划并上报公司审查，各矿（厂）按照公司审批下达的总体生产计划组织生产。

　　（3）销售模式：煤炭销售主要通过与客户签署年度销售合同的方式进行，客户主要为直接消费企业。同时根据严控资金风险的原则，建立了规范的客户信用评定和管理制度，根据客户信用等级设置相应的信用额度。

　　（4）运输模式：采取铁路直达、铁水联运和公路运输等多种运输形式，其中以铁路运输方式为主。公司为中国铁路总公司大客户成员，铁路运输能力具有有效保障。矿区内部各矿厂储、装、运系统完备，铁路专用线路管理完善，运输效率较高。铁路运输处负责专用线内各生产矿厂的产品、物资材料以及部分社会运量的运输管理。

　　2.煤化工业务

　　（1）采购模式：主要包括原料煤采购和物资采购。原料煤采购：主要采用长协定价及散单询价交易模式，每月初根据焦炭生产计划，核定生产用煤数量并实施采购，月中根据生产及库存情况进行微调。物资采购：主要采用网上公开询比价采购、电商平台采购；部分物资通过委托、招标等方式进行采购。

　　（2）生产模式：根据年度生产计划，结合年度形势预判、市场情况及实际生产能力，将年度生产计划分解到月。产品实行以销定产的生产策略，每月初根据月度市场预测，下达月度生产计划并组织生产，确保年度生产计划和月度生产计划有效闭合。

　　（3）销售模式：煤化工产品主要以焦炭为主，销售主要通过与客户签署年度销售合同的方式进行，根据客户具体订单确定各月销售量，客户类型主要为华东地区的大型国有钢铁企业，煤化工产品销售价格在参考周边焦化企业的价格以及行业网站报价的基础上，结合自身产品质量，与客户协商达成结算价格。

　　（四）竞争优势与劣势

　　公司所处的淮北矿区是13个国家亿吨级大型煤炭基地之一的两淮煤炭基地的重要组成部分，是华东地区品种最全、单个矿区冶炼能力最大的炼焦生产企业。公司产品以炼焦精煤为主，约占公司商品煤产量50%左右，且煤种齐全，涵盖焦煤、肥煤、瘦煤、1/3焦煤、贫煤、气煤等多个品种，拥有独特的煤种优势。公司煤化工业务主要产品为焦炭，目前已具备生产焦炭、甲醇、焦油、硫铵、粗苯、精苯等较完整的煤化工系列产品的能力。淮北矿区地质条件复杂，煤层稳定性差，瓦斯、水、火、地压等灾害俱全，威胁严重；公司所属焦化、民爆等企业属危化企业，安全生产压力大。公司所属单位点多面广，涉及煤炭、化工、电力等多个行业，环保压力较大。

　　（五）主要的业绩驱动因素

　　报告期内归属上市公司股东的净利润为62.25亿元，较同期下降7.86亿元，下降11.21%，符合行业形势。主要原因：一是报告期内，公司1-5月份炼焦精煤价格维持高位，6月份受市场环境影响，长协价格每吨下调约500元，下半年受国内安监趋严及增发1万亿元国债支持灾后恢复重建等因素影响，炼焦精煤价格逐渐企稳回升，公司煤炭板块盈利稳定；二是受原料煤价格持续高位、焦炭价格持续下滑等因素影响，公司煤化工业务业绩出现较大幅度下滑。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　1.煤种及煤质优势

　　公司为华东地区主要的煤炭生产企业之一，煤种齐全、煤质优良、资源储量雄厚。拥有焦煤、肥煤、瘦煤、1/3焦煤、贫煤、气煤等主要煤种，其中焦煤、肥煤、瘦煤等炼焦煤的储量约占公司煤炭总储量的70%以上；煤质具有低硫，特低磷，中等挥发分，中等～中高发热量，粘结性强，结焦性良好的特点，所产煤炭产品含硫量低，磷、砷、氯等有害元素含量极少，属于“绿色煤炭”，有着很强的市场竞争力。

　　2.区域及运输优势

　　我国煤炭资源分布和消费结构不平衡，煤炭主产区距离消费区较远，导致我国煤炭运输的基本格局为北煤南运和西煤东送，运输能力瓶颈和运输综合成本是影响煤炭销售的主要因素之一。公司地处华东腹地,靠近经济发达的长三角地区,区域内焦化、钢铁等煤炭下游产业发达，经济发展速度和煤炭需求量、调入量均居全国前列。公司作为华东地区主要煤炭生产企业之一，区域竞争优势突出。煤炭产品主要通过铁路对外运输，公司拥有内部铁路专用线。同时公司为铁路公司大客户成员，运力得到有效保障。矿区内浍河、涡河经淮河可直达长三角及沿海地区，公转水/公铁水多式联运发展迅速，产品运输便捷、运输成本低，具有较强的竞争优势。

　　3.煤炭洗选工艺优势

　　公司依托炼焦煤资源禀赋优势，大力发展煤炭洗选深加工，加工洗选能力居煤炭行业前列。公司现有炼焦煤选煤厂4座，其中年入洗能力达1,600万吨的临涣选煤厂（综合性选煤厂）处理能力位于国内前列。各炼焦煤选煤厂技术水平居行业前列。领先的炼焦煤洗选工艺能够提高炼焦精煤产率，增加精煤产量，稳定产品质量，为公司实施精煤战略提供了有力保障。

　　4.人才与技术优势

　　因生产矿井地质条件复杂，公司培养出一支能够在复杂地质条件下进行安全高效开采的经验丰富的管理团队及技术人才队伍，在安全保障、高效开采等方面拥有淮北矿区复杂条件煤层综合机械化开采等大量的核心技术，是公司持续安全高效生产的坚实保障，也有利于在获取新的煤炭资源时拓宽可选择范围，提高煤炭资源获取能力，实现快速发展。公司技术力量雄厚，拥有国家级博士后科研工作站、安徽省煤炭智能开采工程研究中心等9家国家、省级科技创新平台。亳州煤业、碳鑫科技获安徽省企业研发中心称号，新材料研究院获安徽省科研单位“综合授权+负面清单”改革试点单位。

　　5.品牌及客户优势

　　依托煤种禀赋优势，公司形成了以炼焦精煤为主、动力煤为辅的产品战略，着力打造精煤知名品牌。公司拥有“九神”牌冶金用焦精煤、“青龙山”牌冶金焦用瘦精煤等安徽省名牌产品，在煤炭产品市场中具有较高的市场认可度，具有一定的品牌优势。公司在长期的经营过程中稳固了一批资质优良、忠诚度较高的客户，并通过签订中长期煤炭购销协议的方式着力打造以马鞍山钢铁、宝钢、皖能电力（000543）等为代表的核心客户群，形成了独特、稳定的客户梯队。良好的品牌形象和稳定的客户资源使公司的销售市场得到了保障，为公司进一步扩大生产能力，以及提高市场占有率打下坚实的基础。

　　6.上下游产业一体化优势

　　公司利用自身资源优势，已经形成从煤炭开采、洗选、加工到焦炭冶炼、甲醇生产及煤化工产品加工、煤泥矸石发电为一体的煤炭综合利用产业链条。依靠产业链优势，公司可以充分发挥现有煤炭深加工和综合利用的产业结构优势，提高资源有效利用的附加值和盈利能力，避免了单一产品存在的市场风险。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　2023年度营业收入733.87亿元，比同期增加43.25亿元，增幅6.26%；利润总额70.56亿元，比同期减少12.01亿元，降幅14.55%；归属于母公司净利润62.25亿元，比同期减少7.86亿元，降幅11.21%；每股收益2.51元，比同期每股减少0.32元，降幅11.31%。

　　报告期内商品煤产量2197.34万吨，与上年同期相比减少92.94万吨，降幅4.06%；销售商品煤1783.20万吨（不含内部自用），与去年同期比减少99.162万吨，降幅5.27%。

　　报告期内生产焦炭377.10万吨，与上年同期相比增加8.18万吨，增幅2.22%；销售焦炭374.91万吨，比同期增加0.13万吨，增幅0.03%；焦炭平均销售价格2330.42元/吨（不含税），同比下降570.40元/吨。生产甲醇52.77万吨，与上年同期相比增加15.12万吨，增幅40.16%，主要是焦炉煤气综合利用项目投产所致；销售甲醇51.87万吨，同比增加15.69万吨，增幅43.36%；甲醇平均销售价格2123.63元/吨（不含税），同比下降206.70元/吨。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　从宏观形势看，我国经济发展的韧性强、潜力大，长期向好的趋势没有发生改变，2024年两会提出全年GDP增速5%的目标，未来相应政策的推出将进一步拉动煤炭需求增长。虽然房地产市场支撑偏弱，但是在基建的支撑下，短期内钢铁、建材等行业的产能规模不会大幅缩减；新质生产力将对制造业产业链形成一系列拉动，进而提升钢铁需求，支撑焦煤价格。

　　从煤炭行业看，2023年全国原煤产量46.6亿吨，同比增长2.9%，增速较2022年的9.0%明显下降；炼焦煤产量4.9亿吨，同比下降0.3%。2023年下半年国家及地方陆续出台安全生产政策，预计在安全形势趋严和增产保供政策得到基本落实的情况下，全国煤炭2024年的产量增速将进一步下降，短期煤炭阶段性供应紧张的情况可能反复出现。

　　综合判断，2024年煤炭供需整体均衡，但仍存在阶段性供需紧张，中长期维度下煤炭价格中枢仍将维持历史高位。

　　(二)公司发展战略

　　公司坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”工作总基调，坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”发展战略，以高质量和绿色低碳为主线，以改革创新为动力，以效率效益为导向，聚焦煤炭主业升级改造、高端化工向新材料延伸、新能源、新型建筑、智慧物流五大方向，进一步提升公司转型发展的引领能力，奋力将淮北矿业建设成为国内一流的能源化工示范企业。

　　(三)经营计划

　　2024年，公司上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神，牢牢坚持“稳中精进、转型升级、聚焦双效、实干兴企”工作总基调，认真落实董事会各项决策，全力拼发展，誓夺新胜利，为打造国内一流能源化工企业不懈奋斗。

　　2024年主要预期目标是：

　　1.安全：矿山实现零死亡、零突水、零超限、零着火“四零”目标，地面厂（处）实现零重伤、零泄漏、零着火、零爆炸“四零”目标，杜绝重大涉险事故。

　　2.生产：商品煤产量2139万吨，焦炭产量420万吨。

　　3.经营：营业收入697亿元，归母净利润57.25亿元。

　　经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，提示投资者对此保持足够的风险意识，并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。为实现上述目标，公司将重点抓好以下五项工作：

　　（一）坚定不移守底线，实现高水平安全

　　牢固树立“安全风险是淮北矿业第一风险”的理念，以最严的管理、最严的措施奋斗“四零”目标，切实以高水平安全保障高质量发展。坚持体系统领地位动摇，深入推进“双标”融合，力争5对矿井通过国家一级标准化验收，化工企业达一级，其余非煤生产矿山全部达二级。加大灾害治理力度，统筹“资源、设计、治灾、接替”，严格执行“一矿一策”“一面一策”，斤两不欠抓好治灾工程实施；月度开展隐蔽致灾因素普查治理，因素未查清、措施未落实严禁掘采；强推瓦斯抽采“四化”，努力实现瓦斯“零超限”。夯实风险防范举措，常态化开展安全生产“周会商”、突敏信息“日分析”，严格落实高风险作业“操作票”制度，确保风险超前研判到位、管控到位。强化干部严细实精作风建设，层层压实安全生产责任制，严肃安全事故问责，确保实现安全“四零”目标。

　　（二）坚定不移提双效，强化高目标引领

　　锁定更高目标，主动自我加压，努力提高效率效益。强推增产增收，推动煤矿安全高效组织生产，提高综采月单产，煤巷、岩巷、盾构月单进水平；化工企业超前研判市场走势，及时调整产品结构、采销节奏，合理安排新项目产能，提前打通新产品销售渠道。强推降本降耗，坚持全要素节流降本，严格“外委费用、修理费用、类关联交易”三大重点管控，持续优化用工结构，合理控制用工总量，努力降低运营成本；大力实施融资“两降一调”，不断优化资产结构，提高资本运营质量；牢固树立“企业不消灭亏损，亏损就会消灭企业”的理念，采取关停并转等措施，提高“两非”“两资”清退处置效率。强推提质提效，加强煤质管控，狠抓矿井源头降灰、“选煤五降一提”，进一步降低入洗煤灰分、提高精煤产率；狠抓安全技术经济一体化和产选销运一体化，做到现场和市场对接、产量和质量统筹，切实以“两个一体化”助力效益最大化。

　　（三）坚定不移上项目，构筑高层次产业

　　坚持项目“开工一批、储备一批、谋划一批”的原则，多措并举扩大有效投资，着力构建更具竞争力的现代化产业体系。加快在建项目施工，加快推进陶忽图矿建设，增强主业发展后劲；抓好乙醇项目试生产，确保设备装置稳定运行；加快推进碳酸二甲酯、焦炉煤气分质深度利用、碳酸酯、乙基胺等项目建设，不断增粗拉长产业链；加快推进湖南胜龙矿、八姑岩矿、帮东绣矿、大地冲矿及海南西郎岭矿等5座非煤矿山项目建设，确保按期建成投产。加快筹备项目落地，聚焦产业链终端化、价值链高端化，立足自身优势谋项目、抓项目，重点谋划乙醇、焦炭副产品、氢气等产业链延伸项目；发挥绿色化工新材料研究院平台作用，面向技术难题、面向产业延链，加快推进生物航空煤油等项目研究并取得进展。围绕做强做优做大绿色矿山和绿色建材产业，加快推进湖南珠玑塔矿、河南青山矿2座非煤矿山项目建设前期准备工作，争取早日开工。

　　（四）坚定不移强动力，推进高能级创新

　　坚持把创新摆在公司发展的核心位置，以改革创新加快释放发展新动能、形成新质生产力。坚持改革促进发展，扎实开展国企改革深化提升行动，不断提升企业治理水平和核心竞争力。坚持创新驱动发展，持续攻关煤矿“323”短板，开展高地压软岩巷道支护等关键技术研究，积极推广应用小煤柱沿空巷道“锚锚注”支护等技术，为安全高效采掘铸牢“钢筋铁骨”；引进超高支架、四臂掘锚护一体机等新装备，努力释放先进产能；坚持问题导向推动治灾技术创新，开展大口径地面井高效抽采、精准防火等课题攻关，进一步提升治灾水平；以绿色化工新材料研究院为平台，联合科研院校开展“卡脖子”技术攻关，抓好生物法制己二胺等技术研发。坚持数智赋能发展，推广5G+智能化采掘、智慧选煤、单轨吊无人驾驶等应用场景，提升现场安全监测能力和生产管理效率；大力推进智能化建设，提高综采智能化覆盖率，新建2条盾构作业线，不断提升矿井智能化水平。

　　（五）坚定不移增福祉，打造高品质民生

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，竭尽所能办好民之所系的大事，解好民之所忧的难事。持续加大装备升级改造投入，努力创造良好作业环境；落实职业健康防护措施，用好职工之家、心理咨询室等渠道，持续做好心理健康服务，保障职工身心健康；精准开展帮扶，落实“生活救助、医疗救助、教育救助”三位一体帮扶机制，帮助困难职工解决实际困难，保障低收入群体生活水平；稳步增加职工收入的同时，加强“两堂一舍”管理，推动服务水平稳步提升，同时有序推进文体设施更新，更好满足职工日益增长的精神文化需求；深化“小微腐败”治理，严肃查处克扣截留、分配不公等行为，切实维护职工权益。

　　(四)可能面对的风险

　　1.安全风险

　　淮北矿区开采煤层埋藏较深、煤质较松软，地质条件较复杂，所属矿井大部分属于高瓦斯矿井，受到瓦斯、水、火、煤尘和顶板等自然灾害的威胁；公司所属焦化、民爆等企业属危化企业，安全生产压力大。

　　应对措施：牢固树立“生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山”的理念，严格落实安全生产责任制，牢牢抓住重大灾害治理，持续加强安全生产标准化建设，强化危化企业安全管理，严肃安全事故问责，构建安全生产长效机制。

　　2.经营风险

　　公司所属的矿区煤种以炼焦煤为主，属国家稀缺煤种，但地质条件复杂，开采成本偏高。如果未来我国煤炭市场整体需求放缓、煤价下跌，将可能对公司的生产经营和业绩造成较大影响。

　　应对措施：坚持“质量第一、效益优先”，牢固树立过“紧日子”思想，狠抓开源提效、节流增效、管理创效。用足用好对标管理、内部市场化、盘活存量、政策利用、安全技术经济一体化、产选销运一体化“六大工具”，不断提高经营质量。

　　3.环保风险

　　国家节能环保政策进一步趋严，公司所属单位点多面广，涉及煤炭、化工、电力等多个行业，环保压力巨大。

　　应对措施：牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，按照中央、省委“打好污染防治攻坚战”部署，加大环保投入，严肃环保问责，寸步不让抓好环境治理，着力建设绿色矿区。

　　4.能源替代风险

　　目前，在我国能源消费结构中，煤炭仍是最主要的基础能源，随着“双碳”战略的实施，很大程度上会倒逼中国经济社会发展全面低碳转型，新能源、可再生能源得到快速发展，对煤炭消费将产生替代冲击，煤炭、火力发电行业需求存在逐步放缓的风险，煤炭消费在一次能源中的占比也将逐步下降。

　　应对措施：公司将大力实施提质扩量增效行动计划，聚焦煤炭主业升级改造和化工产业延链，加快推动10万吨DMC等项目建设，推进年产60万吨无水乙醇项目投产，不断增粗拉长产业链，丰富产业结构和产品品类，力争将煤炭资源“吃干榨尽”，推动企业向煤化工产业的高端化、多元化、低碳化发展，实现转型升级。