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体育场馆分离改革范围今年将扩大 体育基建难题将破解

2017-03-20 13:36:32 来源:中国证券网
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(原标题:体育场馆分离改革范围今年将扩大 体育基建难题将破解)

3月20日从体育总局获悉,为进一步盘活大型体育场馆资源,破解场馆运营瓶颈和难题,今年国家体育总局将进一步扩大大型体育场馆所有权属于国有,经营权属于公司的分离改革的范围。为全面掌握大型体育场馆运营现状,科学制定扩大分离改革的实施方案,3月17日,总局经济司在上海召开大型体育场馆分离改革征求意见会,充分听取了多家体育场馆对分离改革的意见和建议。

总局经济司产业处处长安枫主持会议,全国15个大型体育场馆负责人及多位行业专家参加了此次会议。大家普遍认为,大型体育场馆在分离改革的过程中要处理好公共服务供给、运动队训练保障、体育场馆维修改造资金来源、房产税和城镇土地使用税缴纳等问题,需要考虑各地的实际情况,深入研究和分析,分类设计方案。

2016年,国家发改委、国家体育总局等24个部门联合印发了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》,提出要充分盘活大型体育场馆资源,对行政机关和事业单位所属大型体育场馆,通过引入社会资本和现代公司化运营机制等,推广“所有权属于国有,经营权属于公司”的分离改革模式。为贯彻落实此方案,国家体育总局2016年在江苏、浙江、重庆三省市开展了分离改革试点。

据了解,下一步,总局将结合江苏,浙江和重庆分离改革试点的经验,制定科学、合理的实施方案,推动大型体育场馆分离改革,盘活大型场馆资源,提高运营效益。

目前全国各地场馆建设也在加速中。2017年,上海将积极推进足球改革,制定出台本市足球改革系列文件,推动各项方案实施,完成协会与机关脱钩。同时吸引社会力量参与,创设全新的上海业余足球联赛体系,扩大城市足球人口。以足协改革为引领,上海将着力推进体育社会组织改革,充分发挥各级体育总会、单项体育协会、体育社会服务机构、体育基金会和各类社会体育俱乐部在体育事业发展中的主体作用,吸引市民广泛参与各项体育活动。

宁夏彭阳县坚持规划引领,整体推进,实现公共体育服务设施全覆盖。“十二五”期间,累计投入公共体育设施建设资金达1.73亿元;每年投入1100万元用于文体设施建设维护及文体活动开展。全县共建成体育场地476个,总面积46.1万平方米,人均体育活动场地面积达2.3平方米。

江苏近年来在探索场馆多元运营模式,释放场馆的资产潜力和公共服务潜能方面,通过改革管理体制,建立公司化运营总体格局,不断增强场馆运行效能。2015年安排5342万元补助了115个场馆,2016年安排4868万元补助了111个场馆。2016年江苏省城市假日系列赛吸引了543个俱乐部8300余人参赛。省级安排4.7亿元体彩公益金作为引导资金,带动全省场馆建设总投入约200亿元。省体育产业发展专项资金6年累计投入1.6亿元,用于扶持场馆运营与利用以及举办赛事活动。

中投顾问产业研究中心等市场机构研报指出,目前我国体育产业已从以往单一的体育赛事,发展为上游体育赛事、竞赛表演和健身,中游赛事转播、体育传媒,再到下游体育用品、体育彩票等衍生消费在内的成熟产业链,这使得市场规模不断扩容,创投机遇不断涌现。未来一阶段,体育赛事运营、体育装备、滑雪、马拉松、足球、体育旅游、户外运动等领域将成为产业热点,并有望吸引大量资本进入。

业内人士还表示,大众体育消费是体育产业的基础,目前国内大众体育消费已从单一的体育服饰消费,发展为对体育场馆、专业健身等多方位的消费需求,这将不断优化体育消费领域结构,催生出个性化、定制化、智能化的体育服务,并大幅扩展国内体育产业的范畴,对整个体育产业发展将大有裨益。

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