产教融合困局破解之道

“深化产教融合是一项跨领域、跨行业、跨部门的综合性改革，需要各有关部门、学校、行业和企业的共同努力。没有企业的积极参与，校企合作难以真正生效，没有学校的大力支持产教融合终归是‘空中楼阁’。”6月24日，国家发改委社会发展司司长欧晓理在新金融人才产教融合联盟第一届理事会暨论坛上指出。

当日，来自社会机构、境内外高校、央企和金融机构、创新型企业的64家理事单位、6家观察员单位参加了联盟理事会，中国建设银行当选首届联盟理事长单位。联盟成员共同向社会发布联合宣言并推出联盟2019-2021上海行动计划，旨在探索破解产教融合难题。

深化产教融合

会上，上海市副市长吴清表示，将不断地强化校企合作，支持市内高校对标全国一流的创新体系标准，大力推进新型职业教育体系的建设，进一步培育上海科学家、上海工程师的同时，培育上海工匠，建设双师队伍，为经济社会发展提供高素质的劳动力和机能型技术人才的支撑。

中国建设银行党委书记、董事长，建行大学校长田国立称，“新金融的探索实践，使我们深切认识到，金融不应该去追求金字塔尖上虚假的繁荣，而要关注金字塔底下真实的万家忧乐。新金融兼具科技属性和普惠特点，因此必须与科技结合、与教育结合。”

欧晓理指出，按照党中央、国务院的决策部署，国家发改委牵头积极深化产教融合、校企合作。一是以项目为中心，带动机制创新。从2019年起，国家发改委通过中央预算支持建设产教融合基地，同时还积极探索组合投融资模式，推动实训基地建设体制机制创新。

“二是以城市为核心，开展产教融合建设试点。国家发改委研究制定了国家产教融合建设试点实施方案，开展50个左右产教融合新城市。力争通过试点促进教育、人才、科技、产业政策相互协同，各要素相互融合，推动建立教育支撑服务创新发展、高质量发展的新机制。”欧晓理称。

欧晓理指出，当前产教融合发展还面临一些瓶颈，尚未形成校企协同、实践育人的培养模式，学校热、企业冷的现象还比较突出，已有的合作多处于自发式、松散式的状态。为此，要以企业为中心，深化产教融合。今年3月，国家发改委和教育部联合印发了《建设产教融合型企业实施办法(试行)》，鼓励各类企业特别是大企业举办高质量的职业教育。

欧晓理希望新金融人才产教融合联盟内的金融机构，在拓宽产教融合实训基地建设投融资渠道方面，进一步加大支持力度、创新支持方式；联盟内高校要统筹推进“双一流”建设和深化产教融合工作，促进高校学科优势和人才优势转化为产业竞争优势。

中国科学院院士、复旦大学校长许宁生指出，目前，从全国范围来看，新金融人才培养的供给侧和需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。

比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福则直言，多年来产业、金融、人才没有形成一个融通的大平台，这也成为实体经济发展的一个痛点。

金融科技助力

面对产教融合难点，吴清表示，上海市将大力推进研发与转化功能平台建设、加强基础研究和应用基础研究，推进高新技术企业培育工程，继续深化科技体制机制改革，推动深化校企合作机制，进一步加强金融科技中心建设，鼓励金融服务于人工智能、区块链、云计算等科技手段，为新金融人才培养、产教融合纵深发展提供土壤。

田国立表示，建设银行将率先把长期经营中积累的海量数据脱敏后，共享给联盟成员科研使用，还将建设一批产教融合创新实验室，在高校与企业之间架起一座科研创新和成果转化的桥梁。

“除此之外，还将为新金融学科建设和学生培养，提升全社会金融素养多做贡献，带着鲜活的社会和技术问题，走入校园和企业，共同探索解决之道。联盟将努力用金融的力量，助推科研成果的转化和市场应用，科学家们的智慧和心血不应只作为束之高阁的盆景，而应转化为造福天下苍生的阳光雨露。”田国立称。

教育部学校规划建设发展中心主任陈锋表示，教育部学校规划建设发展中心按照“大平台+”的发展战略，搭建了国家级的产教融合政策研究和服务平台，相继在大数据、人工智能等领域设计推动了一系列产教融合引领项目，成为推动产教融合改革的重要试验田。

许宁生认为，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，以大学为主体，构建学校、企业、社会共同参与的新金融人才培养体系，十分必要。“在这方面，人工智能与大数据联合实验室、产教融合实训基地等的成立就是很好的尝试”。

王传福则表示，民营企业一定要发挥企业主体作用，不断深化合作办学模式，助力教育优质发展，坚持“人才共育、成果共享”，努力将企业技术技能、工匠精神、先进管理、创新文化等要素融入学校人才培养、科学研究、创新创业全过程，促进人才需求侧融入供给侧。

会议期间，各方在推动产教融合进程、培养新金融人才方面达成多项合作。教育部学校规划建设发展中心与建行大学签署产教融合金融创新应用课题研究合作协议，双方利用各自的学术科研优势和数据、案例资源优势，共同开展产教融合金融创新应用领域的合作研究，促进相关成果转化应用，推动创新发展。

南开大学、复旦大学、西南财经大学与建行大学产教融合大数据实验室合作课题签约，首批示范课题研究方向主要涉及金融风险管理、信贷行为分析、客户智能营销、金融资产分析、产业区块链等领域。

此外，上海交通大学、上海财经大学、西安交通大学与建行大学金融科技联合创新实验室合作课题，各方将围绕数据应用、算法研究、方案设计、系统开发等方面开展创新研究。