上海银监局将研究支持自贸区建设的新一揽子措施

上海银监局党委书记、局长廖岷日前在接受上海证券报专访时表示，下一阶段，上海银监局将进一步改进和加强银行业监管制度创新与供给，完善相对独立的自贸区银行业监管体系建设，支持在沪银行业金融机构在风险可控的前提下加大自贸金融创新，增强市场主体对政策红利的获得感和满意度。

廖岷介绍，具体而言，一方面上海银监局将围绕跨境业务和非居民业务发展需要，研究支持自贸区和国际金融中心建设的新一揽子措施，包括深化监管创新互动机制，并在此基础上进一步固化相关监管经验，加大对跨境与非居民业务的监管创新力度，支持在沪银行业机构进一步深入开展有利于贸易投资便利化和人民币国际化的金融创新。

二是围绕国际金融中心和科创中心建设需要，继续支持和推动中国信托登记有限公司等行业性功能平台、各类科技金融服务机构、商业银行专营机构、非银行金融机构以及著名国际银行业机构等落户上海，丰富上海金融体系，强化上海虹吸功能和集聚效应。

三是围绕政府职能改革要求，进一步深化简政放权探索，完善自贸区市场准入简化政策，深化银行业务创新监管互动机制试验，进一步调整银行业金融机构高管及网点的市场准入需求，进一步支持银行业金融机构在内部管理、业务拓展、风险防范及商业模式、经营渠道等各方面先行先试，强化上海自贸区的示范引领效应。

四是围绕区域性、系统性风险底线要求，不断改进和加强自贸区风险监测、识别和防范工作，依托市政府综合监管机制和银证保监管联席会议机制，强化综合监管和功能监管，建立健全对跨境业务、非居民业务、类金融活动的全面、持续、深入监测监管体系建设，切实防范跨境、跨业、跨市场套利风险。

五是鼓励中外资银行业金融机构优势互补，扬长避短，共同加速推动自贸区的建设。上海是外资集聚的主要城市，外资银行在自贸区内的涉外、国际业务当中有更多的经验，中资银行在国内业务的发展方面也有自己的优势。下阶段上海银监局将引导中外资银行在“走出去”和“请进来”两个方面，发挥好各自功能、功效和优势，共同推动自贸区的建设。