新华社：谁在传播股市谣言？ 监管“鹰眼”盯着你！

（原标题：新华社：证监会长期关注编造和传播谣言的监管方向）

两名在股市造谣的当事人状告证监会一事，近期二审宣判维持了证监会的判罚。在人人都有麦克风的自媒体时代，普通人也可能成为谣言的制造者和传播者。证监会相关部门负责人9日表示，股市谣言危害大，一旦发现造谣者，必定严惩。

没有获利也要严惩

2015年6月，刘某在股吧编造发布“东莞证券针对5000万VIP的风险预警”的虚假信息，说能空仓就空仓，引得不少股民跟风抛售，影响市场。

2015年5月，陈某在微博发布《关于成立三一军工部的决定》的真文件截图，却配上假消息：“三一拿到了军工准入证”，并@第一工程机械网等媒体账户，当天午后开盘后两分钟，三一重工即涨停。

事件发生后，东莞证券、三一重工分别发布澄清公告，一称没有所谓的风险预警；一称业界并没有军工准入证等，公司未获军品生产相关资质，成立军工项目部一事还处于前期调研和可行性研究阶段等。

造谣者终究难逃惩罚。近期，二审判决维持了证监会的行政处罚决定，即刘某被处以15万元的罚款，陈某被处以15万元的罚款。

证监会相关部门负责人9日提醒，资本市场的前提是法治和信用，每个市场参与者既是投资者，也可能是实施违法行为的人，随便编造传播虚假信息破坏的是整个市场，谣言盛传也会让自己的利益受损。

无中生有，捏造“内幕”消息获利

买了股票没大涨怎么办？少数投资者选择造出“内幕”消息，影响股价以获利。

在证监会查处的“湖南发展收购财富证券”虚假信息案中，违法人员王某在2015年的4月20日、22日共买入6万股“湖南发展”股票，22日晚间便在股吧编造“湖南发展有可能募资收购财富证券”的假消息，随后三天，股价大涨26.3%，逼得上市公司连续两天发布澄清公告。

极不负责任的传谣也会影响市场。今年7月5日，同花顺网络用爬虫软件扒出了一篇老文章，未经核实便以“传复星集团董事长失联”的标题发出，受此影响，7月6日，相关概念A股及港股大跌，多只跟踪指数ETF基金回撤明显，目前此事已被立案调查。

还有靠荐股“收入”上千万元的。证监会2015年通报的案例中，北京某信息技术公司在未取得证券投资咨询业务资格的情况下，利用“创富锦囊”平台，提供有偿荐股服务，注册用户曾达94432人，非法获利约1060万元。

其实，国际上不少证券交易所对自媒体、股评师都有特别的监管措施，如果出现不符合职业规范行为的，可以立即发出警告，甚至撤销从业资格。我国监管层也多次表示要严打“黑嘴”。

谣言怎么管？

有信息，资本市场的基本功能才能维持，但有些人为达非法目的蓄意制造假消息，或者极不负责任地传递虚假信息，就会破坏秩序、坑害股民。业内建议，强信披、严监管，要多层面共同发力让谣言“出不了户”。

“不管是为了牟利，还是不负责任地传递假消息，客观上都会导致市场信息失真，可能使散户受损失，法律层面上看，两者都属于违法行为，情节严重的，要依法追究刑事责任。”清华大学法学院教授汤欣说。

上市公司本身信息披露不充分，也会让谣言乘虚而入。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，上市公司等信息披露义务人应按规范，不折不扣地强化信息披露的真实性、准确性、完整性、及时性等，减少信息不对称空间。

实际上，近年来，交易所对上市公司信息披露的要求已经在加强，澄清公告明显增多。据不完全统计，今年以来，截至目前，A股上市公司共发布298件澄清公告，与去年一年的澄清量相当。2016年A股上市公司共发布澄清公告342件。

证监会相关部门负责人9日表示，不负责任的言论会给资本市场带来信息干扰，对合法的、规范的信息传播途径产生污染。证监会长期关注编造和传播谣言的监管方向，严厉打击相关违法行为，以保证资本市场的公开透明，健康发展。

其实，不管监管多努力，谣言止于智者一说在资本市场仍行得通。投资者要多学习相关专业知识，不要让谣言冲昏头脑，不要占小便宜吃大亏，还要管住嘴，不传谣，不做谣言的帮凶，让市场秩序更健康，也让自己的钱袋子更安全。

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