环保行业:“十三五”生态环境保护规划出台,节能减排仍将提速,环境监测亦将先行

事件:国务院出台“十三五”生态环境保护规划,制定大气、水、土壤规划路线,组织实施工业污染源全面达标排放等25项重点工程。

投资要点:

大气治理仍为重中之重,淘汰燃煤锅炉及园区集中供暖将提速。

文件要求对京津冀地区大力减少冬季散煤使用量、长三角地区地级以上建成区基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉、珠三角地区加快工业园区集中供热;并相应开展挥发性有机物整治。目前来看,大气治理核心仍是减少煤炭消费总量排放,而治理重点逐渐从电力减排转向非电减排,而我国工业企业的燃煤小锅炉数量众多,我国已经接连出台政策要求力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上,并取缔部分地区燃煤小锅炉,鼓励热电联产替代等政策,未来看好工业园区集中供热方式淘汰燃煤小锅炉的政策将会愈加趋紧。

工业污染源全面达标排放提上日程,污染源监管改造政策趋紧。

从国家实施的25项工业污染源全面达标排放工程可见,工业园区燃煤锅炉淘汰、脱硫脱硝改造、VOC治理、危废处理处置仍是监管重点。工业污染源普查,污染排放监测系统的建立仍是重要任务。大气治理将逐渐转向工业企业等非电行业,而企业污染监测系统的建立也利好于环境监测行业。

加强生态环境信息系统建设,土壤修复仍以监测调查为主。

文件要求建设和完善全国统一、覆盖全面的实时在线环境监测监控系统,并要求到2020年,实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。

目前,土壤监测网络建设仍是土壤治理的工作重点。而环境治理的前提在于环境监测体系的建设,生态质量监测体系与工业污染源监测体系的建立也有利于环境质量监管和排污费收取。

流域污染综合治理带动黑臭水体、农村环境治理。

文件要求到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体比例均控制在10%以内,到2020年,新增完成环境综合整治建制村13万个。目前黑臭水体仍是城市水环境治理的重点,政策期限明确将带动治理提速,我国不断深化农村环境综合整治,农村污水、垃圾处理、畜禽养殖污染防治将会受益。

投资建议。

1)工业园区集中供热标的:长青集团(002616)、富春环保(002479);2)流域综合整治标的:环能科技(300425)、兴蓉环境(000598)、华控赛格(000068);3)环境大数据建设、土壤监测标的:聚光科技(300203)、理工环科(002322)。

风险提示。

政策变动的风险、市场竞争加剧的风险、工业企业盈利下滑的风险