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创业板飙升原因找到了 注册制改革如箭在弦

来源:证券时报 2019-10-10 17:40:31
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久违的大涨!创业板飙升原因找到了

一则消息引发了市场对创业板试点注册制的期待,市场大涨相迎。

10月10日深圳 特区报消息显示,中国证监会党委书记、主席易会满赴深调研,易会满表示,当前,证监会正在认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进资本市场全面深化改革各项工作。下一步,证监会将进一步提高政治站位,聚焦先行示范区建设需求,整体谋划、突出重点,分步实施、抓住节点,全力推进深圳资本市场改革发展,尽快取得阶段性成效,切实提升资本市场服务实体经济的质量和效率。

市场预期创业板改革将加速,创业板试点注册制的时间点渐近。受此影响,A股今日迎来久违的大涨行情,三大股指集体收涨,其中,强创业板指大涨2.75%,盘面上,创投概念股拉升。

市场期待创业板改革落地

10月8日至9日,中国证监会党委书记、主席易会满赴深圳调研。9日上午,深圳市委书记王伟中会见易会满一行。

易会满表示,贯彻落实好《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,既是深圳市改革发展的重大任务,也是中国证监会义不容辞的责任和使命。当前,证监会正在认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进资本市场全面深化改革各项工作。下一步,证监会将进一步提高政治站位,聚焦先行示范区建设需求,整体谋划、突出重点,分步实施、抓住节点,全力推进深圳资本市场改革发展,尽快取得阶段性成效,切实提升资本市场服务实体经济的质量和效率。

王伟中表示,中共中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是继兴办经济特区后深圳迎来的又一重大历史性机遇。广东省委、省政府高度重视,要求全省动员、全域参与、特事特办、举全省之力强力支持。当前,深圳正深入贯彻落实党中央决策部署和广东省的部署要求,按照市委六届十二次全会做出的工作安排,担当作为、只争朝夕、真抓实干,全面开启建设中国特色社会主义先行示范区的新征程。希望中国证监会加强对深圳资本市场发展的支持和指导,加快完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,推动注册制改革,促进与港澳金融市场互联互通等工作,着力提高金融服务实体经济能力,助力深圳在先行示范区建设中不断取得新业绩。

8月18日,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,其中提出了要研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,创造条件推动注册制改革。目前创业板重组上市已有眉目,6月20日,证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》向社会公开征求意见,拟允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。

此番易会满赴深圳调研,引发了市场对创业板改革的期待,尤其是对创业板试点注册制改革的关注。

前海开源首席经济学家杨德龙表示,科创板为推行注册制起到试验田作用。一是放宽上市门槛,允许暂时亏损但发展前景较好、成长性较好的科创类企业上市;二是鼓励代表未来经济发展方向的、有科技含量的公司申请创业板上市。科创板试点注册制已经基本平稳,积累了一定经验,创业板实施注册制条件已经具备。

目前尚不清楚创业板试点注册制的时间点,但作为资本市场改革的试验田,科创板已形成的可复制可推广的经验,可以加快向市场其他板块推进,以加快关键制度创新,推动资本市场全面深化改革和健康发展。

创业板大涨相迎

受市场预期影响,创业板二级市场行情迎来久违的“涨声”。

A股今日三大股指集体收涨,其中创业板指走势较强,创业板指大涨2.75%。两市合计成交4206亿元,行业板块呈现普涨态势,题材股集体走强,数字货币概念股强势领涨。三季报行情开始全面发酵,从已经发布业绩预增的公司,到还未发布业绩但是市场预期较好的公司,今日股价表现都非常强势。

同时,科创板大面积飘红。截至收盘,33只科创板股票仅天奈科技单独收跌,其余全部上涨,南微医学上涨5.76%,股价刷新历史新高。

资本市场改革酝酿提速

资本市场深化改革的各项工作正在有条不紊地进行中。

今年8月31日,国务院金融稳定发展委员会召开的第七次会议提出深化资本市场改革的具体方向和举措。会议指出,要进一步深化资本市场改革,坚持市场化、法治化、国际化方向,坚持稳中求进,以科创板改革为突破口,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造良好条件,构建良好市场生态,增强资本市场的活力、韧性和服务能力,使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。

9月10日,证监会在全面深化资本市场改革工作座谈会上发布了深化资本市场改革“路线图”,这张“路线图”上主要包括了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个重点任务(简称“深改12条”)。同时,易会满在人民日报发表《努力建设规范透明开放有活力有韧性的资本市场》署名文章,进一步阐明全面深化资本市场改革的工作重点。

“深改12条”既瞄准近期迫切需要解决的问题,又明确中长期发展完善的任务,以市场化、法治化为原则,在充分发挥科创板试验田作用、金融创新、资本市场开放等方面进行了部署,与2004年、2014年两次“国九条”提出的资本市场改革具有高度相似性,对资本市场长期健康发展具有重要影响。其中,包括了充分发挥科创板的试验田作用。坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力,总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度;大力推动上市公司提高质量;补齐多层次资本市场体系的短板。推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点;加快推进资本市场高水平开放,推动更多中长期资金入市等。

中泰证券首席经济学家兼研究所所长李迅雷指出,资本市场要全面深化改革开放,一方面需要进一步完善一些基础性制度,另一方面则需要进行顶层设计。基础性制度是一些技术性的制度的完善,包括信息披露、发行制度、交易制度、清算制度等;也包括新证券法修订,对内幕交易、违规行为处置,以及资本市场禁入规则等作进一步规定和完善。顶层设计则需要更多的思考,如多层次资本市场怎么才更加合理?整个布局应该是怎么样的?H股和A股之间、A股和B股之间怎么接轨?注册制在科创板试点之后,又怎样向整个主板市场推广?资本市场国际化这块到底该怎么做?如何提高直接融资比重等。

记者了解到,“深改12条”有深厚的支撑,每一项改革任务都有具体方案,最终形成了总体改革规划,证监会内部做了统筹谋划,拟对各项改革事项排出时间表、路线图、优先序,细化完善具体改革实施方案,以确保每一项改革都有落地。

至于改革的先后顺序,则是成熟一项推出一项。业内人士指出,稳中求进是改革发展的总基调,“稳”体现在推进改革过程中充分考虑资本市场的承受度,同时注意稳定市场预期。实施改革将坚持循序渐进、稳步实施的原则,处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系;坚持统筹协调,守住底线的原则,及时防范和化解市场风险。

中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖指出,若注册制复制到存量板块,会让更多的优质企业进入资本市场,有利于提升资本市场服务实体经济的质量和效率,是资本市场落实金融供给侧结构性改革的重要手段。

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