证券代码：600008 证券简称：首创环保 公告编号：2026-022
北京首创生态环保集团股份有限公司
关于对外投资暨签署安徽省铜陵市义安区区域城乡
供水能力提升 EPCO 项目合同的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
? 交易简要内容：北京首创生态环保集团股份有限公司（以下简称“公司”
或“首创环保”）与安徽建工长江建设投资有限公司（牵头方）、安徽建工建设投
资集团有限公司、四川京创建设工程有限公司、首创爱华（天津）市政环境工程
有限公司组成联合体实施安徽省铜陵市义安区区域城乡供水能力提升 EPCO 项
目（以下简称“本项目”），EPC 总包金额人民币 64,008 万元；同时公司成立子公
司义安首创水务有限责任公司（最终以工商注册登记为准）负责本项目的委托运
营，公司现金出资人民币 100 万元，持有其 100%股权。
? 交易实施尚需履行的审批及其他相关程序：本次交易已通过董事会审议，
无需提交股东会审议。
? 其它需要提醒投资者重点关注的风险事项：工程管理风险。公司将利用
深耕供水行业积累的工程管理优势，加强各环节的内部控制和风险防范措施，加
大对工程建设监督力度，确保此次投资的安全和效益，为后续稳定运营奠定坚实
基础。
一、本次交易概述
公司第九届董事会 2026 年度第三次临时会议审议通过了《关于投资安徽省
铜陵市义安区区域城乡供水能力提升 EPCO 项目的议案》，同意公司与安徽建工
长江建设投资有限公司（牵头方，以下简称“长江建投”）、安徽建工建设投资集
团有限公司（以下简称“安徽建工”）、四川京创建设工程有限公司（以下简称“四
川京创”）、首创爱华（天津）市政环境工程有限公司（以下简称“首创爱华”）组
成联合体实施安徽省铜陵市义安区区域城乡供水能力提升 EPCO 项目，EPC 总
包金额人民币 64,008 万元，供水管网改造长度 2,445 公里，委托运营项目的近期
运营规模为 4.56 万吨/日；同时公司成立子公司义安首创水务有限责任公司（最
终以工商注册登记为准），公司现金出资人民币 100 万元，持有其 100%股权。
EPC 总包金额为 64,008 万元，其中施工工程费用 62,845 万元，由长江建投、
安徽建工和四川京创负责；勘察设计服务费 1,162 万元，由首创爱华负责；后续
由公司成立的义安首创水务有限责任公司负责项目的委托运营。
本项目是以 EPCO 模式实施的供水项目，主要建设内容为升级改造铜陵市义
安区各区域供水管网、改造老旧水厂、泵站设施（改造后给水泵站供水量约 12
万吨/日）、水表更换及智能化建设，全面提升供水系统稳定性与智能化水平，保
障居民用水安全；改造城市管网老化、漏损严重的管道，降低供水漏损率、减少
水资源流失。本项目运营范围为义安区西联镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、五松
镇、老洲乡、胥坝乡等七个乡镇以及义安经济开发区、国家农业科技园区等，本
项目近期运营规模为 4.56 万吨/日，运营期限 20 年。运营期回报方式为供水运营
收入。
对本项目的投资及相关协议的签署不构成《上市公司重大资产重组管理办
法》规定的重大资产重组，不构成关联交易。
二、拟成立公司的基本情况
公司拟新设义安首创水务有限责任公司（暂定名，最终以工商注册登记为准），
注册资本金 100 万元，由公司出资 100 万元，资金来源为公司自有资金，公司持
股 100%。项目公司主营业务为自来水生产与供应（以登记机关核定的经营范围
为准），所属行业为“D461 水的生产和供应业”。
三、合同主体的基本情况
合同签署方基本信息
法人/组织全称 铜陵市义安区住房和城乡建设局
统一社会信用代码 □
√ 不适用
负责人 周勇
主要办公地址 铜陵市义安区顺安镇和谐路 399 号北 3 楼
控股股东/实际控制人 铜陵市义安区人民政府
铜陵市义安区住房和城乡建设局为政府管理部门，资信
与公司的关系 良好、未在失信被执行人名单中，与公司之间不存在产
权、资产、债权债务、人员等方面的其它关系。
合同签署方基本信息
法人/组织全称 铜陵市义安区自来水有限责任公司
□
√ 91340764YA14420070
统一社会信用代码
□不适用
法定代表人 周勇
成立日期 2001/4/2
注册资本 20,150 万元
实缴资本 20,150 万元
注册地址 安徽省铜陵市义安区笠帽山东路
主要办公地址 安徽省铜陵市义安区笠帽山东路 105 号
控股股东/实际控制人 铜陵市义安区政府国有资产监督管理委员会
铜陵市义安区自来水有限责任公司资信良好、未在失信
与公司的关系 被执行人名单中，与公司之间不存在产权、资产、债权
债务、人员等方面的其它关系。
主营业务 自来水生产和供应
合同签署方基本信息
法人/组织全称 安徽建工长江建设投资有限公司
□
√ 91340706MA2UTJWCXQ
统一社会信用代码
□不适用
法定代表人 代声庆
成立日期 2020/5/25
注册资本 10,000 万元
实缴资本 10,000 万元
注册地址 安徽省铜陵市义安区义安经济开发区管委会三楼
主要办公地址 安徽省铜陵市义安区义安经济开发区管委会三楼
控股股东/实际控制人 安徽建工集团股份有限公司
安徽建工长江建设投资有限公司资信良好、未在失信被
与公司的关系 执行人名单中，与公司之间不存在产权、资产、债权债
务、人员等方面的其它关系。
公路管理与养护、工程管理服务以及以自有资金从事投
主营业务
资活动
合同签署方基本信息
法人/组织全称 安徽建工建设投资集团有限公司
□
√ 91340000148955807J
统一社会信用代码
□不适用
法定代表人 任杰
成立日期 1993/1/14
注册资本 201,222.026066 万元
实缴资本 201,222.026066 万元
中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区井岗路 68 号自主
注册地址
创新产业基地 7 栋 3 层 309 室
中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区井岗路 68 号自主
主要办公地址
创新产业基地 7 栋 3 层 309 室
控股股东/实际控制人 安徽建工集团股份有限公司
安徽建工长江建设投资有限公司资信良好、未在失信被
与公司的关系 执行人名单中，与公司之间不存在产权、资产、债权债
务、人员等方面的其它关系。
园林绿化工程施工、工程管理服务以及自有资金投资活
主营业务
动
合同签署方基本信息
法人/组织全称 四川京创建设工程有限公司
□
√ 91510800687906270P
统一社会信用代码
□不适用
法定代表人 李春华
成立日期 2009/04/13
注册资本 3,000 万元
实缴资本 3,000 万元
注册地址 广元市利州西路 87 号
主要办公地址 广元市利州西路 87 号
控股股东/实际控制人 北京首创生态环保集团股份有限公司
四川京创建设工程有限公司为北京首创生态环保集团股份
有限公司全资子公司，资信良好、未在失信被执行人名单
与公司的关系
中，与公司之间不存在产权、资产、债权债务、人员等方
面的其它关系。
主营业务 建设工程施工
合同签署方基本信息
法人/组织全称 首创爱华（天津）市政环境工程有限公司
□
√ 911201167328127922
统一社会信用代码
□不适用
法定代表人 刘敏
成立日期 2001/12/18
注册资本 20,000 万元
实缴资本 20,000 万元
天津经济技术开发区第三大街 51 号 W5-C2-4 层 405-406
注册地址
室
天津市西青区精武镇睿智道 2 号学府物联网产业园 38 号
主要办公地址
楼
控股股东/实际控制人 北京首创生态环保集团股份有限公司
首创爱华（天津）市政环境工程有限公司为北京首创生
态环保集团股份有限公司控股子公司，资信良好、未在
与标的公司的关系
失信被执行人名单中，与公司之间不存在产权、资产、
债权债务、人员等方面的其它关系
主营业务 工程管理服务、建设工程施工及技术服务
四、合同的主要内容
（一）《建设项目工程总承包合同》
（1）合同主体：铜陵市义安区住房和城乡建设局、铜陵市义安区自来水有
限责任公司（以下简称“义安区自来水公司”）与首创环保、长江建投（牵头方）、
安徽建工、四川京创、首创爱华联合体签订《建设项目工程总承包合同》。
（2）建设内容：升级改造铜陵市义安区各区域供水管网、泵站设施及智慧
水务平台，全面提升供水系统稳定性与智能化水平，保障居民用水安全。项目涵
盖西联镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、胥坝乡、东部城区、义安经济开发区、国
家农业科技园区、老洲乡、五松镇等多个区域，最终建设内容以施工设计图纸为
准。
（3）建设期：2 年
（4）EPC 工程额：总金额 64,008 万元。
（5）最终工程费用结算：工程结算造价不得高于工程费用投标报价。
（6）工程分包：设计和施工的主体部分和关键性工作不允许分包，非主体、
非关键性工作可以分包。
（7）设备采购：承包人用于本工程的任何材料、设备的品质品牌，在使用
前必须得到发包人及监理人的批准。
（8）价款支付方式与进度：按工程进度支付相应工程款项。
（9）竣工验收：调试完成并保证设备性能、运行指标符合技术规范要求及
环保验收相关规定，在合同约定的期限内完成试运行后可签发试运行验收证书。
（10）缺陷责任期：24 个月。
（11）合同生效条件：本合同经各方签字或盖章后成立。
（二）《委托运营协议》
（1）合同主体：由铜陵市义安区住房和城乡建设局、义安区自来水公司与
首创环保（项目公司成立后签订承继协议）签订。
（2）合同内容：首创环保负责义安区西联镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、
五松镇、老洲乡、胥坝乡等七个乡镇以及义安经济开发区、国家农业科技园区区
域全部存量及新建供水设施的运营，向终端用户收取水费，并收取委托运营费。
（3）供水水质标准：符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）。
（4）运营期：20 年。
（5）回报机制：自来水费收入、委托运营费（固定部分）及代收手续费收
入等。
（6）甲方责任和义务：负责协调义安区政府及其部门积极推进供水基础设
施建设、老化更新和改造提升，并将财政政策支持资金和技改资金及时足额纳入
义安区政府年度财政预算，按约定及时拨付。
（7）乙方责任和义务：负责委托运营范围内的供水服务保障和供水配套管
网及泵站等的管理和运营。运营期内提升供水服务效率和品质，降低供水漏失等。
（8）合同生效条件：自各方法定代表人或授权代表签名并加盖公章之日起
成立生效。
（三）《联合体协议》
（1）合同主体：由长江建投（甲方）、安徽建工（乙方）、四川京创（丙
方）、首创爱华（丁方）、首创环保（戊方）共同签署
（2）联合体分工及界面：
①长江建投为联合体牵头单位，承担招标文件规定的牵头方职责。
②长江建投、安徽建工、四川京创为施工单位，其中四川京创负责本项目中
西联镇、钟鸣镇、天门镇、顺安镇、胥坝乡、老洲乡等区域共计不低于 20,000 万
元（审计结算金额，不含勘察设计费用）的相应工程建设工作，其余工程建设工
作由长江建投和安徽建工完成，三方最终具体负责的工程内容后续协商确定，三
方对各自负责项目工程各负其责、独立施工、独立管理、互不干涉。
③首创爱华为设计单位，负责本项目工程的全部勘察设计工作。
④首创环保为运营单位，负责本项目运营。
（3）合同生效条件：自各方签字并盖章之日起生效。
五、对公司的影响
本项目是采用EPCO模式实施的城乡供水能力提升民生工程，深度契合新《供
水条例》等国家水务行业政策导向，紧扣公司城市深耕与区域水务拓展整体战略，
是公司布局民生水务领域的重要战略实践。
项目落地充分凸显公司在城乡供水一体化、智慧水务建设及 EPCO 全链条服
务领域的综合实力与良好政企合作优势。公司凭借成熟完善的运营管理体系与标
准化服务能力，依托本项目培育优质稳定水务资产、增厚长期运营收益，进一步
完善在安徽省及皖中南区域的水务业务布局，提升公司在区域水务市场的品牌影
响力与核心竞争力。
六、风险提示
本项目总体风险可控，主要风险为：工程管理风险。
应对措施：公司将利用深耕供水行业积累的工程管理优势，加强各环节的
内部控制和风险防范措施，加大对工程建设监督力度，确保此次投资的安全和
效益，为后续稳定运营奠定坚实基础。
特此公告。
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