环保行业期待推进市场化改革

（原标题：环保行业期待推进市场化改革）

“2018年环保板块总体市值缩水约45%，从已公布业绩预告的68家环保上市公司经营情况看，半数公司利润增速为负，整体呈现下滑态势。”3月1日，在全国工商联环境商会举办的2019年环保企业家媒体见面会上，这组行业数据引发热议。

全国工商联环境商会首席政策专家骆建华表示，2018年在环保强督查背景下，应该催生一个环境大市场，但是恰恰相反，环保产业的投资、市场的规模并没有明显增长，一些民营环保企业还到了生死关头。不过，这对环保行业来说是新的起点，要建立新的规则，重启环境治理市场化改革势在必行。

环保产业股债双杀

2018年环保行业经历了艰难的一年。环保企业债务违约风险加大，神雾环保、凯迪生态、盛运环保等昔日明星企业陷入债务危机。环保企业融资环境紧缩过快，融资成本急升，并在融资领域遭遇了股债双杀。

首创证券数据显示，2018年环保板块总体市值缩水约45%，企业直接融资难度增大。行业整体融资环境急转直下，信用等级遭遇金融机构的隐性下调，企业再融资压力普遍加大。此外，从公布2018年业绩预报的68家环保上市企业经营情况看，半数利润增速为负，整体呈下滑态势，工程类亏损企业较多。

全国工商联环境商会会长赵笠钧坦言，近年来第三方治理、PPP等模式带动了环境服务领域快速发展，但产业规模快速增长的同时也出现了结构性过热和市场失衡，部分企业盲目冒进溢价收购，一些企业急于扩大市场份额，风险防控意识不足。在资本红利驱动消退和供给侧需求有限的情况下，市场环境必将经过修复重构，才能重新迈入良性发展轨道。

环境商会执行会长、首创股份总经理杨斌认为，行业市场化程度的高低与应对风险能力直接挂钩。去年环保行业动荡较大，不少企业甚至伤筋动骨，主要是因为环保行业市场化仍存在一些障碍。

深化市场化改革

骆建华认为，环保产业正站在新的起点，要建立新的规则，重启环境治理市场化改革势在必行。

环境商会执行会长、E20平台首席合伙人傅涛认为，环保产业的原有供给模式与需求并不匹配，环保产业发展应有新的模式，各个市场主体也迎重新思考自己的位置。通过内生增长、模式创新找到企业新的利润增长点。

对此，环境商会呼吁，通过进一步完善环境服务价格体系、实行环保行业结构性减税政策、实施绿色财税金融政策等支持行业可持续发展。对于如何帮助环保企业渡过难关，赵笠钧建议，可通过再贷款支持绿色环保项目的措施，解决环保行业融资难、成本高问题。鼓励商业银行以应收账款质押、知识产权质押等方式开展绿色信贷，适度扩大环保行业贷款抵押品范围等，防止出现行业性金融风险。