国源科技2023年年度董事会经营评述

（原标题：国源科技2023年年度董事会经营评述）

国源科技2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、业务概要

　　商业模式报告期内变化情况：

　　1、产品与服务

　　公司是利用数字技术和大数据手段进行产品研发、服务创新的数字科技型企业，公司自主研发了测绘地理信息遥感与云计算、大数据、人工智能等技术相结合的时空数字底座，致力于将数字技术服务于农业农村和国土资源领域，推动行业的数字化转型和升级。

　　公司重点围绕农业产业数字化和国土资源数字化两大领域，向客户提供地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务。公司在两大领域的主营业务开展情况如下：

　　（1）农业产业数字化领域

　　面向农业农村领域，以土地资源数据为关键要素，依托农业农村数字地图，将农业的产业链上下游的全过程要素进行数字化升级、转型和再造，围绕农村集体经济管理、农业生产社会化服务、农村改革治理、农业金融服务等业务，促进数字技术与实体经济的融合发展、农业产业效率提升与经济增长。具体业务如下：

　　地理信息数据工程：主要是围绕农业农村领域数据要素的采集与建库，例如：土壤三普、宅基地基础信息调查、农经权二轮延包等业务，以测绘遥感地理信息技术为主要手段，通过数据工程项目的方式来承接，根据工程项目要求，输出标准化的数据要素产品，为后续数据要素的应用服务提供标准化数据来源。

　　行业应用软件开发：主要围绕农业农村数字化治理和三农服务数字化应用场景，以数据要素的治理、管理和业务应用为核心，开发相应的软件或系统平台，以标准化产品+定制功能开发的方式输出软件开发产品服务，例如土壤三普成果应用平台、宅基地管理信息平台开发等。

　　空间信息应用服务：主要围绕农村集体经济管理、农业生产社会化服务、农业金融服务、乡村数字治理等领域三农数字化应用场景，依托公司自主搭建的国源地图平台提供时空数据要素服务；或帮助客户搭建数字化平台，通过与政府部门或涉农组织开展本地化运营，不断孵化数据要素服务和数字化应用系统，以平台建设+运营的方式输出服务，服务于农业数字经济建设。

　　（2）国土资源数字化领域

　　面向自然资源领域，提供以土地为载体的各类数据要素的采集与建库技术服务，以数据要素的治理、管理和数字化应用为核心的软件开发和平台运营技术服务。具体业务如下：

　　地理信息数据工程：主要是围绕自然资源领域数据要素的采集与建库，例如：实景三维处理、国土变更调查、自然资源确权调查、自然资源资产清查等，以测绘遥感地理信息技术为主要手段，通过数据工程项目的方式来承接，根据工程项目要求，输出标准化的数据要素产品。

　　行业应用软件开发：主要围绕自然资源数字化治理，以数据要素的治理、管理和业务应用为核心，开发相应的工具软件或系统平台，以标准化产品+定制功能开发的方式输出软件开发产品服务，例如资源调查建库工具软件、自然资源确权登记与资产权益管理平台开发等。

　　空间信息应用服务：主要围绕自然资源数字化治理，帮助客户搭建数字化平台，通过本地化合作运营，不断孵化数据要素服务和数字化应用系统，以平台建设+运营的方式输出服务，支撑自然资源调查监测、国土空间治理、耕地保护与用途管控等业务的数字化升级改造和政府治理效率提升。

　　2、盈利模式

　　公司重点围绕农业产业数字化和国土资源数字化两大领域，向客户提供地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务。公司当前主要客户为政府部门、事业单位、农业金融机构、涉农服务组织等，主要通过招投标的形式获取订单。数据要素的采集与建库类数据工程业务根据服务内容种类和工作量，按合同获取收入并实现利润；数据治理、管理与业务应用类软件开发业务中包括软件销售收入和定制软件开发收入，软件销售是指将公司自主研发的、具有通用性的数据治理工具软件和系统软件向客户进行销售并实现收入；定制软件开发是根据客户需求，进行特定行业应用软件开发及提供持续的数据更新、软件升级等服务收入；空间信息应用服务类业务主要依托丰富行业经验、较强的数据处理及软件开发能力，为客户提供包含数据增值服务、综合性系统集成服务及平台运营服务等信息技术服务获取收入。

　　3、研发模式

　　公司以市场需求为导向，秉持“技术驱动+市场驱动”双轮驱动研发模式，坚持自主创新的研发策略，不断进行技术创新、产品升级和新产品开发，满足客户需求和公司自身技术升级的需要。公司“技术驱动”研发主要是根据行业发展技术前沿及趋势，进行新技术和关键技术的研发，并将技术研发成果沉淀到基础平台上；“市场驱动”研发主要是围绕市场承揽和拓展项目，深度分析用户需求，进行应用产品相关的技术研发。

　　4、采购模式

　　公司对外采购主要包括设备仪器及耗材、软硬件产品、地理信息资料、外购服务等。设备仪器及耗材、软硬件产品方面的采购，主要为项目实施而配套的软硬件设备，市场竞争充分，拥有充足的供应来源；地理信息资料方面的采购，主要包括原始影像数据、测量控制资料、地图资料等；外购服务主要是指公司在实施项目过程中，将部分技术含量要求较低且工作量较大的外业工作以及档案整理、数据录入等辅助性工作对外采购。

　　5、销售模式

　　公司当前采用直销的销售模式，将产品、定价、渠道、营销等环节有机结合，形成了比较完整的营销网络体系。公司营销及销售人员按总部和分子公司、垂直和区域相结合的方式进行管理，通过公开招投标中标或竞争性谈判等方式获取订单。公司总部设立在北京，下设沈阳国源、河南国源、国源智农、广东世纪数农、海南国源数农、河北世纪数农、重庆国源7家全资子公司，宁夏国源、海南农投国源、内蒙古国源3家控股子公司和25家分公司。市场信息获取方式主要有两类，一是通过政府机构、事业单位官方网站公开信息（如各级政府采购网或采购中心以及招投标网站）获取项目信息；二是客户直接接洽沟通或公司销售人员主动联系获取客户需求。

　　报告期内，公司商业模式未发生变化。

　　报告期内核心竞争力变化情况：

　　

　　专精特新等认定情况

　　

二、主要经营情况回顾

　　(一)经营计划

　　1.主要财务情况

　　报告期内，公司实现营业收入23,395.62万元，归母净利润970.04万元。

　　（1）营业收入23,395.62万元，较上年同期增长18.84%，主要系报告期内公司土壤三普、自然资源调查监测、自然资源确权等数据工程业务，以及自然资源调查监测、国土空间规划、农业大数据平台等方面的软件开发业务增长所致。

　　（2）营业总成本19,775.30万元，比上年同期减少19.78%，主要系①公司根据产品服务市场需求完善情况，基础数据加工与主动遥感能力建设研发项目投入较上年同期减少46.47%；②报告期内公司加大账龄较长项目的款项催收力度，应收账款、其他应收款及合同资产计提坏账减值损失减少，信用减值损失及资产减值损失较上年同期减少46.60%所致。

　　（3）营业利润838.30万元，较上年同期增长108.47%，归母净利润970.04万元，较上年同期增长111.73%，主要系①本年度公司营业收入较上年同期有所增长；②公司通过降本增效，加强成本费用控制；③公司应收账款、其他应收款及合同资产计提坏账减值损失较上期减少；④研发费用投入较上年同期减少所致。

　　2.业务经营情况

　　公司向客户提供的地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务，重点围绕农业产业数字化和国土资源数字化两大领域开展。报告期内，公司在两大领域的具体业务经营情况如下：

　　（1）农业产业数字化领域

　　报告期内，公司持续关注农业农村领域数字化转型升级和数智场景应用需求，以国源地图为基础，聚焦农村集体经济管理、农业生产社会化服务、农业保险、土壤三普等细分场景，提供专业化的数智解决方案，深度赋能、助力农业农村现代化发展。

　　农村集体经济管理数字化方面，按照“确权、赋权、活权”的理念，升级农村集体经济管理平台产品，深度赋能农村集体经济精细化管理。在新疆、海南、重庆等省域，全面提升农村集体经济管理服务内容和服务能力，实现农村集体资产业务管理服务全过程上网，资金结算银农直联，财政补贴资金闭环管理，集体经济发展收益及分红公开透明、可查可溯；实现资产管理平台与农村产权交易平台的互联互通，打造农村集体资产灵活、便捷、高效流转交易模式。

　　农业保险数字化方面，稳步提升农业保险精准承保、精准理赔业务服务能力，细化服务场景、扩大服务范围、优化服务产品，强化公司在农业保险数字服务细分领域的市场地位；稳步推进农险业务与国源地图、农经平台等公司核心产品的深度融合，探索涉农数据要素在农业保险、金融信贷领域的综合应用场景，为破解金融支农难题贡献国源方案。

　　农业生产社会化服务方面，继续探索国家新型农业经营主体提升行动实践路径，在公司农业生产社会化服务补贴监管业务基础上，在宁夏、黑龙江、海南等地建设区域性农业全产业链综合服务平台，试点农业生产社会化服务线上线下（300959）相结合模式，探索打通农业全产业链服务闭环。

　　第三次全国土壤普查方面，承接了多个县区的土壤三普外业调查、土壤采样、成果汇编、成果汇交、数据库建设、数据管理及应用等业务。依托完备的外业调查队伍和自主研发的成果汇编、数据质检、成果管理软件，顺利完成承接的土壤三普工作任务，也为2024年为扩大土壤三普业务奠定良好基础。

　　数字乡村建设方面，不断深化相关数字化产品场景应用能力，落地一批智慧农业产业、数智乡村治理服务项目。公司聚焦农业生产管理、农村治理服务核心痛点，以数字技术为手段，重塑业务流程、优化服务环节、完善服务场景，推动农业生产提质增效，实现农村治理服务便捷高效。

　　农经权二轮延包方面，积极响应国家保持土地承包关系稳定并长久不变要求，公司在河北、辽宁等多地，深入参与第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，在稳定承包关系、提升工作效率、优化数据管理、探索数据应用方面积累了丰富经验，技术能力和服务队伍都得到了有效提升，为后续全面参与该项业务奠定良好基础。

　　（2）国土资源数字化领域

　　报告期内，国土资源数字化业务主要推动的业务方向包括自然资源调查监测、自然资源确权、耕地保护监测监管、全民所有自然资源资产清查及生态保护修复监管等。

　　自然资源调查监测业务，公司基于前期信息化成果的基础，面向贵州、宁夏需求构建自然资源调查监测应用平台，涵盖日常变更单图斑上报、在线核查、数据变更和汇总统计等工作环节，并与国家国土调查云平台实现数据打通，构建全流程串接的自然资源调查监测管理能力，形成基础产品，支撑了该方向的市场拓展。

　　耕地保护监测监管业务，公司在两个层面对耕地保护监测监管业务进行参与，一是依据贵州耕地保护工作需求，公司开发耕地保护监管应用平台，满足耕地进出平衡、永久基本农田保护等业务要求；二是通过与某卫星应用部门合作试点，构建基于卫星遥感的耕地“非农化”、“非粮化”即时监测能力。

　　自然资源资产清查业务，作为公司新业务有所突破，基于对全民所有自然资源资产清查试点项目成果以及价格体系构建方案的深入研究，结合青海项目实际需求，推进资产清查数据建库软件的开发，目前已形成产品。针对江西等省份需求对全民所有自然资源资产权益管理应用平台进行功能框架设计，预期在2024年推出资产权益管理应用平台，并启动部分省份推广工作。

　　生态保护修复监管业务，作为公司新业务有所突破，通过洞庭湖区生态系统决策平台及生态修复项目管理系统建设，形成了生态保护修复监管信息化平台，实现对生态保护各类项目的全周期的精细化管理，包括项目一张图、进度管理、绩效分析和资料归档等，支持对整个生态系统、生态环境的综合性数

　　据的获取和综合分析。下一步将面向全国生态保护修复工作，开展市场拓展。

　　自然资源确权、各类空间规划设计编制项目均按照市场和业务进度有序开展。

　　综上，公司聚焦农业产业数字化和国土资源数字化领域，积极响应各项业务发展阶段的需求变化，在已有业务领域通过产品迭代升级，业务横向延伸等方式，不断深耕和获取订单，保持稳定市场拓展。同时，在新业务领域，公司通过参与试点项目，积极谋划、产品研发和交付实施，形成产品与服务能力，为后续市场拓展打基础。

　　(二)行业情况

　　近年来国家持续推动大数据战略，数字技术已成为各行业转型升级的新动力（300152），推动数字技术和实体经济深度融合成为数字经济发展的重要内容。报告期内，党中央、国务院以及农业农村和自然资源部门，围绕推动农业农村和自然资源数字化，以及时空大数据与之融合建设方面连续出台多个文件和多项工作措施，为公司发展提供了广阔的市场空间。

　　《数字中国建设整体布局规划》明确提出要推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。

　　《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外公布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系，提出20条政策举措。“数据二十条”以解决市场主体遇到的实际问题为导向，创新数据产权观念，淡化所有权、强调使用权，聚焦数据使用权流通，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系。

　　2024年1月4日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素x”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。

　　报告期内农业农村数字化建设迎来全面发展机遇。2023年，党中央明确，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为数字技术深度赋能农业农村发展建设创造了良好的政策环境和发展空间。2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确，要深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广；加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展；持续加强乡村基础设施建设。在细化场景上，农村集体经济、农业生产社会化服务、农业保险、土壤三普等，均迎来发展机遇。

　　农村集体经济方面，政府强调要赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利；研究开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，重点探索经费保障、节本增效、信息化管理、不动产登记衔接路径等；健全农村集体资产监管体系，探索农村集体经济多样化、高质量发展，推进农村产权流转交易市场规范化建设，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动；为数字技术赋能农村集体经济高质量发展创造良好机遇。

　　农业生产社会化服务方面，政府实施新型农业经营主体提升行动，加快发展社会化服务。鼓励依托社会力量建立新型农业经营主体服务中心，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，引导有条件的市场主体建设区域性农业全产业链综合服务平台；强化服务标准建设和合同规范，推动服务主体与农资、农机、金融等相关主体机构加强业务对接合作。借助数字技术、发展平台型农业产业综合服务，促进农业节本增效、提质增效、营销增效已渐成趋势。

　　农业保险服务方面，完全成本保险和种植收入保险实施范围逐步扩大，精准承保、精准理赔、风险减量服务需求日益迫切。2023年，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至全国所有产粮大县，试点实施大豆完全成本保险和种植收入保险。金融机构在乡村振兴相关领域贷款投放增加，农业信用信息共享需求加强；农业产业数字金融服务场景进一步聚焦。

　　第三次全国土壤普查方面，按照“一年试点、两年铺开、一年收尾”的时间安排，国家于2022年启动第三次全国土壤普查试点工作，2023-2024年普查工作全面铺开，2025年进行普查成果的汇总、验收和总结。全国按照统一标准，建立分级数据库，形成集空间、属性、文档、图件、影像等信息于一体的土壤三普数据库，为土壤的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑，为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。

　　报告期内自然资源数字化建设迎来新需求、新机遇。2023年，党中央、国务院以及自然资源部就自然资源数字化治理提出明确任务要求：要完善自然资源三维立体一张图和国土空间基础信息平台，健全天空地海一体化监测网络，加强数据资源集成共享和综合开发利用；要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局；加快数字化赋能，深化人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。在自然资源应用场景上，自然资源调查监测、自然资源确权登记、耕地保护监督、国土空间生态修复等均为自然资源数字化治理的长效驱动力。

　　自然资源调查监测方面，政府要求稳步探索推进国土变更调查日常变更工作机制，统筹开展天空地网一体化变化监测，满足日常调查监测、耕地保护等业务需求；建立日常变更调查与自然资源管理业务协同机制，并实现与年度变更有效衔接；以我国陆域国土空间范围内的所有水体为调查对象组织水资源基础调查工作；推动自然资源专项调查工作，完成2023年林草湿调查监测的图斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析等任务，并做好数据汇交共享一级与国土调查工作的协同衔接。借助信息化、数字化、网络化、智能化手段建设智慧自然资源调查监测体系，提高国土调查成果的现势性和准确性，满足自然资源管理和经济社会发展需求。

　　自然资源确权登记方面，党中央强调保持农村土地承包关系稳定并长久不变，推进土地承包经营权纳入不动产统一登记，并做好与土地承包合同管理工作有序衔接。切实整合不动产登记部门职责，建立自然资源部、农业农村部信息共享机制；稳步开展土地承包经营权登记颁证，充分做好基础工作，优化业务流程，建立健全工作机制，不断完善农村土地承包经营权信息系统（平台）功能。通过不动产登记系统办理土地承包经营权登记，为维护农民合法权益、促进农村社会和谐稳定、深化农村改革奠定产权基础。

　　耕地保护监管方面，党中央、国务院关于耕地保护工作的决策部署，要求牢守红线、压实责任，落

　　实最严格的耕地保护制度，着力构建耕地保护新格局。加强规划引领和管控，严格落实耕地保护任务；坚决遏制耕地“非农化”，改进和规范建设占用耕地“占补平衡”；严格管控耕地“非粮化”，实行一般耕地的年度“进出平衡”；严格执法，健全耕地保护机制；完善国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，加强耕地保护信息化建设，建立耕地保护数据与信息部门共享机制。为扩大全天候遥感监测范围，促进对永久基本农田实行动态监测，加强对土地整治过程中的生态环境保护，强化耕地保护全流程监管，现有技术的提档升级任务已成必然趋势。

　　对于国土空间生态修复、国土空间规划等其它方面，政府要求各省根据实际，制定本地区国土空间修复的管理办法，同时充分利用遥感、测绘、信息化管理等技术手段，对生态修复项目实施进度、效果等进行监督管理，并建立问责机制。推进用途管制全周期数字化管理，推动建设项目用地预审与选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、规划用地核实等标准化、数字化。深化全民所有自然资源资产清查试点工作，重点完成委托代理机制试点地区的资产清查任务。自然资源数字化治理将全面提升规划、审批、生态空间修复等业务的工作进度与质量、监管决策能力以及主动式服务水平。

　　综上，农业农村和自然资源领域的相关政策出台，带来了与公司主营业务直接相关的市场需求，公司根据政策出台时间和相关工作推进步骤，进行了业务研究、产品开发和市场推广。在以上政策所触发的市场需求中，公司采取积极的业务拓展策略并开展项目承接，时空大数据基础平台和国源地图的相关成果在数字乡村、数字农业、农业金融服务、自然资源调查监测、宅基地改革、土壤普查等业务中得到实践应用。随着相关政策落地执行和不断推进，相关细分领域的市场需求逐步释放，公司未来将抓住多个细分领域发展契机，积极开展新业务拓展，同时不断加大重点细分行业领域和不同应用场景所需技术的研发支撑和成果转化，逐步加大资金、人力投入的力度，努力促进营业收入规模不断增加。

三、未来展望

　　(一)行业发展趋势

　　公司向客户提供的地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务，重点围绕农业产业数字化和国土资源数字化两大领域开展，该两大领域未来发展趋势如下：

　　1、农业产业数字化发展趋势

　　行业大数据成为基础性战略资源，行业数字化转型成为产业升级发展的新动能。加快数字技术推广应用，大力提升数字化生产力，充分发挥数字技术对促进农业发展的重要效能，能够不断提高现代农业产业的数字化水平，从而助力乡村战略的实施。农业产业数字化发展趋势呈以下特征：

　　（1）天空地一体化数据资源体系逐渐成为农业新的基础设施

　　农田是农业基础条件，农业生产和经营涉及地表、地下和地上的多维度信息，以农田为单元，构建天空地一体化的监测网络和数据资源体系，是推进农业数字化重要发展方向。例如利用卫星遥感监测农作物种植情况、无人机进行农田植保、地面物联网传感器获得监测信息并进行设施农业管护控制，并与农业农村信息化建设积累的数据资源进行融合和共享利用，形成基础性农业大数据资源，包括建设新型农业经营主体大数据、农业自然资源大数据、重要农业生物资源大数据以及重点农产品全产业链大数据等，来支撑更广泛的农业数字化应用场景的接入。

　　（2）重点领域产业链全流程数字化已成为现代农业标配

　　农业数字化转型是农业数字经济发展的新动力，农业生产要素、过程和产出的数字化是农业数字化转型的主要环节。农业生产要素数字化，涉及农业生产设备的数字化改造，农业生产投入品的数字化供给，农业生产环境（土壤环境、气象环境等）的数字化监测；农业生产过程数字化，主要涉及农业生产、收储、加工、销售等业务流程的数字化升级改造；农产品数字化，体现为产品的质量安全追溯、农产品电商和订单农业的反向定制服务模式的数字化创新等。禽业、生猪、农机、生产服务、营销等领域数字化应用日渐成熟。

　　（3）基层乡村数字化治理已成为国家现代治理体系的重要建设内容

　　农村互联网基础设施近年来获得快速发展，农村网民数量逐年增加，农村及偏远地区宽带网络基础设施的不断提升，为农村数字化治理提供了重要的网络基础保障设施。构建农业主管部门和基层政府的电子政务信息化平台，推动农村社会综合治理、村务综合管理、人居环境监测、农村在线政务服务审批、“互联网+党建”等治理工作信息化和网络化，逐渐缩小城乡治理信息化差距。

　　（4）农村产权数字化将成为乡村振兴的新动能

　　随着农村产权制度改革进程日渐深入，农村各类资产确权、清产核资、股权量化等各项重要工作的开展都有信息化的支撑，中国农业农村要素已率先实现了全面数据化，是农业现代化建设宝贵的战略资源。充分整合各地各类农村产权数据资源，促进要素市场化配置。更重要的是，通过要素的流动，链接农业生产经营主体、农产品及其他要素，逐步构建与互联网、大数据深度融合的现代农业产业体系及服务业态，不仅为数字乡村、智慧农业建设提供新动能，也是农村实现普惠金融的重要基础。

　　（5）涉农企业和各类生产经营主体的数字化需求日益迫切

　　农业生产抗自然风险能力较差、利润较薄，客观上要求农业供应链上的企业通过“融通发展、上链整合”达到有效合作和相互协调。随着数字化深度应用，大型农业企业、金融服务机构、农业生产社会化服务组织希望借力新技术，实现农业供应链、价值链创新，从而构建和完善农业产业链协同机制，共建数字农业生态圈，实现不同创新主体的融通创新、共赢发展。

　　2、国土资源数字化发展趋势

　　随着数字技术的发展，自然资源将从实物形态全面转化为数字形态，实现数据资源的集中化和统一化管理。自然资源数字化将推动自然资源数据要素的采集与建库、信息平台和应用系统的建设，自然资源管理将迎来全面数字化和智能化决策。国土资源数字化发展趋势呈以下特征：

　　（1）3S技术与ABC技术深度融合给自然资源数字化带来技术变革

　　3S技术是遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）和卫星导航定位系统（GNSS）的统称，而ABC技术，即人工智能（AI）、大数据（BigData）和云计算（CoudComputing）的结合，代表了信息技术的新一轮发展浪潮。3S技术与ABC技术的深度融合，将为自然资源信息化、实景三维以及大数据分析等多个领域带来重大变革。这种融合不仅将提升数据获取、处理和分析的效率，还将推动相关应用的智能化和精准化，为政府决策、企业运营以及公众服务提供更为强大的支持。此外，这种融合还将推动自然资源信息化向更高层次发展，同时，这也将为企业提供更多商业机会和创新空间，推动数字经济的发展和转型。

　　（2）实景三维将成为数字中国建设的重要基石和组成部分

　　实景三维技术通过真实、立体、时序化地反映人类生产、生活和生态空间的时空信息，成为国家重要的新型基础设施。它利用高分辨率遥感影像、激光雷达扫描等数据获取手段，构建高精度、高逼真度的三维空间模型，为自然资源规划、城市规划、灾害预警等领域提供决策支持。通过实景三维技术，政府可以更加直观地了解城市空间布局、资源分布等情况，制定更加合理的政策措施。同时，实景三维技术还可以为数字经济发展提供丰富的数据资源和应用场景，推动数字产业化和产业数字化进程。实景三维技术与数字中国建设紧密相连，共同推动国家信息化、数字化进程。实景三维技术作为数字中国建设的重要基石，为数字中国提供了统一的空间定位框架和分析基础，赋能新型智慧城市建设，助力数字政府、数字经济等关键领域的发展。

　　（3）自然资源数字化治理呈现高度集成与智能化

　　随着技术的不断进步，自然资源数字化治理将实现更高程度的系统集成和智能化应用。通过整合各类自然资源数据，建立统一的信息平台，实现数据的高效管理和共享。同时，借助人工智能、机器学习等技术，对自然资源数据进行深度挖掘和分析，提高治理决策的智能化水平。通过遥感、无人机等技术手段，实现对自然资源的实时、动态监测，智能预警能力。自然资源数字化治理将促进不同领域、不同部门之间的跨界融合与协同治理，通过打破信息壁垒，实现数据共享和互通，推动政府、企业、社会等多方共同参与自然资源治理。

　　（4）数据要素服务将成为自然资源数字化治理的主推动引擎

　　自然资源数据要素服务是围绕自然资源数字化治理而展开的一系列服务活动，旨在通过对自然资源数据的收集、整合、分析和应用，为政府决策、产业发展、生态保护和社会治理等提供有力支撑。首先，自然资源数据要素服务涉及对各类自然资源数据的收集与整合，这包括地理空间数据、地质环境数据、生态资源数据等，通过先进的技术手段，实现数据的实时获取、标准化处理和统一存储。其次，服务的关键在于对数据的深度分析和挖掘，利用大数据分析、人工智能等技术，对自然资源数据进行关联分析、趋势预测和模式识别，揭示自然资源的分布规律、变化趋势和潜在价值。此外，自然资源数据要素服务还强调数据的共享与应用，通过构建开放共享的数据平台，促进政府部门、企业和社会公众之间的数据流通与合作，推动自然资源数据的广泛应用和创新发展。

　　(二)公司发展战略

　　近年来，公司立足空间信息技术，通过自主研发时空大数据基础平台、国源地图以及相关行业应用软件平台，形成了时空数据采集建库、数据资产管理和数字化应用的业务能力，实现了从调查测绘型向数字科技型企业的转型升级。

　　面向未来，公司将秉承“一体两翼”的发展战略，即构建时空数字底座，服务农业产业数字化和国土资源数字化，逐渐实现从数字科技型企业向平台运营型企业转型升级。

　　1、构建时空数字底座，打造企业核心竞争力。围绕多源协同动态感知、全融合数据存储管理、数据治理、数据实验室、数据图谱、数据驾驶舱、数据安全开放共享等核心关键技术，不断升级时空大数据基础平台和国源地图，聚焦数据关键生产要素，构建数字化技术应用基石，为农业农村、自然资源领域的数字化建设提供时空数字底座，并打造数字技术与之融合的创新应用，形成即1（数字化底座）+1（数据底板）+N（数字化应用场景）的方式，为平台化运营奠定稳定、可靠的数字基础设施。

　　2、推进农业产业数字化，孵化三农数智平台运营业务。公司将积极响应国家新质生产力发展要求，持续深化业务场景分析，紧贴用户核心需求痛点，以国源地图为基础，创新升级产品能力、做深做透细分场景，持续输出优质、稳定、专业的数智产品，探索提升数据要素多元场景服务能力，深度服务农业农村各级主管部门、农村集体经济组织、新型农业经营主体、农业龙头企业、银行保险金融机构等需求主体，助力传统农业创新升级，助力农民、农业经营主体增收致富，稳步构筑国源农业可持续平台型运营发展模式。

　　3、推进国土资源数字化，孵化自然资源数字化治理平台运营业务。以公司自主研发的时空大数据基础平台和国源地图为基础，形成自然资源动态监测和态势感知能力，实现对国土空间的全时全域立体监测监控，以此参与各级政府关于各类数据采集、数据治理、产品加工、数据库建设、数据共享等工作。帮助客户形成以自然资源“一张图”为基础的自然资源大数据体系，建设国土空间基础信息平台。面向各类管理应用场景，如调查监测、空间规划、耕地保护、确权登记、生态保护等业务应用场景，形成软件、系统和平台产品，实现“产品化”、“平台化”转型。

　　(三)经营计划或目标

　　公司向客户提供的地理信息数据工程、行业应用软件开发和空间信息应用服务等业务，重点围绕农业产业数字化和国土资源数字化两大领域开展。2024年度，公司在两大领域的具体经营目标如下：

　　1、农业产业数字化领域

　　2024年，公司将持续深化三农数智解决方案，重点做好产品能力提升和服务场景拓展两大工作。一是加快提升数智产品服务能力。以国源地图为基础，加快农业数字地图建设，加快农业数字地图互联网版上线进程，扩大农业数字地图政务版应用范围；加快农村集体经济、农业生产社会化服务两大创新平台产品升级融合，延伸平台服务能力，扩大产品应用市场，提升用户使用粘性，探索打造可持续运营发展业务模式。二是稳步扩展数据要素服务应用场景。以业务数据为基础，协同农业行业龙头企业、金融保险头部机构，深化精准承保、精准理赔、农村信用体系建设等金融服务能力，持续挖掘农业农村数据要素更多综合应用场景，丰富数字要素内容，激活数据要素效能，探索数据要素x现代农业实践，释放数据要素价值乘数效应。

　　2、国土资源数字化领域

　　2024年，公司将强化已有的优势业务，如调查监测、确权登记、空间规划等业务，在数据更新、数据库建库、软件销售、系统平台推广等方面持续全面开展；同时积极拓展新业务，扩大市场规模，包括：水资源调查、农村土地承包经营权纳入不动产登记、自然资源资产清查、生态修复等。提升核心竞争能力，包括结合AI、互联网+、大数据、云平台、无人机等新技术应用，形成成熟的自动化卫星遥感监测应用、无人机场远程自动监测应用案例，结合各类业务应用场景，形成成熟的应用系统和软件，在全国范围内推广，打造“数据+平台+服务”全链条的业务服务模式。

　　(四)不确定性因素

　　报告期内，暂无对公司未来发展战略或经营计划有重大影响的不确定性因素。

四、风险因素

　　公司持续到本年度的风险和应对措施

　　软件和信息技术服务业属于技术密集、产品更新换代速度快的行业，GIS新技术和行业应用适应性发展都比较快，因此对公司在技术、产品及市场发展趋势的预测、关键技术及新产品的研发、核心技术更新与优化等方面要求较高。若公司不能预测技术发展趋势，研发出符合市场发展的产品，或公司不能及时将新技术运用于产品开发和升级，可能会面临产品技术与市场需求脱节的风险。

　　应对措施：公司结合技术发展趋势，积极开展与领域内高等院校、科研机构技术合作，不断提升新技术开发和成果转化能力，降低新技术革新试错成本；公司结合行业市场需求，积极开展与行业应用部门的技术合作，率先参与试点工作，引导行业标准，渗透并参与行业规范制定，不断进行技术革新、研发和升级产品，保持技术持续领先优势。

　　目前，公司的主要客户是农业农村部和自然资源部等政府主管部门，公司的销售收入目前主要来自于政府采购，工程项目大部分是通过各级政府招投标过程获得。若受宏观经济的影响，政府和行业主管部门推迟或减少对资源调查数字化和空间信息化建设的投入，将会对公司的经营产生重大影响。应对措施：公司将持续关注政府部门投入的政策、部署和影响因素，未来3-5年巩固农业农村和自然资源两大行业优势领域，市场需求的确定性得到一定的保障，同时，公司面向农业金融企业、涉农服务组织、新型经营主体等企业、个人用户，部署服务产品的研发和市场推广，积极调整收入结构，将有效缓解该类风险。

　　公司作为高新技术企业，核心竞争力是公司拥有的技术和知识产权。公司拥有自主开发的地理信息应用平台和工具软件，应用平台可以针对客户的个性化需求进行应用定制，工具软件用于辅助工程作业提高效率，在公司的地理信息工程服务中起关键作用，同时也可向同行其他不具备软件产品输出能力的企业进行销售。由于市场竞争激烈，有可能面临技术泄密或盗版侵权的风险。应对措施：公司关键技术由相对独立的多个核心技术研发小组掌握，公司已经采取了诸如实施核心技术人员股权激励、建立健全内部保密制度、申请计算机软件著作权、申请专利等措施，并严格按照公司研发制度执行研发全过程的规范化管理，公司过往未出现因技术人员流动而造成公司技术泄密的情形，也未发生过侵权纠纷。公司将进一步在管理上加大对知识产权的保护。

　　报告期内，公司地理信息数据工程业务主要包括资源调查类数据工程、规划设计类数据工程和质检核查监理类等业务，近年来，公司地理信息数据工程业务收入占当期业务收入的比例呈下降趋势。公司在开展地理信息数据工程业务承揽同时，不断加大在自然资源数字化治理和三农数字化应用方面的投入，进行软件开发和平营运营业务拓展，这会在一定程度上对地理信息数据工程业务收入产生影响。应对措施：公司将依托现有客户渠道，积极拓展土壤三普、农经权二轮延包、自然资源确权调查、实景三维等工程项目，为地理信息数据工程业务寻找新的增长点，保障主营业务持续稳定，同时公司将持续关注测绘遥感地理信息技术的发展和应用，并加大投入进行产业数字化新应用的研发和实践，产生的技术成果和市场影响力反向带动地理信息数据工程项目承接能力的提升。